Дело № 2-818/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ейск 20 декабря 2017 г. 

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

с участием:

помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.,

представителя ответчика – ФИО1, действующего на основании доверенности от 22.03.2017г. №, 

представителя третьего лица – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах – ФИО4, действующего на основании от 12.07.2017г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ейский район, муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 23 с. Воронцовка муниципального образования Ейский район, третье лицо – ТО Роспотребнадзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейскому и Щербиновскому районах об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства, 

установил:

Ейский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, и, уточняя их, обосновывает тем, что Ейской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части доступности и безопасности пребывания детей в общеобразовательных организациях, по результатам которой было установлено, что МБОУ СОШ №23 с. Воронцовка функционирует с нарушением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, которое длительное время не устраняются.

В силу ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по выполнению требований санитарного законодательства.

Вместе с тем при проверке соблюдения указанных требований установлено, что МБОУ СОШ №23 с. Воронцовка функционирует с нарушением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, которые длительное время не устраняются: 

- в нарушение п.8.1, 4.27 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в помещениях начальных классов отсутствует водоснабжение, не установлены умывальные раковины.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права здания МБОУ СОШ №23 Ейского района, находятся в муниципальной собственности и переданы образовательным учреждением в оперативное управление.

Просит обязать администрацию муниципального образования Ейский район в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №23 с. Воронцовка муниципального образования Ейский район:

- на установку умывальных раковин в помещениях начальных классов с подводкой горячего и холодного водоснабжения и водоотведением и обязать администрацию Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 23 с. Воронцовка муниципального образования Ейский район в шестимесячный срок после поступления денежных средств: - установить умывальные раковины в помещениях начальных классов с горячим и холодным водоснабжением и водоотведением. 

В судебном заседании представитель Ейской межрайонной прокуратуры Лобашова Е.А. на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик – Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 23 с. Воронцовка муниципального образования Ейский район, директор – ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без её участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Ейский район ФИО1 оставила решение на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица – представитель ТО Роспотребнадзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейскому и Щербиновскому районах – ФИО3 просил суд удовлетворить уточненные исковые требования. 

Выслушав прокурора, представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд признает исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что Ейской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части доступности и безопасности пребывания детей в общеобразовательных организациях.

В силу ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 Лк 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меты по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по выполнению требований санитарного законодательства.

На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании,

утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 года №, введены в действие СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением Главного государственного врача РФ от 29.12.2010 №.

При проверке соблюдения указанных требований установлено, что МБОУ СОШ № 23 с. Воронцовка функционирует с нарушением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, которые длительное время не устраняются:

- в нарушение п.8.1, 4.27 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в помещениях начальных классов отсутствует водоснабжение, не установлены умывальные раковины.

Наличие указанных нарушений подтверждается предписанием ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах № от 26 октября 2017г. и актом проверки (л.д.9).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « С санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальны; предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общи принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании Российской Федерации» организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Права собственности на здания МБОУ СОШ №23 с. Воронцовка Ейского района, находятся в муниципальной собственности и переданы образовательным учреждениям в оперативное управление.

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет с содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

При таких обстоятельствах суд считает, что уточненные исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

обязать администрацию муниципального образования Ейский район в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №23 с. Воронцовка муниципального образования Ейский район:

- на установку умывальных раковин в помещениях начальных классов с подводкой горячего и холодного водоснабжения и водоотведением и 

обязать администрацию Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 23 с. Воронцовка муниципального образования Ейский район в шестимесячный срок после поступления денежных средств: 

- установить умывальные раковины в помещениях начальных классов с горячим и холодным водоснабжением и водоотведением. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий