Дело № 2а-2346/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года 

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области 

в составе 

председательствующего Сарафановой Е.В.,

при секретаре Назаровой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Липецке 

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 6 по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 6 по Липецкой области обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год, и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, всего в сумме 6 655 руб. 53 коп.

В обосновании своих требований административный истец указал, что в 2015 году ответчик имел в собственности два автомобиля: ЛИФАН-214814 с государственным регистрационным знаком №, мощностью 128 л. сил и ЛИФАН-214813 с государственным регистрационным знаком № мощностью 106 л. сил; квартиру по адресу: 

<

...> д. 

<

адрес>. В соответствии с требованиями закона ответчику начислен налог, направлено Налоговое Уведомление № 102336501 от 14.10.2016 года. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 уплату налогов не произвел, что дало истцу основания для начисления пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Требованием № 114 от 10.02.2017 года ФИО1 предложено в срок до 21.03.2017 года оплатить задолженность по налогам в сумме 6 580 рублей и пени в размере 153 руб. 53 коп.

В установленный срок задолженность не погашена, в связи с чем административный истец обратился в суд.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещались в установленном порядке.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещались в установленном порядке.

Административный ответчик представил в суд письменное заявление, в котором просил ИФНС в удовлетворении требований отказать в связи с нарушением истцом 6-месячного срока обращения в суд после отмены судебного приказа.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации: каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы...

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Положением ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено: административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения налоговых органов в суд.

В силу с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указал, что определением мирового судьи судебного участка № 16 Советского судебного района гор. Липецка от 04.07.2017 года был отменен судебный приказ этого же мирового судьи от 13.06.2017 года о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 6 по Липецкой области недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество, и пени. 

Как следует из материалов дела, в районный суд с настоящим иском истец обратился 26 февраля 2018 года, то есть, через семь с половиной месяцев после отмены судебного приказа.

Как уже указывалось в настоящем решении, нормой ч. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ законодатель установил налоговому органу специальный срок для обращения в суд в порядке искового производства - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В спорном случае установленный законодателем срок административным истцом нарушен.

Никаких надлежащих доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам за 2015 год, административным истцом суду представлено.

Следовательно, у суда не имеется оснований для восстановления этого срока.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд в порядке искового производства с требованием о взыскании недоимки по налогу, и в связи с чем, суд обязан отказать административному истцу в удовлетворении его требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной ИФНС № 6 по Липецкой области в удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления в суд и взыскании задолженности по налогам.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2018 года