ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24а

пгт. Забайкальск 

20 апреля 2020 года 

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-366/2020 (№ 10719000-1970/2019) в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «ТП Сибирский Регион» (далее ООО «ТП Сибирский Регион»), 

<

данные изъяты> 

о привлечении к административной ответственности по ч. 1, ч.2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ООО «ТП Сибирский Регион» инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, и заявление не соответствующих действительности (недостоверных) сведений об объеме и о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

20.11.2019 г. агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российский железные дороги», в дежурную смену отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни, для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза представлены документы на товар, следующий в железнодорожном вагоне № 

<

данные изъяты>, прибывшем по железнодорожной накладной № 

<

данные изъяты>, с товаросопроводительными документами: спецификацией № 

<

данные изъяты> счет-фактурой № 

<

данные изъяты> от 05.11.2019 г., фитосанитарным сертификатом № 156380530291019008 от 29.10.2019 г., формой сопроводительного документа на транспортировку древесины № Ц-105 от 07.11.2019 г.

Данный железнодорожный вагон с товаром оформлен по декларации на товары ДТ № 

<

данные изъяты>. В гр. 5 ДТ задекларировано – всего один товар, в гр. 31 задекларировано: 

Товар 1 - пиломатериал хвойных пород, сосна обыкновенная ((Pinus sylvestris 1.), распиленный вдоль, не строганный, не обтесанный, не лущенный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип. Объем -98,54 м.куб. (гр. 41 ДТ). Код товара 4407119300 (гр. ЗЗ ДТ). 

Отправителем и декларантом товара является ООО «Элитфорест», 

<

данные изъяты> Таможенным представителем является ООО «ТП Сибирский регион», 

<

данные изъяты>

В период с 27.11.2019 по 28.11.2019 г.г. проведен таможенный досмотр (АТД №

<

данные изъяты>) товаров, выгруженных из железнодорожного вагона № 

<

данные изъяты>, в результате которого установлено, что из вагона выгружены лесоматериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не лущеные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип, по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из сосны обыкновенной. Пилопродукция имеет приблизительно квадратное и прямоугольное сечение. В результате просчета было установлено, что общее количество пилопродукции, выгруженной из вагона № 

<

данные изъяты>, составляет 2 534 штуки. Проводилось поштучное измерение всей пилопродукции. Общий фактический объем пилопродукции, выгруженной из вагона № 

<

данные изъяты>, составил 103,44 +/-1,03 м.куб. (с учетом прописанной МВИ ФР.1.27.2014.17136 относительной погрешности +/-1% при вероятности 0,95). Таким образом, превышение фактического объема над задекларированным в ДТ № 

<

данные изъяты> составило 4,9 м.куб.

Кроме того, в вагоне № 

<

данные изъяты> выявлена пилопродукция с остатками коры, что является признаком грубо окантованного лесоматериала, в количестве 123 единицы, фактическим объемом 6,81 м.куб,, в связи с чем в адрес ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) направлен запрос о предоставлении сведений о товаре (исх. от 29.11.2019 № 46-03-13/08054). 

Согласно справке о предоставлении сведений о товаре от 06.12.2019 г. № 

<

данные изъяты>, часть исследованной пилопродукции, перемещавшейся в вагоне № 

<

данные изъяты>, в количестве 123 единиц идентифицирована как грубо окантованный лесоматериал, имеющий пороки в виде остатков коры и превышение допустимых отклонений от заявленных номинальных размеров по длине более +50/-25мм; по ширине +3мм; по толщине +3 мм, ГОСТ 24454-80 « Пиломатериалы хвойных пород. Размеры». 

В соответствии с информацией предоставленной отделом товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни (служебная записка ОТНПТ и ТО от 09.12.2019 № 19-16/2151 «О классификации товаров»), рассматриваемые товары (123 единицы) должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 4403 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Таким образом, установлено, что в ж/д вагоне № 

<

данные изъяты> перемещались товары, незадекларированные в ДТ № 

<

данные изъяты> - грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinas sylvestris 1.), в количестве 123 единиц, объемом 6,81 м.куб., классификационный код 4403 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Для идентификации и определения свободной рыночной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, вынесено определение о назначении идентификационной, товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам Экспертно-исследовательскому отделу № 2 пгт. Забайкальск ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск.

