дело № 2-4675/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,

при секретаре Цолакян И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома Литер А, площадью 52,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке площадью 302 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

...>. В 2018 году истец самовольно произвел реконструкцию указанного жилого дома, путем перепланировки, переустройства и возведения пристройки, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 96,5 кв.м. Согласно заключению экспертного исследования № от 11.09.2019 года жилой дом литер А с пристройкой находится в границах земельного участка площадью 302 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

...>; соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к соответствующему типу зданий для соответствующей зоны застройки, соответствует требований строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, сохранение жилого дома литер А в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного истец просил суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер А, этажность 2, общей площадью 96,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

...>. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер А, этажность 2, общей площадью 96,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

...>.

В отношении истца ФИО1 дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтвердил его представитель в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представители ответчиков администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО3 и администрации г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО4 возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что истцом не был соблюден административный порядок получения разрешения на реконструкцию спорного объекта недвижимости.

В отношении представителя третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением (л.д. 136).

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома жилого дома Литер А, площадью 52,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке площадью 302 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

...> (л.д. 21, 73).

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 05.07.1994 года общая площадь принадлежащего истцу жилого дома Литер А по 

<

...> составляла 52,1 кв.м., в том числе жилая – 47,7 кв.м. (л.д. 11-20).

В 2018 году истец самовольно произвел реконструкцию указанного жилого дома, путем перепланировки, переустройства и возведения пристройки (второго этажа), в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 96,5 кв.м. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на 22.07.2019 года общая площадью жилого дома литер А после его реконструкции составляет 96,5 кв.м., в том числе жилая 61,9 кв.м. (л.д. 22-30).

С целью сохранения жилого дома в реконструированном виде истец обратилась в Администрацию Октябрьского района г.Ростова-на-Дону. 15.08.2019 года ему был дан ответ заместителя главы Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, в котором ему было разъяснено, что право собственности на указанный жилой дом в реконструированном состоянии может быть признано в судебном порядке (л.д. 75).

Согласно заключению экспертного исследования № от 11.09.2019 года жилой дом литер А с пристройкой находится в границах земельного участка площадью 302 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0080727:19, категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

...>; соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к соответствующему типу зданий для соответствующей зоны застройки, соответствует требований строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, сохранение жилого дома литер А в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 41-71). 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к объектам спора, которые отвечают признакам недвижимого имущества и существуют в виде отдельно созданных частей здания (пристроек, надстроек). Определение пристройки как недвижимого имущества дано в Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 N 37: пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, которая является вспомогательной по отношению к зданию и имеет с ним одну (или более) общую капитальную стену.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 2) если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что произведенная реконструкция жилого дома Литер А по 

<

...> не нарушает законные права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов других лиц, суду не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами суд полагает заявленные истцом требования о сохранении спорного объекта недвижимого имущества в реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на жилой дом Литер А, расположенный по 

<

...>, общей площадью 96,5 кв.м. подлежащими удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на жилой дом литер Литер А по 

<

...> в реконструированном состоянии общей площадью 96,5 кв.м., право собственности истца на ранее существующий объект – жилой дом литер А по 

<

...> общей площадью 52,1 кв.м. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер А, этажность 2, общей площадью 96,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

...>. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер А, этажность 2, общей площадью 96,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

...>, прекратив его право собственности на ранее существующий объект жилой дом Литер А, общей площадью 52,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2019 года.

Судья