Мотивированное 

решение

 изготовлено 09.07.2025

УИД(М) 66RS0027-01-2025-000156-89

№ 2-143/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ивдель 25 июня 2025 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Гольцман С.В.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя истца ФИО2, 

- представителя третьего лица ООО «Северлес» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в интересах ФИО1, обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, просит включить период работы в качестве водителя лесовозной машины Учреждения Н-240 с 11.01.1990 по 02.02.1996 продолжительностью 6 лет 22 дня и период работы в качестве водителя лесовозной машины Частного предприятия «ФИО3» с 16.02.1996 по 26.01.1998, продолжительностью 1 год 11 месяцев 11 дней в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ответчика от 03.06.2024 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, в том числе, не зачтены указанные выше периоды работы в качестве водителя лесовозной машины в Учреждении Н-240 и в ЧП «ФИО3». Ссылаясь на нормы законодательства, истец считает данное решение незаконным, указывая, что до 1992 года не требовалось подтверждение полной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок; относительно периода работы после 1992 года ответчиком не были истребованы необходимые документы, которые могли бы подтвердить занятость истца в непрерывном технологическом процессе лесозаготовок, а именно: факт того, что им осуществлялся вывоз леса с лесосеки на нижний склад. В связи с изложенным, на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, п.п. «д» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 полагает, что спорный период работы в качестве водителя лесовозной машины подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Протокольным определением от 27.03.2025 по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУФСИН России по Свердловской области.

Протокольным определением от 07.05.2025 по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Северлес».

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что в Учреждении Н-240 работал на лесовозной машине «Урал» осуществлял вывозку леса в хлыстах с лесозаготовительного участка на нижний склад. В ЧП «ФИО3» работал также на лесовозной машине, один. Работу осуществлял на условиях полной занятости, иных функций не выполнял.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседания представителя не направило, представлен отзыв об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Доводы отзыва мотивированы тем, что в отделение СФР документы, подтверждающие характер и условия труда, а также постоянную занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также выполнение указанных работ на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктах, лесничеств, лесозаготовительных участков, страхователями не представлялись. Списком профессий и должностей, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве предусмотрена профессия «водители автомобилей по вывозке леса». При этом не имеет значения, на каком автомобиле вывозится древесина: лесовозной или любой другой, на которой осуществляется доставка древесины с верхнего склада на нижний склад. Это обстоятельство нужно подтверждать приказом или распоряжением о закреплении рабочих за постоянной работой только на вывозке леса (т.1, л.д. 37-38).

Представитель третьего лица ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, направив ответ на судебный запрос.

Представитель третьего лица ООО «Северлес» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что Частное предприятие «ФИО3» было реорганизовано в ООО «Северлес». ФИО1 работал в ЧП «ФИО3» водителем лесовозной машины, осуществлял вывозку леса с лесосеки в условиях полной занятости. По каким причинам период работы не отражен как льготный стаж, пояснить не может, кадровая документация велась в установленном порядке.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей М., Ш. пояснили, что работали на лесозаготовке в Учреждении Н-240 примерно с 1986 до 1997 года. Совместно с ними водителем лесовозной автомашины работал ФИО1 Работа заключалась в вывозке леса в хлыстах с верхнего склада на нижний склад. Работали в условиях полной занятости.

Свидетели Р., Т. в судебном заседании пояснили, что работали совместно с ФИО1 на лесозаготовках в ЧП «ФИО3». ФИО1 был водителем лесовозной машины, осуществлял вывозку леса в хлыстах с делянки на нижний склад. Работы велись круглогодично, полный рабочий день, в условиях полной занятости.

Дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В разделе XXII «Лесозаготовки» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, указаны шоферы лесовозных автомобилей.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, не предусматривает раздела «Лесозаготовки».

Согласно п.п. «д» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Данный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Обе профессии предусмотрены ранее действовавшим Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, поэтому при рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения шоферов автомобилей по вывозке леса не требуется установление тождественности профессий «шофер» и «водитель».