Согласно заключению эксперта от 21.01.2020 г. № 

<

данные изъяты>, наименование товаров явившихся предметами административного правонарушения, установлено как:

грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris L) в количестве 123 единиц, объемом 6,81 м.куб., полученный из бревен, обработанных в продольном направлении с четырех сторон, не строганный, не обтесанный, не лущенный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип, не имеющий соединения в шип, не имеющий установленных размеров, с корой на непропиленных участках.

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 05.11.2019 г. составила 45 538,61 (сорок пять тысяч пятьсот тридцать восемь) рублей 61 копейка (л.д. 99-109). 

По данному факту 09 декабря 2019 года Читинской таможней возбуждено административное производство № 10719000-1970/2019 в отношении ООО «ТП Сибирский Регион» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. По результатам административного расследования 07 февраля 2020 года в отношении ООО «ТП Сибирский Регион» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1, ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Пилопродукция, явившаяся предметом административного правонарушения, изъята и передана на ответственное хранение ИП ФИО1 (

<

данные изъяты> (л.д. 19-25).

Надлежаще извещенный представитель «ТП Сибирский Регион» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В представленном суду заявлении директор ООО «ТП Сибирский Регион» ФИО2 указал о непризнании вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частями 1, 2 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Из пояснений законного представителя ООО «ТП Сибирский Регион» ФИО2 следует, что декларирование товаров производилось специалистом по таможенным операциям 

<

данные изъяты> на основании спецификации, предоставленной ООО «ЭлитФорест» в рамках исполнения условий договора № 

<

данные изъяты> от 09.06.2017 г.

По ДТ № 

<

данные изъяты> должностными лицами Саянского таможенного поста произведен таможенный досмотр товаров в вагоне № 

<

данные изъяты>, в результате которого выявлено превышение лесоматериалов на 3,63512 куб.м. По данному факту Саянским таможенным постом в отношении ООО «ТП Сибирский Регион» возбуждено дело об административном правонарушении, в ДТ № 

<

данные изъяты> внесена корректировка. По каким причинам в вагоне № 

<

данные изъяты> после окончания таможенного перемещались товары, не заявленные в ДТ, ей не известно. Что происходит с товарами с момента завершения таможенного декларирования до момента пересечения таможенной границы известно только декларанту ООО «ЭлитФорест» и перевозчику товара. После выпуска ДТ товары находятся в полном распоряжении владельца (декларанта), грузоотправителя, перевозчика. Таможенный представитель не может контролировать товар и действия других лиц, так как осуществлен факт контроля по ДТ. 

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Читинской таможни. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 104 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенным органом мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному из 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. 

Правила заполнения таможенной декларации на товары регламентированы решением комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 «Об инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций». 

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента принятия, таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. 

В силу ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. 

В силу пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенный представитель - это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

По смыслу ст. 401 ТК ЕАЭС, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена союза, таможенным органом которого он заключен в реестр таможенных представителей.

Положения ст. 405 ТК ЕАЭС устанавливают, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

При совершении таможенных операций, на основании положений ст. 404 ТК ЕАЭС, таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что согласно сведениям, указанным в графах 14, 54 ДТ № 

<

данные изъяты>, таможенная декларация составлена и представлена в таможенный орган таможенным представителем ООО «ТП Сибирский Регион».

В ходе проведения таможенного досмотра (АТД 

<

данные изъяты>) установлено, что из железнодорожного вагона № 

<

данные изъяты>, выгружены лесоматериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не лущеные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип, по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из сосны обыкновенной. Пилопродукция имеет приблизительно квадратное и прямоугольное сечение. В результате просчета было установлено, что общее количество пилопродукции, выгруженной из вагона № 

<

данные изъяты>, составило 2 534 штуки. Проводилось поштучное измерение всей пилопродукции. Общий фактический объем пилопродукции, выгруженной из вагона № 

<

данные изъяты>, составил 103,44 +/-1,03 м.куб. (с учетом приписанной МВИ ФР.1.27.2014.17136 относительной погрешности +/-1% при вероятности 0,95). 

При проведении таможенного досмотра товаров в вагоне № 

<

данные изъяты> выявлена пилопродукция с остатками коры, что является признаком грубо окантованного лесоматериала (123 единицы, фактическим объемом 6,81 м.куб.).

Кроме того, установлено превышение фактически перемещаемого объема товара над задекларированным в ДТ № 

<

данные изъяты> на 4,9 м.куб.

