Дело № 2а-1625/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года город Тверь

Заволжский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Зварич Е.А.,

при секретаре Аверьяновой Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании действий (бездействия) должностных лиц Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области незаконными и обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением к Заволжскому РОСП УФССП по Тверской области, судебному приставу ФИО4 в котором просили с учетом заявлений о дополнении и корректировки: признать незаконным не направление уведомления о взыскании 714,02 рублей ФИО2 о взыскании с целью дальнейшего получения ФИО2 денежных средств, взысканных с ФИО5, признать незаконным не направление уведомления о взыскании 714,02 рублей ФИО3 о взыскании с целью дальнейшего получения ФИО3 денежных средств, взысканных с ФИО6, признать незаконным не направление уведомления о взыскании 714,02 рублей ФИО1 о взыскании с целью дальнейшего получения ФИО1 денежных средств, взысканных с ФИО6, признать незаконным не перечисление Заволжским РОСП УФССП по Тверской области указанных денежных сумм.

В обоснование своих требований административные истцы, что судебными пристава исполнителями было возбуждено 6 исполнительных производств 21556/16/69036-ИП, 3846/16/69036-ИП, 4207/16/69036-ИП, 3845/16/69036-ИП, 4206/16/69036-ИП, 21552/16/69036-ИП. По исполнительному производству в отношении ФИО5 ФИО3 было перечислено 2 142 рубля 06 копеек в 2016 году. Решением мирового судьи судебного участка № 313 Реутовского судебного района Московской области от 16 февраля 2021 года взысканы с ФИО3 1428 рубль 4 копеек. Считает, что с ФИО5 в пользу ФИО2 не получены денежные средства в размере 714,02 рублей согласно определению о перераспределении сумм по исполнительным листам исполнительных производств от 01 августа 2019 года. По мнению административных истцов с 2016 года Заволжский РОСП не смог перечислить ФИО2 денежную сумму 714 рублей 02 копейки. 

По исполнительному производству в отношении ФИО6 ФИО2 было перечислено 2 142 рубля 06 копеек в 2019 году. Решением мирового судьи судебного участка № 313 Реутовского судебного района Московской области от 16 февраля 2021 года с ФИО2 были взысканы 1 428 рубль 04 копеек. Считает, что ФИО3 и ФИО1 не получили денежные средства с ФИО6, взысканные в 2019 году. Определением о перераспределении сумм по исполнительным листам исполнительных производств от 01 августа 2019 года ФИО3 и ФИО1 с ФИО6 было присуждено и не получено по 714 рублей 02 копейки каждому.

По мнению истцов, бездействием нарушены права на исполнение судебного акта в надлежащем объеме, в установленный срок, право на разумный срок информирования о проведении исполнительных действий и вынесенных в связи с этим решений (постановлений) органами принудительного исполнения судебных актов.

Просят восстановить возможно пропущенный срок для обращения в суд за восстановлением нарушенных прав ссылаясь на обстоятельства гражданского дела №2-20/2021 вступившего в законную силу 11.05.2021.

Определениями судьи Заволжского районного суда г. Твери к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены УФССП России по Тверской области, начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО7, в качестве заинтересованных лиц привлечены судебные приставы-исполнители Заволжского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО8, ФИО9

В судебное заседание административные истцы ФИО2, ФИО3, ФИО1, уведомленные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили. 

Представитель административного ответчика УФССП России по Тверской области, начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО7, судебный пристав-исполнитель ФИО4 уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, 

Остальные участники процесса, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка сторон не признана обязательной.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, полагает об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. 

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Так, согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу требований ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Задачами исполнительного производства, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. 

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

При этом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери от 31.03.2013 года удовлетворены частично исковые требования ФИО5 и ФИО6 к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры. Решение вступило в законную силу 09.07.2015. 

Решением суда постановлено: Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ФИО5 и ФИО6 в солидарном порядке 1994 рубля 00 копеек, в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры. Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ФИО5 и ФИО6 400 рублей 00 копеек, влечет расходов, понесенных на оплату государственной пошлины в равных долях. Взыскать с ФИО5 и ФИО6 в пользу ООО «ЭЮА «Норма плюс» в. счет оплаты услуг по проведению экспертизы 10 100 рублей, то есть по 5050 рублей с каждого.

