Дело № 2-3250/2024

УИД 39RS0010-01-2024-002797-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Ю.И.

при секретаре Олендра А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гурьевского муниципального округа о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество, понуждении к включению имущества в реестр муниципального имущества, с участием третьих лиц МКУ «Добринское», МБУ ДО «Спортивная школа» г.Гурьевска, Управление по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Гурьевского муниципального округа,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Гурьевского района Калининградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточнив его впоследствии, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности при эксплуатации детского игрового и спортивного оборудования в границах муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ» было выявлено детское игровое оборудование, размещенное и эксплуатируемое на территории округа, не имеющее собственника и балансодержателя, в отсутствие информации о соответствии игрового оборудования требованиям безопасности. Так, по результатам проверки был выявлен факт наличия бесхозяйного движимого имущества – спортивной площадки, расположенной в границах Добринского территориального управления по адресу: 

<

адрес > на земельном участке с кадастровым номером №, не имеющей собственника и балансодержателя, не закрепленной за эксплуатируемой организацией, надлежащий контроль за техническим состоянием и соответствием требований безопасности и своевременный ремонт которой не проводится. Земельный участок с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен МБУ ДО «Спортивная школа» г.Гурьевска. Поскольку данная площадка расположена на землях муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ», обязанность по её содержанию возлагается на органы местного самоуправления. В связи с отсутствием контроля за эксплуатацией и надлежащим содержанием указанной спортивной площадки ввиду отсутствия данного объекта в составе муниципальной собственности возможны случаи травматизма детей при её использовании. Отсутствие указанной спортивной площадки в собственности муниципального образования подвергает опасности жизнь и здоровье детей, поскольку допускается её использование без надлежащего содержания. 14 июня 2024 года прокурором района в адрес администрации Гурьевского муниципального округа по данному факту внесено представление, однако по результатам его рассмотрения меры по устранению допущенных нарушений закона приняты не были, право собственности на данную площадку оформлено не было. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст.45 ГПК РФ прокурор просил признать спортивную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес >, состоящую из покрытие – резиновая крошка, ворота футбольные – 2 штуки, щит баскетбольный – 4 штуки, периметральное ограждение из сетки-рабицы на металлических секциях опорах, бесхозяйным движимым имуществом; признать право собственности муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ» на бесхозяйное движимое имущество – спортивную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес >, состоящую из покрытие – резиновая крошка, ворота футбольные – 2 штуки, щит баскетбольный – 4 штуки, периметральное ограждение из сетки-рабицы на металлических секциях опорах; возложить на администрацию Гурьевского муниципального округа обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить в реестр муниципального имущества муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ» спортивную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес >, состоящую из покрытие – резиновая крошка, ворота футбольные – 2 штуки, щит баскетбольный – 4 штуки, периметральное ограждение из сетки-рабицы на металлических секциях опорах.

Помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области Округ Л.Л. в судебном заседании требования иска поддержала, на их удовлетворении настаивала. 

Представитель администрации Гурьевского муниципального округа по доверенности ФИО1 против удовлетворения иска не возражала, однако пояснила, что для включения указанного объекта в реестр муниципального имущества муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ» необходимо время для проведения всех необходимых процедур, в том числе, для проведения оценки такого имущества, в связи с чем просила увеличить срок исполнения решения суда в части возложения обязанности включить в реестр муниципального имущества муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ» спортивную площадку до 30 дней.

Представитель Управления по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Гурьевского муниципального округа по доверенности ФИО2 против удовлетворения иска не возражала, однако также полагала необходимым установить срок для включить в реестр муниципального имущества муниципального образования 30 дней. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и дав им оценку в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять надзор за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу положений ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 года №18/4-ФЗ «О техническом регулировании» требования государственных стандартов, связанных с защитой жизни или здоровья граждан, подлежат обязательному исполнению. 

Статьей 2 Федерального закона «О техническом регулировании» определено, что безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес > находится в муниципальной собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования передан МБУ ДО «Спортивная школа» г.Гурьевска. 

На указанном земельном участке расположена универсальная спортивная площадка, имеющая по всему основанию покрытие – резиновая крошка, по периметру огорожена сеткой-рабицей, в границах площадки имеются футбольные ворота – 2 штуки и 4 баскетбольных щита.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным МБУ ДО «Спортивная школа» г.Гурьевска, указанная спортивная площадка в состав имущества школы не входит, на её балансе не состоит, не обслуживается. 

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела МКУ «Добринское» представлены сведения о том, что собственник либо балансодержатель данной спортивной площадки не установлен, такая площадка была построена в 2012 году неустановленным субъектом в целях благотворительности. 

Таким образом, из имеющихся в деле доказательств следует, что правообладатель спорного имущества не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания в отношении него не выявлены. Надлежащий контроль за техническим состоянием спортивной площадки, соответствием требованиям безопасности и её своевременный ремонт не производится. 

Достоверных и допустимых доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, представлено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что универсальную спортивную площадку, состоящую из: покрытие – резиновая крошка, ворота футбольные – 2 штуки, щит баскетбольный – 4 штуки, периметральное ограждение из сетки-рабицы на металлических секциях опорах, расположенную на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес >, необходимо признать бесхозяйным движимым имуществом.

В силу п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес >, имеет вид разрешенного использования «Для строительства универсальной спортивной площадки».

Поскольку спорная универсальная сопртивная площадка расположена в границах Гурьевского муниципального округа Калининградской области на земельном участке общего пользования, благоустройство которого, в том числе техническое обслуживание (ремонт, демонтаж) оборудования, в силу положений статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к обязанностям органов местного самоуправления, собственник этого объекта неизвестен, при этом администрация Гурьевского муниципального округа Калининградской области является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, суд приходит к выводу о необходимости признания права муниципальной собственности на указанное бесхозяйное движимое имущество, в связи с чем заявленные требования прокурора Гурьевского района Калининградской области в данной части также подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения решения суда, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, необходимо возложить на администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу включить в реестр муниципального имущества Гурьевского муниципального округа Калининградской области универсальную спортивную площадку, состоящую из: покрытие – резиновая крошка, ворота футбольные – 2 штуки, щит баскетбольный – 4 штуки, периметральное ограждение из сетки-рабицы на металлических секциях опорах, расположенную на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес >.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать универсальную спортивную площадку, состоящую из: покрытие – резиновая крошка, ворота футбольные – 2 штуки, щит баскетбольный – 4 штуки, периметральное ограждение из сетки-рабицы на металлических секциях опорах, расположенную на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес > бесхозяйным движимым имуществом.

Признать право собственности Гурьевского муниципального округа Калининградской области на бесхозяйное движимое имущество – универсальную спортивную площадку, состоящую из: покрытие – резиновая крошка, ворота футбольные – 2 штуки, щит баскетбольный – 4 штуки, периметральное ограждение из сетки-рабицы на металлических секциях опорах, расположенную на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес >.

Возложить на администрацию муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ Калининградской области» обязанность в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда включить в реестр муниципального имущества Гурьевского муниципального округа Калининградской области универсальную спортивную площадку, состоящую из: покрытие – резиновая крошка, ворота футбольные – 2 штуки, щит баскетбольный – 4 штуки, периметральное ограждение из сетки-рабицы на металлических секциях опорах, расположенную на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес >.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2024 года.

Судья Ефремова Ю.И.