Согласно справке о предоставлении сведений о товаре от 06.12.2019 г. № 

<

данные изъяты>, часть исследованной пилопродукции, перемещавшейся в вагоне № 

<

данные изъяты>, в количестве 123 единиц идентифицирована как грубо окантованный лесоматериал, имеющий пороки в виде остатков коры и превышение допустимых отклонений от заявленных номинальных размеров по длине более +50/-25мм; по ширине +3мм; по толщине +3 мм, ГОСТ 24454-80 « Пиломатериалы хвойных пород. Размеры». 

В соответствии с информацией предоставленной отделом товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни (служебная записка ОТНПТ и ТО от 09.12.2019 № 19-16/2151 «О классификации товаров»), рассматриваемые товары (123 единицы) должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 4403 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Согласно заключению эксперта от 21.01.2020 г. № 

<

данные изъяты>, наименование товаров явившихся предметами административного правонарушения, установлено как:

грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris L) в количестве 123 единиц, объемом 6,81 м.куб., полученный из бревен, обработанных в продольном направлении с четырех сторон, не строганный, не обтесанный, не лущенный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип, не имеющий соединения в шип, не имеющий установленных размеров, с корой на непропиленных участках.

На основании абзаца 2 п. 6 «Инструкции о порядке заполнения декларации на товар», утвержденной Решением Комиссии таможенного союз от 20.05. 2010 года № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (ред. от 27.03.2018 г.) как один товар декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений.

В данном случае, задекларированные и фактически перемещаемые товары подлежат классификации по различным классификационным кодам, а именно заявленные в ДТ пиломатериалы из сосны обыкновенной классифицированы в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 4407 11 93 00, фактически перемещавшийся обществом грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris L), в количестве 123 единицы, объемом 6,81 м.куб. должен классифицироваться в товарной подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанное позволило таможенному органу прийти к выводу о том, что перемещаемый ООО «ТП Сибирский Регион» товар не задекларирован, что в свою очередь явилось основанием для возбуждения в отношении общества дела об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов административного дела следует, что товары, заявленные в ДТ классифицируются в товарной подсубпозиции - 4407 11 930 0 и вывозится из РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе беспошлинно, а при экспорте в КНР товаров классифицируемых в товарных подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС - 4403 22 100 0, т.е. товара, в отношении которого ООО «ТП Сибирский Регион» были заявлены не соответствующие действительности сведения о качественных характеристиках (грубо окантованный лесоматериал...) - взимается вывозная пошлина. Согласно позиции таможенного органа, ООО «ТП Сибирский Регион» в ДТ № 

<

данные изъяты> были заявлены недостоверные сведения об описании товара (не соответствующие действительности сведения о качественных характеристиках товара), которые послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, а также недостоверно указаны сведения об объёме, перемещаемых лесоматериалов. Размер платежей (вывозная таможенная пошлина), подлежащих уплате за товар («сосна обыкновенная (PINUS SYLVESTRIS)» объемом 1,91 м.куб., классификационный код 4403221000 ТН ВЭД ЕАЭС), согласно информации отдела контроля таможенной стоимости составил 10 696,00 руб. (13370,00 х 80%). 

Таможенным органом в ходе административного расследования установлено, что в ж/д вагоне № 

<

данные изъяты> перемещались товары, незадекларированные в ДТ № 

<

данные изъяты> - грубо окантованный лесоматериал из сосны обыкновенной, объемом 4,9 м.куб. (код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 22 100 0), а также товары, недостоверно задекларированные в ДТ № 

<

данные изъяты> - грубо окантованный лесоматериал из сосны обыкновенной, объемом 1,91 м.куб. (код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 22 100 0), в связи с чем, действия ООО «ТП Сибирский регион» должны квалифицироваться по ч. 1, ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

С данными выводами таможенного органа суд считает возможным согласиться, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что часть товара, перемещаемого в ж/д вагоне № 

<

данные изъяты> и указанная в декларации на товары, была недостоверно задекларирована – неправильно определен классификационный код товара, что явилось причиной неуплаты таможенных платежей (ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ), часть товара обществом не задекларирована (ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ). 

Проверяя правильность квалификации, совершенного обществом административного правонарушения, суд руководствовался п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18, при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Из материалов дела следует, что ООО «ТП Сибирский регион» является лицом, на котором лежит обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, именно указанным обществом была оформлена и предъявлена декларация на товары с целью помещения товара под таможенную процедуру.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из статьи 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения при условии наличия у лица возможности соблюдения требований законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, но лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, при определении виновности учитывается наличие обязанности, которую юридическое лицо должно было выполнить в качестве административно-таможенной обязанности, имеющей публично - правовой характер; наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности; неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

На ООО «ТП Сибирский регион» как лицо, ответственное за декларирование товаров, возложена обязанность по исполнению требований, установленных законодательством.

Доказательств, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества в ходе рассмотрения дела не представлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, следует, что ООО «ТП Сибирский регион» в лице его работников, действия которых рассматриваются как действия самого юридического лица, должно знать о порядке декларирования вывозимых товаров, предпринять все зависящие меры по соблюдению установленных законодательством требований. При этом исполнение обязанностей, связанных с декларированием требует соблюдения той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для исполнения обязанностей возложенных на общество, как на участника внешнеэкономической деятельности. Требования по соблюдению таможенного законодательства являются общедоступными и поскольку, в соответствии с общими принципами права знание законов презюмируется, у общества имелись все возможности использовать свои права и реализовать обязанности по соблюдению таможенных правил по декларированию товаров, однако исчерпывающих мер для сообщения таможенному органу достоверных сведений о перемещаемом товаре обществом предпринято не было.

Доводы представителя общества о том, что после проведения таможенного досмотра должностными лицами Саянского таможенного поста, обществом была внесена корректировка в декларацию на товары, а следовательно факт не заявления в декларации сведений о части товара возможен только в случае последующей дозагрузки товара в железнодорожный вагон декларантом либо перевозчиком, которые и должны нести ответственность за совершение правонарушения, суд считает несостоятельным, поскольку ООО «ТП Сибирский регион», являясь таможенным представителем, несет ответственность за задекларированный им товар с момента предоставления декларации на товары в таможенный орган и до убытия указанного товара с территории Российской Федерации. 

Доказательств, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля общества в ходе рассмотрения дела не представлено.

Таким образом, ООО «ТП Сибирский Регион» не исполнило должным образом требования таможенного законодательства по надлежащему декларированию и таможенному оформлению товара.

Вина ООО «ТП Сибирский Регион» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 59-66 т. 2), актом таможенного досмотра с приложением (л.д. 47-109 т. 1), справкой о предоставлении сведений о товаре (130-134 т. 1), заключением таможенного эксперта (л.д. 239-248 т. 1), декларацией на товары (л.д. 29-31 т. 1), товаросопроводительными документами (л.д. 32-36 т.1), а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Санкция части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 2 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с частями 3 и 4 статьи 4.4 КоАП РФ.

С учётом конкретных обстоятельств дела, отягчающего ответственность обстоятельства – неоднократное привлечение к административной ответственности (л.д. 56-58 т. 2), принимая во внимание характер административного правонарушения, а также, что санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрен наибольший административный штраф в денежном выражении по сравнению с ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить обществу наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения. 

Издержки по делу отсутствуют. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ТП Сибирский Регион» признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере в размере ? стоимости предметов административного правонарушения в сумме 22 769 рублей 31 коп., с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: грубо окантованный лесоматериал хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris L) в количестве 123 единиц, объемом 6,81 м.куб., полученный из бревен, обработанных в продольном направлении с четырех сторон, не строганный, не обтесанный, не лущенный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип, не имеющий соединения в шип, не имеющий установленных размеров, с корой на непропиленных участках.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 23 апреля 2020 г. 

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. ДёминаРеквизиты для перечисления штрафа:Банк получателя: Операционный департамент Банка России, г.Москва, 701БИК 044501002Счет № 40101810800000002901Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН 7730176610КПП 773001001ОКТМО 45328000При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:(101) – двузначный показатель статуса плательщика (61) – ИНН получателя 7730176610(103) –КПП получателя 773001001(16) - получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)(105) – значение кода ОКТМО 45328000(107) – код 10000010В графе платежного поручения «назначение платежа» указать «В счет уплаты штрафа по постановлению №10719000-1970/2019»УИН для оплаты штрафа 15310107190001970192.Разъяснить ООО «ТП СИБИРСКИЙ РЕГИОН» ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме. 

Н.В. Дёмина