Дело №2-358/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым, в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре судебного заседания Донских Е.А., 

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации 

<

адрес> Республики Крым об обязании включить период в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, который по существу мотивирован тем, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины был зарегистрирован в качестве физического лица - предпринимателя, находился на упрощенной системе налогообложения (единый налог), из полученных доходов он уплачивал взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, в частности, взносы были уплачены за следующие периоды: с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), а всего - 7 лет и 3 месяца, что подтверждается индивидуальными ведомостями о застрахованном лице.

По состоянию на день приятия Республики Крым в состав РФ он постоянно проживал на территории Крыма, что подтверждено решением суда.

После того, как место его проживания было зарегистрировано на территории Республики Крым, он обратился в управление Пенсионного фонда Республики Крым в 

<

адрес> с заявлением о переводе моего пенсионного (выплатного) дела для выплаты мне пенсии по месту моего постоянного проживания. 

Однако, письмами ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ ему фактически было отказано в перерасчёте назначенной страховой пенсии путём включения в страховой стаж периодов деятельности в качестве физического лица – предпринимателя.

Уточнив исковые требования истец просит суд Обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым включить с ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж периоды деятельности в качестве физического лица - предпринимателя (индивидуального предпринимателя) с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), а всего - 7 лет и 3 месяца.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика против иска возражала, однако фактически не оспаривала, что комиссия не сможет рассмотреть вопрос о трудовой деятельности истца на территории 

<

адрес>

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

В соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О независимости Крыма» Крым провозглашён независимым суверенным государством - Республикой Крым, со дня вступления в силу настоящего Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 23 Федерального конституционного закона «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Согласно части 6 статьи 11 указанного закона законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные истцом периоды его деятельности подтверждаются извлечением из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в качестве физического лица - предпринимателя, (л.д. 7) а также индивидуальными ведомостями о застрахованном лице, согласно которым в указанные периоды мной выплачивались взносы на обязательное государственное пенсионное страхование, указанные периоды засчитывались в мой страховой стаж, которые были осмотрены судом в оригинале (л.дж. 8-9)

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен факт постоянного проживания ФИО2 на территории Республики Крым на день принятия Республики Крым в ФИО1, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11-12)

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил сообщить, был ли произведён перерасчёт назначенной пенсии с учётом обстоятельств, установленных решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13)

Согласно письма ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, было сообщено о том, что пенсия была рассчитана по законодательству Российской Федерации, при этом был учтён стаж по данным трудовой книжки и дополнительно представленным документам по ДД.ММ.ГГГГ, а стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ первоначально учтён не был, так как согласно предоставленным документам истец не проживал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым. На основании решения Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ им был произведён перерасчёт пенсии согласно Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым или города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ с учётом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины. 

По вопросу учёта предпринимательской деятельности истца в Украине после ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано обратиться в комиссию по реализации пенсионных прав граждан, созданную соответственно Советом министров Республики Крым. (л.д. 14-16)

Однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было разъяснено, что указанная комиссия подтверждает периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, а потому нет оснований для приёма от него заявления и пакета документов для передачи их на рассмотрение в Комиссию, поскольку его деятельность осуществлялась на территории 

<

адрес>. (л.д. 19-20)

Суд соглашается с доводами истца о том, что такими действиями ему фактически отказано в перерасчёте назначенной страховой пенсии путём включения в страховой стаж периодов деятельности в качестве физического лица – предпринимателя.

Согласно нормам предусмотренным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 885н об утверждении правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии, а именно п. 53 при смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации выплата пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по новому месту жительства или месту пребывания либо по месту фактического проживания, подтвержденному заявлением пенсионера и документами, предусмотренными частью 5 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При этом выплатное дело снимается с учета на основании распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации на основании запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера о запросе выплатного дела; п. 56 предусмотрено, при поступлении выплатного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера принимает распоряжение о постановке выплатного дела на учет и продлевает выплату пенсии с учетом срока, по который выплачена пенсия по прежнему месту жительства, в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального Конституционного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и создании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Нормами ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закона № 208-ФЗ) установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с положениями статьи 4 Закона № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 Закона № 208-ФЗ, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014г. включительно и на территории Республики Крым в период с 17.03.2014г. по 31.12.2014г. включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности включаемым в стаж.

Согласно части 5 статьи 5 Закона № 208-ФЗ, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды деятельности, в течение которых граждане самостоятельно обеспечивали себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой адвокаты, нотариусы), имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из стоимости страхового года на 2014 год, установленной Правительством Российской Федерации.

При этом указание ответчика на необходимость обращения в Комиссию по реализации пенсионных прав граждан суд полагает несостоятельной, поскольку действие Порядка приема территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> заявлений и документов о подтверждении периодов работы и (или) иной деятельности включаемых в страховой стаж и размера заработка граждан для рассмотрения на Комиссии по реализации пенсионных прав граждан при Совете министров Республики Крым, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, не имеющих возможность подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ, а также размер заработка за периоды работы, имевшие место на указанных территориях до ДД.ММ.ГГГГ, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Учитывая тот факт, что деятельность истца в качестве частного предпринимателя осуществлялась на территории 

<

адрес>, а не на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя, кроме того, решением суд установлен факта постоянного проживания истца на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также надлежащего подтверждения осуществления предпринимательской деятельности и выплаты пенсионных взносов в соответствующие периоды у Управления отсутствовали правовые основания для не включения указанного периода в трудовой стаж для исчисления пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению об обоснованности иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации 

<

адрес> Республики Крым об обязании включить период в трудовой стаж – удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда России в 

<

адрес> Республики Крым включить с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО2 периоды его деятельности в качестве физического лица - предпринимателя (индивидуального предпринимателя) с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 октября 2020 года.

Судья Алуштинского

городского суда Д.А. Изотенко