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции:

- подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка леса от порубочных остатков и т.д.);

- валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;

- обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; - трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;

- разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;

- штабелевка древесины;

- вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

С учетом изложенного, обстоятельством, имеющим правовое значение, при определении права на досрочную страховую пенсию по указанному основанию является подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах.

Работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесного хозяйства, могут пользоваться правом на указанную пенсию, если они работали в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий, а выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ) 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абз. первым п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Из приведенных норм права следует, что работа на лесозаготовках до 01.01.1992 предусматривалась Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, при этом не требовалось подтверждения полной занятости на работах, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), а также занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. 

Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку (статья 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета дд.мм.гггг.

27.04.2024 ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ (т.1, л.д. 71-73).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 03.06.2024 № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с тем, что у него отсутствует подтвержденный стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж составляет 39 лет 8 месяцев 29 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 94,684, стаж на соответствующих видах работ – нет. Периоды работы с 11.01.1990 по 02.02.1996 (6 лет 22 дня) в качестве водителя лесовозной машины Учреждения Н-240, с 16.02.1996 по 26.01.1998 (1 год 11 месяцев 11 дней) в качестве водителя лесовозной машины ЧП «ФИО3» не включены в специальный трудовой стаж, предусмотренный п. 7 ч. 1 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с тем, что документы, подтверждающие ведение единого технологического процесса лесозаготовок, наличие структурно выделенного лесозаготовительного участка на указанных предприятиях, а также занятость заявителя на вывозке леса, отсутствуют (т. 1, л.д. 13-14, 63-64).

Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионной обеспечение, период работы в учреждении Н-240 в качестве водителя лесовозной машины, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца указано, что 11.01.1990 он принят водителем лесовозной автомашины в Учреждение Н-240, уволен 02.02.1996 по собственному желанию (т.1., л.д. 20).

Согласно приказу Учреждения №-240/5 №-л/с от 15.01.1990 ФИО1 принят в указанное учреждение с 11.01.1990 водителем лесовозной автомашины со сдельной оплатой труда (т.1., л. 216). Уволен с должности водителя лесовозной автомашины по собственному желанию с 02.02.1996 на основании приказа начальника Учреждения УЩ-349/56 № лс от 05.02.1996 (т.1, л.д. 217).

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета указанный период продолжительностью 6 лет 0 месяцев 22 дня отражен как общий трудовой стаж в Учреждении Н-240 (т.1, л.д. 43,66,68-69).

Учреждение Н-240/5 с 01.01.1996 переименовано в УЩ 349/56, в последующем – в исправительную колонию № 56 с ОУХД ГУИН России по Свердловской области, ФКУ «Исправительная колония № 56 ГУФСИН России по Свердловской области», ликвидировано 31.10.2023, правопреемником является ГУФСИН России по Свердловской области (т.1., л.д. 160, 143,157).

Согласно материалам наблюдательного дела Учреждение УЩ-349/56 с ОУХД являлось лесозаготовительным предприятием, имело верхний склад, где производилась заготовка леса в хлыстах; гараж, работники которого осуществляли вывозку леса в хлыстах, перевозку хозгрузов хозяйственными автомашинами, перевозку людей спецмашинами. Все цеха Учреждения заняты в едином технологическом процессе. Обзорная справка предоставлена за период с 1997 года по состоянию на декабрь 1999 года. Данные до указанного периода в наблюдательном деле отсутствуют.

В лицевых счетах с 11.01.1990 по февраль 1996 года отражено, что ФИО1 работал водителем «л/авт. со сд.опл. тр.», то есть, водителем лесовозной автомашины со сдельной оплатой труда. Отражена информация об отработанном времени, начислениях, удержаниях, предоставлении очередных оплачиваемых ежегодных отпусков ( т.1, л.д. 201-208).