Возбуждены исполнительные производства: №1704/16/69036-ИП (исполнительный лист №066761912), №5893/16/69036-ИП, (исполнительный лист №066761909), №1532/16/69036-ИП (исполнительный лист №066761913), №5899/16/69036-ИП (исполнительный лист №066781910).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Заволжского районного суда г.Твери от 09.09.2015 удовлетворено заявление ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о распределении судебных расходов по гражданскому делу 2-2/2015 по иску ФИО5 и ФИО6 к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры. С ФИО5, ФИО6 в пользу ФИО1, ФИО2 и ФИО3 взысканы судебные расходы за проведенную экспертизу в размере 3339,06 в равных долях. Определение вступило в законную силу 16.12.2015. Исполнительные листы выданы 12.02.2016.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в Заволжском районном отделе службы судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области находились следующие исполнительные производства в отношении должника ФИО5: 

№ 4207/16/69036-ИП от 24 февраля 2016 года, взыскатель ФИО3; 

№ 5912/16/69036-ИП от 14 марта 2016 года, взыскатель ФИО2;

№ 3846/16/69036-ИП от 18 февраля 2016 года, взыскатель ФИО1;

и должника ФИО6: 

№ 3845/16/69036-ИП от 18 февраля 2016 года, взыскатель ФИО1; 

№ 4206/16/69036-ИП от 24 февраля 2016 года, взыскатель ФИО3; 

№ 21552/16/69036-ИП от 14 марта 2016 года, взыскатель ФИО2; 

Постановлением судебного пристава – исполнителя Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области исполнительные производства №№119640/19/69036-ИП, 21556/16/69036-ИП, 3846/16/69036-ИП, возбужденные в отношении должника ФИО5, объединены в сводное исполнительные производство № 21556/16/69036-СД.

Исполнительное производство № 4207/16/69036-ИП от 24 февраля 2016 года окончено фактическим исполнением 11.11.2016 на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. 11.12.2019 вынесено постановление об отмене окончания, исполнительное производство возобновлено в связи с необходимостью внесения изменений в постановление о возбуждении ИП в части коррекции суммы задолженности. ИП присвоен новый регистрационный номер 119640/19/69036-ИП.

Исполнительное производство № 5912/16/69036-ИП от 14 марта 2016 года, окончено фактическим исполнением 22.08.2016 на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. 30.09.2016 вынесено постановление об отмене окончания, исполнительное производство возобновлено в связи с необходимостью внесения изменений в постановление о возбуждении ИП в части коррекции суммы задолженности. ИП присвоен новый регистрационный номер 21556/16/69036-ИП.

Исполнительное производство № 21552/16/69036 от 14 марта 2016 года окончено фактическим исполнением 22.08.2016 на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. 30.09.2016 вынесено постановление об отмене окончания производства. ИП возобновлено, присвоен новый регистрационный номер 5906/16/69036-ИП. 25.03.2019 исполнительное производство окончено фактическим исполнением 22.08.2016 на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. Постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области от 11.12.2019 исполнительное производство возобновлено с присвоением нового регистрационного номера 119639/19/69036-ИП.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области года исполнительные производства №№119639/19/69036-ИП, 4206/16/69036-ИП, 3845/16/69036-ИП, возбужденные в отношении должника ФИО6, объединены в сводное исполнительное производство - № 119639/19/69036-СД.

Исполнительные производства №3846/16/69036-ИП, 21556/16/69036-ИП, окончено фактическим исполнением 16.09.2020 на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка №64 Тверской области от 01.08.2019 были разъяснены положения исполнительного листа №2-2/15 от 09.09.2015 о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1, ФИО2 и ФИО3 судебных расходов за проведенную экспертизу, а именно, данные расходы в размере 3339,06 рублей взыскиваются по 1113,02 рублей в пользу каждого из взыскателей.

Внесены изменения в постановления о возбуждении исполнительного производства №3846/16/69036-ИП, №3845/16/69036-ИП №21556/16/69036-ИП, №4206/16/69036, №119640/19/69036-ИП в части суммы задолженности, которая составляет 1113,02 рублей.

В соответствии с пунктом 16.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, а также на основании пункта 17 совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статьи 88.1 названного Закона по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. О зачете встречных однородных требований судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

11.04.2016 судебным-приставом исполнителем Заволжского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО9 по исполнительным производствам №4206/16/69036, №4207/16/69036, №3845/16/69036, №3846/16/69036-ИП, №5906/16/69036, №5912/16/69036, №1704/16/69036, №1532/16/69036) вынесено постановлением о зачете встречных однородных требований между ФИО1, ФИО3, ФИО2 к ФИО6, ФИО5 в размере 2394,00 рублей (ущерба в размере 1994,00 рублей и 400,00 рублей госпошлины). 

