Дело № 2-217/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дд.мм.гг. 2017 года г.Дно Псковской области

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,

при секретаре Афанасьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о об установлении трудового стажа, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1-о. обратился в суд с заявлением об установлении факта трудового стажа. В обоснование заявления указал, что после окончания школы он дд.мм.гг. принят рабочим в Вакейский молочно-картофелеводческий совхоз. дд.мм.гг. уволен в связи с поступлением на учебу. При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дновском районе Псковской области выяснилось, что для установления трудового стажа необходимо подтвердить его период работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в должности рабочего в Вакейском молочно-картофелеводческом совхозе фермы Орузман, находящегося в Дманисском районе Республика Грузия, так как в трудовой книжке не читается наименование организации на печати, заверяющей увольнение. дд.мм.гг. ему назначена пенсия. В настоящее время данная организация находится в другой стране, совхоз давно не существует, правопреемников нет, поэтому привлечение кого-либо в качестве третьих лиц, в том числе получить какие-либо письменные доказательства, не возможно. Для включения в трудовой стаж указанного периода ему необходимо судебное решение, так как иным способом подтвердить период работы в Вакейском молочно-картофелеводческом совхозе фермы Орузман Дманисского района Грузинской ССР с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., невозможно.

В судебном заседании ФИО1-о. свое заявление поддержал, а также пояснил, что трудовую деятельность начал в Республике Грузия, ранее Грузинская ССР, где родился и проживал до сентября 1976 года. дд.мм.гг. он трудоустроился рабочим в Вакейский молочно-картофелеводческий совхоз фермы Орузман Дманисского района Грузинской ССР, где сотрудником отдела кадров ему была заполнена трудовая книжка. дд.мм.гг. он был уволен, в связи с поступлением в Великолукский сельскохозяйственный институт на дневное отделение. Данные записи в трудовую книжку, а также печати вносились сотрудником отдела кадров. Трудовая книжка находилась у работодателя, при поступлении в ВУЗ, а также при последующем трудоустройстве, у него не возникало проблем с оформлением трудовой книжки и наличием печатей. В настоящее время Вакейский молочно-картофелеводческий совхоз ликвидирован, в связи с чем, направленные письменные запросы о трудовой деятельности, остаются без ответа. При назначении пенсии ему не включен в страховой стаж период работы в совхозе Орузман с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., так как, по мнению пенсионного органа, не читается наименование организации на печати, заверяющей увольнение. Между тем, при более внимательном рассмотрении, видно, что оттиски печатей организации заверяющей записи в его трудовой книжке, в части оспариваемого периода, читаемы: «Рабочком Вакейского молочно-картофелеводческого совхоза Профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок ГССР», аналогичное наименование на данном оттиски печати также обозначено и на грузинском языке. В данном случае дублируются записи, как на грузинском языке, так и на русском языке. Полагает, что пенсионный орган, скорее всего при рассмотрении записей, имеющихся в его трудовой книжке, был введен в заблуждении тем, что на данных оттисках печатях имеется запись, как на грузинском языке, так и на русском языке. В период, когда Грузинская ССР входила в состав СССР, все документы издавались одновременно на двух официальных языках (грузинском и русском). Кроме того, на всех печатях также было предусмотрено обязательное наличие двух языков, то есть текст печатался одновременно на грузинском и русском языках. В обоснование указанного, ФИО1-о. предоставил суду свидетельство о своем рождении, свидетельство о заключении брака, аттестат о среднем образовании, изготовленные одновременно как на грузинском языке, так и на русском, с занесенными в них данными и заверенными печатями также на двух языках. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дновском районе Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, представил письменное заявление, в котором указал, что возражений против установления данного факта не имеется, период работы ФИО1-о. в совхозе Орузман с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. не включен в страховой стаж, и не учтен для расчета пенсии, так как в трудовой книжке не читается наименование организации на печати, заверяющей увольнение. дд.мм.гг. они направили запрос в Агентство социального обслуживания Грузии Государственный архив о подтверждении периода работы, но ответ из архива так и не поступил. От ФИО1-о. получено заявление о согласии на назначение пенсии без учета данного периода работы и о его праве на перерасчет по вновь представленным документам. Просит рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, суд с согласия сторон рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в ст.264 ГПК РФ, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам относится факт работы.

