Мотивированное 

решение

 изготовлено 11.09.2025 

УИД 66RS0004-01-2025-007140-47

Дело № 2а-5162/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 28 августа 2025 года 

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Афонасьевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства здравоохранения Свердловской области к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, начальнику отделения старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, врио начальника отделения старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Свердловской области обратилось в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1,, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. 

В обоснование административного искового заявления указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от 

, возбужденное на основании исполнительного документа ФС №, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 

 по делу № с предметом исполнения взыскание денежных средств в размере 321300 руб. с ФИО4

, 

 Министерством в Ленинское РОСП г. Екатеринбурга направлены заявления о предоставлении информации о совершении исполнительных действий, направленных на исполнение судебного акта, между тем, ответы на данные заявления Министерством не получены, требования исполнительного документа не исполнены. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением, в котором Министерство просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, выразившегося в непредставлении информации по исполнительному производству №-ИП от 

, ответов на обращения от 

, 

, не совершении действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, путем возложения обязанности по предоставлению полной и подробной информации о ходе исполнительного производства, принятия мер, направленных на розыск должника и его имущества. 

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отделения старший судебный пристав Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2. врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске. 

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, представитель ГУФССП России по Свердловской области, а также заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены в срок и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом положений ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и в срок. 

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1).

Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от 

, возбужденное на основании исполнительного документа ФС №, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 

 по делу № с предметом исполнения взыскание денежных средств в размере 321300 руб. с ФИО4

, 

 Министерством в Ленинское РОСП г. Екатеринбурга направлены заявления о предоставлении информации о совершении исполнительных действий, направленных на исполнение судебного акта, между тем, ответы на данные заявления Министерством не получены, требования исполнительного документа не исполнены. 

Поскольку заявления Министерства являются ходатайствами, подлежащим рассмотрению по правилам ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», они подлежали рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Вместе с тем, на день обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением, заявление Министерства не рассмотрены, ответ на заявление административному истцу не направлен. 

В связи с этим суд находит обоснованными исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО1 по не рассмотрению заявлений административного истца от 

, 

.

Кроме того, суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела доводы административного истца нашли свое подтверждение, поскольку в силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представлено письменных доказательств совершения всех возможных действий, необходимая информация для установления имущественного положения должника не запрошена, его имущество не выявлено, доходы, счета и вклады не установлены, а также не предприняты необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа. 

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено, в то время как в силу положений статей 2, 36, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель обязан применять все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанности устранить допущеные нарушения, поскольку данное должностное лицо более служебные обязанности не исполняет. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав.

Доказательства рассмотрения начальником отделения – старшим судебным приставом Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 заявлений административного истца от 

, 

 в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, в ходе рассмотрения в материалы настоящего административного дела не представлены, как и передачи заявлений иному должностному лицу отделения на исполнение, соответствующие ответы в адрес административного истца не направлены.

Таким образом, начальником отделения – старшим судебным приставом Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 допущено незаконное бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявлений Министерства в установленном законом порядке, ненаправлении ответов на данные заявления, не совершении действий, направленных на проверку изложенных в заявлениях административного истца обстоятельств, в связи с чем исковые требований в указанной части подлежат удовлетворению. 

При этом, обязанность по устранению прав административного истца суд полагает возможным возложить на врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, поскольку именно данное должностное лицо осуществляет полномочия начальника отделения на день рассмотрения настоящего дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Министерства здравоохранения Свердловской области к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, начальнику отделения старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, врио начальника отделения старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 выразившееся в не совершении всех возможных мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от 

, нерассмотрении обращений Министерства здравоохранения Свердловской области от 

, 

.

Обязать врио начальника старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3, устранить допущенное нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Т.В. Макарова