Дело №2а-3885/2024

УИД 86RS0007-01-2024-005240-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Р.А.П. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась с административным иском к Р.А.П., (дата) года рождения о взыскании задолженности по:

- земельному налогу за 2018 год в сумме 219 рублей и пени в сумме 3 рубля 04 копейки за период с 03 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года;

- налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 328 рублей, земельного налога за 2017 год в сумме 263 рубля и пени в сумме 05 рублей 61 копейка за период с 04 декабря 2018 года по 24 февраля 2019 года;

- налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 37 рублей и пени в сумме 03 рубля 30 копеек, налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 298 рублей и пени в сумме 12 рублей 78 копеек, земельному налогу за 2016 год в сумме 131 рубль и пени в сумме 11 рублей 69 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 25 ноября 2018 года;

- пени по налогу на имущество за 2015 год в сумме 02 рубля 80 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 28 июня 2020 года;

- пени по налогу на имущество за 2017 год в сумме 22 рубля 52 копейки за период с 02 декабря 2017 года по 28 июня 2020 года;

- пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 09 рублей 91 копейку за период с 02 декабря 2017 года по 28 июня 2020 года;

- пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 19 рублей 88 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 28 июня 2020 года;

- пени по земельному налогу за 2018 год в сумме 05 рублей 99 копеек за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года;

- пени по налогу на имущество за 2015 год в сумме 02 рубля 13 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 08 июля 2019 года;

- пени по налогу на имущество за 2016 год в сумме 31 рубль за период с 02 декабря 2017 года по 08 июля 2019 года;

- пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 07 рублей 57 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 08 июля 2019 года;

- пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 09 рублей 06 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 08 июля 2019 года. Также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, указывая, что принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке суммы задолженности по налогам. 

Требования мотивированы тем, что Р.А.П., (дата) года рождения, не уплатил земельный налог и налог на имущество физических лиц за вышеуказанные годы и пени.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 9,43).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направленные извещения им не получены, возвращены за истечением сроков хранения (л.д. 41, 44, 46-49).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу абз. 4 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации направленный налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика документ считается полученным в день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. 

В соответствии с п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 15, абз. 1 п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается данным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната.

В соответствии с п. 1 ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Из материалов дела следует, что Р.А.П. родился (дата) (л.д. 45), то есть в 2015-2018 годах являлся несовершеннолетним.

В 2016-2018 годах в собственности Р.А.П. находилась 1/4 доля земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), а в 2015-2018 в собственности Р.А.П. находилась 1/4 доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

Административный истец предоставил налоговые уведомления на имя Р.А.П.:

- № от 10 июля 2019 года об уплате земельного налога за 2018 года в сумме 219 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 360 рублей (л.д. 26);

- № от 14 августа 2018 года об уплате земельного налога за 2017 года в сумме 263 рубля, об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 328 рублей (л.д. 27);- № от 22 сентября 2017 года об уплате земельного налога за 2016 года в сумме 131 рубль, об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 298 рублей и за 2015 год в сумме 37 рублей (л.д. 28).

Доказательств направления указанных налоговых уведомлений в материалах дела не имеется.

Также административным истцом предоставлены требования, адресованные несовершеннолетнему Р.А.П.:

- № от 25 февраля 2019 года об уплате земельного налога за 2017 год в сумме 263 рубля и пени в сумме 5 рублей 61 копейка, об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 328 рублей в срок до 03 декабря 2018 года (л.д. 32);

- № от 07 февраля 2020 года об уплате земельного налога за 2018 год в сумме 219 рублей и пени в сумме 3 рубля 04 копейки, об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 360 рублей и пени в сумме 4 рубля 99 копеек в срок до 02 декабря 2019 года (л.д. 33);

- № от 29 июня 2020 года об уплате пени по земельному налогу в сумме 35 рублей 78 копеек, об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 35 рублей 16 копеек (л.д. 34);

- № от 26 ноября 2018 года об уплате земельного налога за 2016 год в сумме 131 рубль и пени в сумме 11 рублей 69 копеек, об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 335 рублей и пени в сумме 29 рублей 87 копеек в срок до 01 декабря 2017 года (л.д. 35);

- № от 09 июля 2019 года об уплате пени по земельному налогу в сумме 16 рублей 63 копейки, об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 33 рубля 13 копеек (л.д. 36).

В связи с не уплатой налога и пени в установленные в требованиях сроки, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, однако 01 ноября 2023 года мировым судьей судебного участка №4 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.29), что явилось основанием для подачи настоящего административного искового заявления в суд 08 ноября 2024 года (л.д.38).

Разрешая заявленные исковые требования, судом установлено, что решениями Думы города Нефтеюганска, несовершеннолетние граждане освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц (л.д.50-54). 

Таким образом, исковые требования административного истца являются необоснованными, поскольку установлено, что несовершеннолетний Р.А.П.: в 2016-2018 годах был освобожден от уплаты налога на имущество физических лиц, в связи с чем исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Также суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания задолженности по земельному налогу и пени удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием доказательств направления налоговых уведомлений и требований административному ответчику.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 5 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", разъяснено, что абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа и для подачи настоящего иска в суд.

Уважительных причин пропуска указанных сроков налоговым органом не представлено.

Поскольку сроки обращения административного истца в суд с настоящими требованиями пропущены, уважительных причин пропуска сроков не установлено, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит. Также не подлежат удовлетворению заявленные административные исковые требования в связи с пропуском административным истцом сроков обращения в суд.

Доводы административного истца о том, что принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке задолженности по налогам, не подтверждены.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Р.А.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Р.А.П. о взыскании задолженности по:

- земельному налогу за 2018 год в сумме 219 рублей и пени в сумме 3 рубля 04 копейки за период с 03 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года;

- налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 328 рублей, земельного налога за 2017 год в сумме 263 рубля и пени в сумме 05 рублей 61 копейка за период с 04 декабря 2018 года по 24 февраля 2019 года;

- налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 37 рублей и пени в сумме 03 рубля 30 копеек, налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 298 рублей и пени в сумме 12 рублей 78 копеек, земельному налогу за 2016 год в сумме 131 рубль и пени в сумме 11 рублей 69 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 25 ноября 2018 года;

- пени по налогу на имущество за 2015 год в сумме 02 рубля 80 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 28 июня 2020 года;

- пени по налогу на имущество за 2017 год в сумме 22 рубля 52 копейки за период с 02 декабря 2017 года по 28 июня 2020 года;

- пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 09 рублей 91 копейку за период с 02 декабря 2017 года по 28 июня 2020 года;

- пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 19 рублей 88 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 28 июня 2020 года;

- пени по земельному налогу за 2018 год в сумме 05 рублей 99 копеек за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года;

- пени по налогу на имущество за 2015 год в сумме 02 рубля 13 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 08 июля 2019 года;

- пени по налогу на имущество за 2016 год в сумме 31 рубль за период с 02 декабря 2017 года по 08 июля 2019 года;

- пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 07 рублей 57 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 08 июля 2019 года;

- пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 09 рублей 06 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 08 июля 2019 года, отказать.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд. 

Судья Нефтеюганского 

районного суда