В силу ст.19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления страховых пенсий.

Статьей 8 Федерального закона от дд.мм.гг. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от дд.мм.гг. N 400-ФЗ), предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст.3 Федерального закона от дд.мм.гг. N 400-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Исходя из положений ч.1 ст.11 Федерального закона от дд.мм.гг. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гг. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Ранее применявшийся Федеральный закон от дд.мм.гг. № 400-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения. 

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от дд.мм.гг. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Частью третьей данной нормы предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч.4 ст.14).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гг. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 ФЗ N 173-ФЗ).

Федеральный закон от дд.мм.гг. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" вступил в силу с дд.мм.гг. на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов РФ, определяемых Правительством РФ, а с дд.мм.гг. - на всей территории РФ.

Из этого следует, что в заявлении ФИО1-о. ставится вопрос об установлении периода работы на основании свидетельских показаний до его регистрации в качестве застрахованного лица.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 (далее Правила подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014г. N 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное положение было закреплено в Правилах подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гг. № ***, в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от дд.мм.гг. № ***, а также в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от дд.мм.гг. N 848.

Согласно п.37 и п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014г. N 1015 периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При разрешении данного вопроса возникшего между сторонами следует руководствоваться ранее действующим законодательством на период работы ФИО1-о. в Вакейском молочно-картофелеводческом совхозе фермы Орузман Грузинской ССР.

В частности ст.89 Закона РФ от дд.мм.гг. № *** «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 31.12.2001г.) предусматривала, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Статьей 96 Закона РФ от 20.11.1990г. N 340-1 предусмотрено, что трудовой стаж устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно положений статьи 6 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», (заключено в *** дд.мм.гг.) предусмотрено, что для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по дд.мм.гг.. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по дд.мм.гг. принимаются без легализации (ст.8).

Согласно абз.2 п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от дд.мм.гг. N 1015 в случае когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из доводов ФИО1-о., иных документов, свидетельствующих о его работе в Вакейском молочно-картофелеводческом совхозе, у него не имеется.

В свою очередь, на основании п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014г. N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В абз.6 п.34 Правил ведения и хранения трудовых книжек от дд.мм.гг. N 225, также содержится требование о том, что в случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий от дд.мм.гг. № ***, трудовая книжка является основным, но не единственным документом для подтверждения периодов работы по трудовому договору. Периоды работы, сведения о которых ненадлежащим образом отражены в трудовой книжке, могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в случае невозможности их получения не по вине работника - свидетельскими показаниями (абз.2 п.6, п.28 и п.29 Правил N 555).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55).

Допрошенные по ходатайству истца свидетели *** и ***-о. пояснили в суде, что они с детства знакомы с ФИО1-о.. В селении *** Грузинской ССР проживали их дедушка и бабушка. До выхода Грузинской ССР из состава СССР они часто приезжали в данное село. Они, действительно, подтверждают, что ФИО1-о. после окончания школы, до поступления в сельскохозяйственный институт, два года работал рабочим на ферме Орузман Вакейского молочно-картофелеводческого совхоза, которая ранее находилась в *** Грузинской ССР. Данное сельскохозяйственное предприятие, в котором ФИО1-о., осуществлял свою трудовую деятельность с 1974 года по 1976 год в качестве рабочего, в настоящее время не существует. Ни ФИО1-о., ни им, не удалось получить письменные документы, подтверждающие тот факт, что ранее в Грузинской ССР на территории *** существовала ферма Орузман Вакейского молочно-картофелеводческого совхоза, и что там, в 70-е года работал рабочим ФИО1-о.. На территории данного района относящегося к Республики Грузии, помимо коренного населения - грузины, ранее проживали также азербайджанцы, в том числе и ФИО1-о., а также их родственники (свидетелей *** и ***о.). После выхода Грузии из состава России, их родственники вынуждены были покинуть данную территорию, в связи с чем, у них нет какой-либо возможности получить необходимую информацию. Их неоднократные просьбы и запросы, к лицам, проживающим в настоящее время на указанной территории, остаются без ответа.

