Дело № 2-1714/2021 

УИД 78RS0011-01-2021-001041-52

Решение

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 30 марта 2021 года

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Ю.,

при секретаре Беличенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по труду и занятости населения Санкт – Петербурга к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

Установил:

Комитет по труду и занятости населения Санкт - Петербурга обратился с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения, указывая, что ФИО1 через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» ДД.ММ.ГГГГ подал заявление № о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, которая осуществляется в постановке на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. На основании поданного заявления и предоставленных сведений ФИО1 признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего начислено и выплачено 65 567 рублей 60 коп. Позднее Комитету стало известно, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости, т.е. не относится к категории граждан, которые не могут быть безработными, а потому выплаченное ответчику пособие является его неосновательным обогащением. В ответ на направленное ДД.ММ.ГГГГ уведомление с предложением возврата суммы неправомерно полученного пособия денежные средства не возвращены, в связи с чем просит взыскать указанную сумму с ответчика.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал требования иска, подтвердил, что в добровольном порядке до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела надлежащим образом по телефону, о чем составлена телефонограмма. Такое извещение соответствует требованиям об извещении лица, участвующего в деле, установленным ч. 1 ст. 113 ГПК РФ. Ходатайств об отложении судебного заседания ответчик не подавал, о причинах неявки суду не сообщал, а потому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив предоставленные доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и развитие человека (п. 1 ст. 7); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (п. 2 ст. 7).

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 1 указанного Закона занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. В ст. 2 Закона перечислены категории граждан, которые считаются занятыми, к ним в частности относятся граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п. 3 ст. 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной основе, а также выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Закона, согласно п. 1 которой безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Согласно пункту 5.1 статьи 31 указанного Закона, гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе, в связи с отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению), и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В соответствии с п. 4 ст. 31, а также п. 1 ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации»

Судом установлено, что ФИО1 через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» ДД.ММ.ГГГГ подал заявление № о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, которая осуществляется в постановке на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. На основании поданного заявления и предоставленных сведений ФИО1 признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего начислено и выплачено 65 567 рублей 60 коп. (л.д.26-27)

Однако, было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости в размере 14 285, 80 рублей (л.д. 34), что явилось основанием для прекращения выплат по безработице и снятии ФИО1 с регистрационного учета в качестве безработного (л.д.28-29), а также принято решение о возмещении излишне выплаченного пособия (л.д. 30).

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку ФИО1, являющийся получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не может являться безработным, поскольку согласно п. 3 ст. 3 Закона о занятости населения безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная п. 2 ст. 32 данного закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Таким образом, выплаченное истцом ответчику пособие по безработице в размере 65 567 рублей 60 копеек является неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 2 167,01 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Комитета по труду и занятости населения Санкт – Петербурге удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по труду и занятости населения Санкт – Петербурге денежные средства в сумме 65 567 рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 2 167 рублей 01 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья 

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года