В справке для начисления пенсии, выданной ГУФСИН России по Свердловской области (ранее ? ГУИН Минюста России по Свердловской области, УИН Минюста России по Свердловской области, СИД и СР УВД Свердловского исполкома, УИД УВД Свердлоблисполкома) на основании лицевых счетов за 1990-1996 г.г. отражены сведения о начисленной заработной плате ФИО1 с января 1990 года по январь 1996 года (т.1., л.д. 98, оборот).

Сведений о периодах простоя, отпусках без сохранения заработной платы, отстранения работника от работы, которые по общему правилу не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицевые счета, справка, данные индивидуального лицевого счета не содержат.

Из представленных копий приказов за период с 1990 по 2006 годы следует, что Учреждение Н-240/5 (УЩ-349/56) осуществляло лесозаготовительную деятельность, вывозку леса с установлением норм выработки по вывозке леса, при этом вывозкой леса занимались водители лесовозных автомашин, являющиеся работниками автогаража Учреждения. Исходя из содержания приказов и наименования должностей, в Учреждении имелись такие подразделения, как лесозаготовительный участок, нижний склад, автогараж, автодорога, сформированы лесозаготовительные бригады (т. 1. л.д. 218-225, 227-230). Таким образом, усматривается ведение данным учреждением единого технологического процесса лесозаготовок.

Помимо этого, непосредственно факт занятости ФИО1 как водителя лесовозной автомашины в работах по вывозке леса подтверждается приказами Учреждения Н-240/5 от 30.06.1992 №, от 05.04.1994 №, от 06.12.1995 № (т.1. л.д. 226, 231, 232).

Иные документы в архив ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области не передавались.

Поскольку работа на лесозаготовках в должности шофера лесовозного автомобиля до 01.01.1992 предусматривалась Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, при этом не требовалось подтверждения полной занятости на работах, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), а также занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, период работы ФИО1 в должности водителя лесовозной автомашины в Учреждении Н-240 (Н-240/5) с 11.01.1990 по 31.12.1991, подтвержденный данными трудовой книжки, приказом о приеме на работу, ведомостями начисления заработной платы подлежит включению в специальный трудовой стаж на основании п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно обращал внимание на недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, без исследования и оценки всех имеющих значение для правильного разрешения дела фактических обстоятельств, - в противном случае судебная защита прав и законных интересов не может быть обеспечена, а право на судебную защиту будет серьезно ущемленным (постановления от 28.10.1999 N 14-П, от 12.07.2007 N 10-П, от 13.12.2016 N 28-П, от 10.03.2017 N 6-П, от 11.02.2019 N 9-П, определения от 18.04.2006 N 87-О, от 17.06.2008 N 498-О-О).

Суд исходит из того, что в рассматриваемом случае неприведение работодателем наименования должности истца в соответствие с требованиями измененного законодательства, утрата части документов об особых условиях труда работника по причине ликвидации организаций и непередачи документов в архив, не могут служить основанием для ущемления пенсионных прав истца, как не зависящие от него обстоятельства, и не должны влечь за собой негативные последствия для работника.

Поскольку после 31.12.1991 ФИО1 продолжил работать в данном учреждении на той же должности, при этом на основании совокупности представленных приказов по учреждению можно сделать вывод, что в указанный период Учреждение Н-240/5 (УЩ-349/56) осуществляло единый технологический процесс лесозаготовок, при этом ФИО1 непосредственно упоминается в приказах за 1992, 1994, 1995 годы как водитель лесовозной автомашины, осуществляющий вывозку леса, сведений о простоях, предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, отстранения от работы не имеется, суд приходит к убеждению, что период работы в данном учреждении с 01.01.1992 по 02.02.1996 также подлежит включению в специальный трудовой стаж на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионной обеспечение, период работы в Частном предприятии «ФИО3» в качестве водителя лесовозной автомашины, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца указано, что 16.02.1996 он принят водителем лесовозной автомашины в Частное предприятие «ФИО3», уволен 26.01.1998 по собственному желанию (т.1., л.д. 21).

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета указанный период продолжительностью 1 год 11 месяцев 11 дней отражен как общий трудовой стаж (т.1, л.д. 43,66,68-69).