Показания данных свидетелей согласуются с информацией УПФР (ГУ) в *** о неполучении ими ответа на запрос, направленный на территорию Грузии. 

УПФР (ГУ) в *** не оспаривался тот факт, что *** не отвечает на запросы о предоставлении документов, подтверждающих стаж работы. Согласно предоставленного суду письма УПФР (ГУ) в *** дд.мм.гг. направило запрос в Государственный архив Грузии Агентство социального обслуживания Грузии о подтверждении периода работы ФИО1-о., дд.мм.гг. г.р., за период работы в Грузинской ССР на ферме Орузман Вакейского молочно-картофелеводческого совхоза с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в качестве рабочего, однако, ответ до настоящего времени не поступил. (л.д.12).

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Именно трудовая книжка подтверждает трудовой стаж. Ведение трудовой книжки в установленном порядке является обязанностью работодателя, а не работника.

В соответствии со ст.39 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР дд.мм.гг.), действующего в период работы истца трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Поскольку судом установлено, что трудовая книжка ФИО1-о. была заполнена дд.мм.гг., то в спорный период, а именно до дд.мм.гг. действовало Постановление Совнаркома СССР от дд.мм.гг. N 1320 "О введении трудовых книжек", которым было установлено, трудовая книжка хранится у администрации предприятия (учреждения), а при увольнении рабочего или служащего выдается ему на руки. Трудовые книжки заполняются администрацией предприятий и учреждений с соблюдением правил указанных в Постановлении.

С дд.мм.гг. вступило в силу Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от дд.мм.гг. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", в соответствии с которым, что трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В соответствии с п.1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дд.мм.гг. N 162 (далее Инструкция о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974г. N 62), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней. Лица, поступающие на работу в качестве рабочих и служащих впервые, обязаны представить администрации справку о последнем занятии, выданную по месту жительства (п.1.3). Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от дд.мм.гг. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст.115) и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек от дд.мм.гг. N 162 (п.1.4). Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (п.2.1). Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение (п.2.2). Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование указывается только на основании документов. Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа. (п.2.10). Студентам, имеющим трудовые книжки, учебное заведение вносит записи о времени обучения в дневных отделениях высших учебных заведений. Основанием для таких записей являются приказы учебного заведения о зачислении на учебу и об отчислении из числа студентов (п.2.15).

Пунктом 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от дд.мм.гг. N 162, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста.

Аналогичная норма содержится в п.13 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от дд.мм.гг. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также в п.35 Правил ведения и хранения трудовых книжек от дд.мм.гг. N 225.

Пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий от дд.мм.гг. N 190, также было предусмотрено, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гг. N 225 "О трудовых книжках", (далее Правила ведения и хранения трудовых книжек от 16.04.2003г. N 225), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной (п.3). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе (п.4). Трудовые книжки ведутся на государственном языке РФ, а на территории республики в составе РФ, установившей свой государственный язык, оформление трудовых книжек может наряду с государственным языком РФ вестись и на государственном языке этой республики (п.6). Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством РФ (п.45).

Как установлено в судебном заседании, при обращении ФИО1-о. в УПФР (ГУ) в *** с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, ему не был засчитан в страховой стаж период работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., поскольку, по их мнению, в трудовой книжке на печати не читается наименование организации заверяющей увольнение, Государственный архив Грузии Агентство социального обслуживания Грузии не предоставил ответ на их запрос от дд.мм.гг. (л.д.39).

