№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года 

Свердловский районный суд города Кострома в составе председательствующего судьи Кучиной Е.А., при секретаре Пыльновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ГУ-Управление Пенсионного фонда в городе Костроме Костромской области в защиту пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Костроме Костромской области в защиту пенсионных прав, требования мотивировал тем, что 

<

дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, при этом указав на исчисление расчетного пенсионного капитала с учетом заработной платы за период работы с сентября 

<

дата> на автотранспортном предприятии «Костромастройтранс», по данным архивной справки от 

<

дата> №, выданной ОГКУ «ГАНИКО». Решением пенсионного органа от 

<

дата> №, истцу отказано в исчислении расчетного пенсионного капитала по сведениям указанной справки на том основании, что исходные данные - расчетные ведомости по заработной плате за 

<

дата> имеют нетипичную форму: вместо граф «Начислено зарплаты» и «Удержано» (с расшифровкой начислений и удержаний) в ведомостях имеются графы: «Шифры затрат» и «Шифры удержаний», содержащие начисления по больничным листам, отпускам и пр., при этом размер основной заработной платы не указан. Общая сумма начислений выведена только в качестве начислений за прошлый месяц и записана первой строкой перед шифрами затрат текущего месяца. Записи сделаны карандашом. Истец с данным отказом не согласен, считает его незаконны, необоснованным, поскольку оснований не доверять информации по заработной плате, указанной в расчетных ведомостях за 

<

дата> не имеется, вины истца, в том что, не типично поименованы графы в расчетных листах, нет, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по ведению бухгалтерской документации не должно умалять права истца на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 по устному ходатайству, исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили, просили суд обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Костроме Костромской области включить ФИО1 в расчет пенсионного капитала сведения о его заработной плате, содержащиеся в справке ОГКУ «ГАНИКО» от 

<

дата> №, произвести перерасчет назначенной пенсии, с учетом указанных сведений, с 

<

дата>.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 иск не признала по доводам, изложенным в решении комиссии от 

<

дата> №.

Третье лицо ОГКУ «ГАНИКО», представителя в суд не направило. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, опросив свидетелей ФИО6, ФИО12., ФИО8, ФИО9, суд приходит к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года о даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года, рассчитывается по нормам Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 30 указанного Закона при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.

Согласно пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего закона нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях" не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, 

<

дата>, с 

<

дата> является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях".

Истец при расчете размера пенсии в своем заявлении просил учитывать периоды работы до 

<

дата> в должности водителя автоколонны производственного автотранспортного объединения «Костромастройтранс» Костромского территориального управления строительства за 60 месяцев подряд с 

<

дата> по данным справки № от 

<

дата>, выданной ОГКУ «ГАНИКО».

Решением пенсионного органа от 

<

дата> №, истцу отказано в исчислении расчетного пенсионного капитала на основании испрашиваемых сведений, поскольку расчетные ведомости по заработной плате за 1983 - 1986 гг. имеют нетипичную форму, так вместо граф: «Начислено зарплаты» и «Удержано» (с расшифровкой начислений и удержаний) в ведомостях имеются графы: «Шифры затрат» и «Шифры удержаний», содержащие начисления по больничным листам, отпускам и пр., при этом размер основной заработной платы не указан. В нарушение Приказа Минфина РФ от 

<

дата> №н., записи в первичных документах, сделаны карандашом.

Как следует из архивной справки от 

<

дата> №, выданной ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области», по документам архивного фонда акционерного открытого типа (АООТ) «Стройтранс», г.Кострома (с 

<

дата> –производственное автотранспортное объединение «Костромастройтранс» Костромского территориального управления строительства, 

<

дата> – Костромское объединенное транспортное хозяйство «Костромастройтранс» производственного строительно-монтажного объединения «Костромской», 

<

дата> – Костромское автотранспортное предприятие «Косромастройтранс», в соответствии с расчетными ведомостями по заработной плате, расчетными листками, личными карточками установлено следующее: ФИО1 (так в документах, дата рождения не указана) значится в расчетных ведомостях по заработной плате работников указанной организации 

<

дата>. в должности водителя ... автоколонны № в расчетных листках за 

<

дата> указан табельный номер работника (№), который есть в личной карточке, начисления произведены под шифрами., расшифровки нет, названия граф и количество дней не указаны, фамилия и должность не указаны, приведены начисления заработной платы. Расчетные ведомости по заработной плате работников вышеуказанной организации за 

<

дата>., имеют нетипичную форму: вместо граф «Начислено зарплаты» и «Удержано» (с расшифровкой начислений и удержаний) в ведомостях имеются графы: «Шифры затрат» и «Шифры удержаний». В графе «Шифры затрат» записаны начисления по больничным листам, отпускам и пр., но не указана основная заработная плата. Общая сумма начислений выведена только в качестве начислений за прошлый месяц и записана первой строкой перед шифрами затрат текущего месяца. Записи сделаны карандашом. (л.д.10) 

Согласно архивной справки от 

<

дата>, выданной ОГКУ «Государственный архив Костромской области» в документах по личному составу Костромского автотранспортного комбината по расчетным ведомостям имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с марта по август 1983 года, в документах другой работник по фамилии Евтифьев не значится (л.д.40). 

По запросу суда в материалы дела представлены в копиях расчетные ведомости, расчетные листки, личная карточка ФИО1, находящиеся на хранении в ОГКУ «ГАНИКО», не смотря на нетипичную форму граф, ведомости являются первичными бухгалтерскими документами, заверены подписью бухгалтера, в соответствующем порядке сданы работодателем на хранение в архив. 

Таким образом представленная истцом в пенсионный орган справка о размере заработной платы в совокупности с документами, поступившими по судебному запросу, соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к документам, являющимся основанием для перерасчета пенсии, поскольку из нее можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО4., ФИО8, ФИО9, подтвердили факт работы истца в период с 

<

дата> в «Костромастройтранс», в должности водителя, заработная плата у всех водителей складывалась из оклада, надбавки за классность, командировочных, оплаты за работу в выходные дни. По размеру, получаемой истцом заработной платы, свидетели пояснить не смогли. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного суд считает, что оснований не доверять, представленным архивным справкам у суда не имеется, доказательств получения истцом иного заработка, нежели того, который указан в справке, ответчиком не представлено. Недостатки, связанные с оформлением бухгалтерской документации работодателем не должно умалять право истца на пенсионное обеспечение.

Рассматривая заявленные требования, принимая во внимание Постановление от 10 июля 2007 г. N 9-П Конституционный Суд Российской Федерации, согласно которому, пенсионное обеспечение граждан не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя, и ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не должно нарушать гарантированное государством право истца на должный уровень пенсии, исковые требования ФИО1 по возложении обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии, исходя из факта получения им заработной платы в размере, указанном в архивной справке ОГКУ «ГАНИКО» от 

<

дата> №, выданной ОГКУ «ГАНИКО», подлежат удовлетворению 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Евтифьва ФИО13, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костроме Костромской области включить ФИО1 ФИО14 в расчет пенсионного капитала сведения о его заработной плате, содержащиеся в архивной справке ОГКУ «ГАНИКО» от 

<

дата> №, с даты назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: Е.А. Кучина