Согласно справке и ответам на запросы, предоставленными ООО «Северлес», общество не может предоставить уточняющую справку на ФИО1, так как дополнительное подтверждение льготного стажа в архиве предприятия отсутствует (т.1, л.д. 58, 100, 171, 250).

Документы Частного предприятия «ФИО3» в архивный отдел Администрации Ивдельского городского округа не передавались. Информацией и подтверждающими документами для включения периода работы ФИО1 в качестве водителя лесовозной машины в ЧП «ФИО3» в специальный стаж Архивный отдел не располагает (т.1. л.д. 85,198).

Частное предприятие «ФИО3 реорганизовано в ООО «Северлес» на основании постановления Главы Администрации г. Ивделя № 339 от 30.06.1999 (т.1, л.д. 86, 174).

Согласно решению об учреждении ООО «Северлес» от 28.12.1998, при преобразовании действующего юридического лица ИЧП «ФИО3» в юридическое лицо другого вида к вновь возникшему юридическому лицу ООО «Северлес» переходят права и обязанности преобразованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. Одним из предметов деятельности общества является лесозаготовка, переработка древесины, изготовление пиломатериалов (т.1, л.д. 175,182).

Согласно Справке о заработной плате для начисления пенсии, выданной ООО «Северлес» на основании платежных ведомостей за 1996-1998 г.г., ФИО1 работал в должности водителя лесовозной автомашины в индивидуальном частном предприятии «ФИО3» с 16.02.1996 по 26.01.1998. Работодатель указанной справкой подтвердил, что за указанный в справке период все отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации производились в установленном порядке (т.1, л.д. 87).

Сведений об особенностях работы истца в спорный период, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости, а именно о непосредственной занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, трудовая книжка и иные представленные документы не содержат.

В материалах наблюдательного дела содержится обзорная справка по ООО «Северлес» от 31.03.2004, составленная на основании лицевых счетов и штатного расписания с 2001 года, согласно которой основным видом деятельность общества является заготовка леса, вывозка леса с верхнего склада, переработка хлыстов и отгрузка. В состав структурных подразделений входят верхний склад, нижний склад, автотранспортный цех. Водители лесовозных автомобилей работают на вывозке леса, все профессии заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Информация о периодах деятельности предприятия с 1996 по 1998 годы в наблюдательном деле отсутствует.

В представленных ООО «Северлес» ведомостях учета заработной платы должность ФИО1 указана «водитель» либо не указана вообще.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз.2 п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что они конкретно и однозначно не подтверждают факт работы непосредственно истца как водителя по вывозке леса в Частном предприятии «ФИО3» на условиях полной и постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

Свидетельские показания в силу действующего законодательства не могут быть отнесены к допустимым доказательствам в подтверждение факта работы в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Законный представитель (директор) ООО «Северлес» ФИО3 пояснил, что истец, работая в частном предприятии «ФИО3» непосредственно осуществлял работу по вывозке леса с лесозаготовительного участка на нижний склад в условиях постоянной занятости, однако документально данный факт обществом не подтвержден, напротив, указано, что документы, подтверждающие льготный стаж, отсутствуют, оплата страховых взносов произведена в установленном порядке.

Неуплата страховых взносов сама по себе не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц. Вместе с тем льготный характер работы истца и его постоянная занятость на определенных видах работы в спорные периоды должна быть подтверждена иными доказательствами.

При этом суд отмечает, что бремя представления доказательств, подтверждающих занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в данном случае возлагается на истца и на работодателя (его правопреемника), который таких доказательств не представил, корректировку указанных сведений не производит, доказательств занятости истца на работах, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, не представляет.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения ФИО1 периода работы в Частном предприятии «ФИО3» с 16.02.1996 по 26.01.1998 в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж по п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 11.01.1990 по 02.02.1996 в качестве водителя лесовозной автомашины Учреждения Н-240 (Н-240/5, УЩ-349/56) продолжительностью 6 лет 0 месяцев 22 дня.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) И.Н. Новикова