В ходе судебного заседания судом исследовалась трудовая книжка заявителя ФИО1-о.. (л.д.5, 15-21, 44-53).

При изучении данной трудовой книжки следует, что дд.мм.гг. была оформлена трудовая книжка на имя ФИО1 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием на дату заполнения, образование - среднее, профессия – рабочий (титульный лист трудовой книжки). 

Далее, на листах 2-3 трудовой книжки имеются сведения о работе ФИО1-о., в том числе, сведения указанные в п.1 и п.2:

- дд.мм.гг. принят на работу рабочим фермы Орузман Вакейского молочно-картофелеводческого совхоза (запись в трудовой книжке п. № ***), согласно приказу № *** от дд.мм.гг.;

- дд.мм.гг. освобожден от работы согласно личного заявления (запись в трудовой книжке п. № ***), согласно приказу № *** от дд.мм.гг..

После исследования в судебном заседании оригинала трудовой книжки, в том числе указанных записей и печатей, суд приходит к выводу, что оспариваемые печати читаемы.

Указанные в п.1 и п.2 записи заверены печатью, которая содержат запись: «Рабочком Вакейского молочно-картофелеводческого совхоза Профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок ГССР», а также заверены подписью старшего инспектора по кадрам ФИО2.

На оттисках печатей указанные записи, а именно «Рабочком Вакейского молочно-картофелеводческого совхоза Профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок ГССР» дублируется записью на грузинском языке.

Кроме того, на иных документах (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, аттестат о среднем образовании), выданных на территории Республики Грузии (Грузинской ССР) на имя ФИО1 о, в период его рождения, проживания, обучения, тексты, в том числе все внесенные записи, а также печати, выполнены одновременно как на русском, так и на грузинском языке.

Из сведений указанных в паспорте заявителя следует, что ФИО1-о., родился дд.мм.гг. года рождения, в с. З. – *** респ. Грузии (л.д.4, 46-47).

Свидетельством о рождении *** № *** также подтверждается, что ФИО1 о, родился дд.мм.гг. года рождения, в сел. Земо – *** Г.ССР (л.д.40).

Согласно аттестата № *** о среднем образовании ФИО1-о. в 1974 году окончил полный курс Дманисской русской средней общеобразовательной школы *** ГССР (л.д.41-42).

дд.мм.гг. ФИО1-о. зачислен студентом первого курса факультета механизации Великолукского сельскохозяйственного института (запись в трудовой книжке № ***), согласно приказу № *** от дд.мм.гг. (л.д.16, 46,47).

дд.мм.гг. ФИО1-о. выдан диплом *** № *** Великолукского сельскохозяйственного института с присвоением квалификации инженер-механик (л.д.43).

Согласно архивной справки, предоставленной «Великолукской государственной сельскохозяйственной академией», ФИО1-о., действительно обучался на факультете механизации сельского хозяйства Великолукского сельскохозяйственного института с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. (л.д.31).

Из свидетельства о заключении брака *** № ***, выданного дд.мм.гг. заведующим отделом (бюро) записи актов гражданского состояния, удостоверенного печатью исполкома Квемо Орузманского сельского совета народных депутатов *** Грузинской ССР, следует, что ФИО1 о и ФИО3 заключили брак дд.мм.гг. (л.д.56).

Суд, изучив, представленный для обозрения подлинник трудовой книжки, находит, что оттиски печатей, удостоверяющих записи в п.1 и в.2 трудовой книжки ФИО1-о., как при принятии, так и при его увольнении, фактически читаемы, данные записи также удостоверены подписью старшего инспектора по кадрам, при этом, суд не может согласиться с УПФР (ГУ) в ***, указавшим, что наименование организации на печати, заверяющей увольнение, «не читается».

И принимает доводы ФИО1-о., что печать «Рабочком Вакейского молочно-картофелеводческого совхоза Профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок ГССР», которой заверены записи, выполнена на двух языках: грузинском и русском.

На территории РФ применялись формы трудовых книжек, введенные в действие Постановлениями Совнаркома СССР от дд.мм.гг. N 1320, Совмина СССР и ВЦСПС от дд.мм.гг. N 656, Совмина СССР от дд.мм.гг. N 310, а также Правительства РФ от дд.мм.гг. N 225.

В настоящее время на территории РФ применяется бланк трудовой книжки, утвержденный Приказом Минфина России от дд.мм.гг. N 117н "О трудовых книжках" (вместе с Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку). Трудовые книжки ведутся на государственном языке РФ, а на территории республики в составе РФ, установившей свой государственный язык, оформление трудовых книжек может вестись также на государственном языке этой республики, путем внесения записей на двух языках, следующих одна за другой. При этом тексты на русском языке и на государственном языке республики, находящейся в составе РФ, должны быть идентичными по содержанию и техническому оформлению, выполнены разборчиво (п.2 ст.3 ФЗ от дд.мм.гг. N53-ФЗ "О государственном языке РФ").

Ранее бланки трудовых книжек, предназначенные для распределения по союзным республикам, дополнялись специальными разделами на соответствующих языках. 

На момент принятия ФИО1-о. (дд.мм.гг.) на работу действовало Постановление СНК СССР от дд.мм.гг. N 1320 "О введении Трудовых книжек".

Так, согласно требованиям, указанным в данном Постановлении, было установлено, что «в Трудовые книжки необходимо вносить сведения о владельце Трудовой книжки: фамилия, имя и отчество, возраст, образование, профессия и сведения об его работе, о переходе его из одного предприятия (учреждения) в другое, о причинах такого перехода, а также о получаемых им поощрениях и награждениях (п.2). Пунктом 3 утверждена форма Трудовой книжки. Трудовые книжки изготовляются по единому для всего Союза ССР образцу. Текст Трудовых книжек печатается на русском языке и на языке данной союзной или автономной республики (п.4). Заполнение Трудовых книжек производится на том языке, на котором ведется делопроизводство в данном предприятии (учреждении). В том случае, если делопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, то Трудовая книжка заполняется одновременно и на русском языке (п.5). Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятия (учреждения) Трудовую книжку. Администрация может принимать на работу рабочих и служащих только при предъявлении Трудовой книжки. Лица, поступающие на работу впервые, обязаны предъявлять администрации справку домоуправления или сельского совета о своем последнем занятии (п.6). Трудовая книжка хранится у администрации предприятия (учреждения), а при увольнении рабочего или служащего выдается ему на руки (п.9). Все записи после выдачи Трудовой книжки должны вноситься администрацией немедленно по издании приказа или распоряжения. При увольнении все сведения о работе, о поощрениях и награждениях, внесенные за время работы в предприятии (учреждении), заверяются подписью его руководителя (или специально уполномоченного им лица) и печатью предприятия (учреждения) (п.10). Незаконное пользование Трудовыми книжками, передача их другим лицам, подделка и подчистка их караются в уголовном порядке (п.14). Трудовые книжки предприятия и учреждения получают от соответствующих наркоматов и учреждений (п.15)».

С дд.мм.гг. вступило в силу Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от дд.мм.гг. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих"

Пунктом 2 Постановления от дд.мм.гг. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" были утверждены прилагаемые образцы трудовой книжки и вкладыша к ней. Имеющиеся у рабочих и служащих трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежали.

Трудовая книжка ФИО1-о. была издана в 1968 году в издательстве «Грузинский язык». Текст трудовой книжки напечатан на русском и грузинском языке, то есть данная трудовая книжка состоит из двух частей. Титульный лист трудовой книжки заполнен на русском языке и продублирован на грузинском языке, то есть на языке союзной республики. В конце трудовой книжки напечатано извлечение из текста Постановления СНК СССР от дд.мм.гг. N 1320 "О введении Трудовых книжек" на русском языке, а также на языке союзной республики.

Исходя из требований предусмотренных в указанных выше Постановлениях и Положениях «О трудовых книжках рабочих..» с учетом подробно исследованной в судебном заседании оригинала трудовой книжки заявителя, суд приходит к выводу, что данная трудовая книжка работодателем была надлежаще оформлена, то есть в соответствии с утвержденной формой и нормами действующими в период работы заявителя.

ФИО1-о. поступил на работу после окончания школы, то есть он считался лицом, поступающим на работу впервые, в связи с чем, после предъявления работодателю аттестата о своем образовании, на него была заведена трудовая книжка, с занесением всех необходимых сведений, которая хранилась у работодателя, а при увольнения, после внесения всех необходимых записей, была передана на руки работнику.

Судом установлено, что обязанность по выдаче работнику при увольнении трудовой книжки в соответствии с требованиями действующих нормативных актов работодателем исполнена, в трудовую книжку внесена запись об увольнении, запись заверена подписью ответственного работника кадровой службы той организации, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец.

Действующее законодательство, регулирующее вопросы оформления трудовых книжек, не содержат специальных требований к виду печати, которой должны удостоверяться записи в трудовой книжке, содержится лишь требование о принадлежности печати работодателю. При этом законодательство не исключает возможности использования печати кадровой службы работодателя.

Согласно разъяснениям, данным Федеральной службой по труду и занятости в Письме от дд.мм.гг. N ПГ/13282-6-1 "О печатях в трудовой книжке", наличие в трудовой книжке печати кадровой службы, другой печати работодателя, содержащей информацию о наименовании работодателя (юридического лица) и месте его нахождения, что фактически позволит подтвердить факт работы работника у данного работодателя, не влечет за собой нарушение прав работника.

Принимая во внимание объяснения сторон, свидетелей, невозможность представления архивных документов Вакейского молочно-картофелеводческом совхоза фермы *** Грузинской ССР, а также записи в трудовой книжке ФИО1-о. о трудовой деятельности за период работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., заверенные оттисками печати данной организацией и подписью старшего инспектора по кадрам ФИО2, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность ФИО1-о. в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в Вакейском молочно-картофелеводческом совхозе фермы *** Грузинской ССР в должности рабочего, является достаточным доказательством, подтверждающим трудовой (страховой) стаж в указанный период в данной организации.

Невозможность получения иных документов о работе в данный период подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права заявителя на социальное обеспечение.

При рассмотрении данного дела, суд учитывает, что при обращении ФИО1-о. в УПФ РФ (ГУ) в *** с заявлением о назначении ему пенсии по старости, в связи с достижением 60 лет, ему не было отказано в зачислении в страховой стаж периода его работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., поскольку УПФ РФ (ГУ) в *** решение об отказе в назначении пенсии ФИО1-о. не выносилось.

При решении вопроса о назначении пенсии по старости ФИО1-о., УПФ РФ (ГУ) в ***, руководствовалось также письменным заявлением полученным от ФИО1-о. от дд.мм.гг., о согласии на назначение пенсии без учета периода работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., о его праве на подачу заявления на перерасчет пенсии по вновь представленным документам (л.д.13).

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает доказанным факт работы ФИО1-о. с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в должности рабочего в Вакейском молочно-картофелеводческом совхозе фермы *** Грузинской ССР, поэтому удовлетворяет его заявление. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит ему включить заявленный им период трудовой деятельности в трудовой (страховой) стаж. Установить этот факт иным путем, кроме как судебным, заявитель не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 264-265, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 о удовлетворить.

Установить период работы ФИО1 о: с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в качестве рабочего в Вакейском молочно-картофелеводческом совхозе фермы *** Грузинской ССР.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме: дд.мм.гг..

Председательствующий: И.Н. Купташкина