В постановлении от 09.09.2020 №3846/16/69036-ИП судебным приставом-исполнителем Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО10 указано: 1. Распределить сумму 2394,00 рублей принятую ФИО5, ФИО6 с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке взаимозачета от 11.04.2016 по исполнительным листам №066761912, №066761909, №066761913, №066781910, выданным по делу №2-2/2015 и уменьшить задолженность ФИО5, ФИО6 по каждому исполнительному производству № 4206/16/69036-ИП, № 3845/16/69036-ИП, №119639/19/69036-ИП, №119640/19/69036-ИП, №3846/16/69036-ИП, №21556/16/69036-ИП на 399,00 рублей по исполнительным листам №069406074, №069406072, №069406073, №069406076, №069406075, №069406077 выданным по делу №2-2/2015 о взыскании с ФИО5, ФИО6 в пользу каждого из взыскателей ФИО1, ФИО3, ФИО2 по 1113,02 рублей, 2.Считать верным по результату взаимозачета по исполнительному листу № 069406074 (№3846/16/69036-ИП) сумму задолженности 714,02 рублей, подлежащей взысканию с ФИО5 в пользу ФИО1, 3. Постановление внести в АИС ФССП России для уменьшения суммы долга ФИО5 на 399,00 рублей.

В постановлении от 09.09.2020 №3845/16/69036-ИП судебным приставом-исполнителем Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО10 указано: 1. Распределить сумму 2394,00 рублей принятую ФИО5, ФИО6 с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке взаимозачета от 11.04.2016 по исполнительным листам №066761912, №066761909, №066761913, №066781910, выданным по делу №2-2/2015 и уменьшить задолженность ФИО5, ФИО6 по каждому исполнительному производству № 4206/16/69036-ИП, № 3845/16/69036-ИП, №119639/19/69036-ИП, №119640/19/69036-ИП, №3846/16/69036-ИП, №21556/16/69036-ИП на 399,00 рублей по исполнительным листам №069406074, №069406072, №069406073, №069406076, №069406075, №069406077 выданным по делу №2-2/2015 о взыскании с ФИО5, ФИО6 в пользу каждого из взыскателей ФИО1, ФИО3, ФИО2 по 1113,02 рублей, 2.Считать верным по результату взаимозачета по исполнительному листу № 069406075 (№3845/16/69036-ИП) сумму задолженности 714,02 рублей, подлежащей взысканию с ФИО6 в пользу ФИО1, 3. Постановление внести в АИС ФССП России для уменьшения суммы долга ФИО6 на 399,00 рублей.

В постановлении от 09.09.2020 №21556/16/69036-ИП судебным приставом-исполнителем Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО10 указано: 1. Распределить сумму 2394,00 рублей принятую ФИО5, ФИО6 с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке взаимозачета от 11.04.2016 по исполнительным листам №066761912, №066761909, №066761913, №066781910, выданным по делу №2-2/2015 и уменьшить задолженность ФИО5, ФИО6 по каждому исполнительному производству № 4206/16/69036-ИП, № 3845/16/69036-ИП, №119639/19/69036-ИП, №119640/19/69036-ИП, №3846/16/69036-ИП, №21556/16/69036-ИП на 399,00 рублей по исполнительным листам №069406074, №069406072, №069406073, №069406076, №069406075, №069406077 выданным по делу №2-2/2015 о взыскании с ФИО5, ФИО6 в пользу каждого из взыскателей ФИО1, ФИО3, ФИО2 по 1113,02 рублей, 2.Считать верным по результату взаимозачета по исполнительному листу № 069406073 (№21556/16/69036-ИП) сумму задолженности 714,02 рублей, подлежащей взысканию с ФИО5 в пользу ФИО2 3. Постановление внести в АИС ФССП России для уменьшения суммы долга ФИО5 на 399,00 рублей.

В постановлении от 09.09.2020 №119639/16/69036-ИП судебным приставом-исполнителем Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО10 указано: 1. Распределить сумму 2394,00 рублей принятую ФИО5, ФИО6 с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке взаимозачета от 11.04.2016 по исполнительным листам №066761912, №066761909, №066761913, №066781910, выданным по делу №2-2/2015 и уменьшить задолженность ФИО5, ФИО6 по каждому исполнительному производству № 4206/16/69036-ИП, № 3845/16/69036-ИП, №119639/19/69036-ИП, №119640/19/69036-ИП, №3846/16/69036-ИП, №21556/16/69036-ИП на 399,00 рублей по исполнительным листам №069406074, №069406072, №069406073, №069406076, №069406075, №069406077 выданным по делу №2-2/2015 о взыскании с ФИО5, ФИО6 в пользу каждого из взыскателей ФИО1, ФИО3, ФИО2 по 1113,02 рублей, 2.Считать верным по результату взаимозачета по исполнительному листу № 069406077 (№119639/16/69036-ИП) сумму задолженности 714,02 рублей, подлежащей взысканию с ФИО6 в пользу ФИО2 3. Постановление внести в АИС ФССП России для уменьшения суммы долга ФИО6 на 399,00 рублей.

В постановлении от 09.09.2020 №4206/16/69036-ИП судебным приставом-исполнителем Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО10 указано: 1. Распределить сумму 2394,00 рублей принятую ФИО5, ФИО6 с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке взаимозачета от 11.04.2016 по исполнительным листам №066761912, №066761909, №066761913, №066781910, выданным по делу №2-2/2015 и уменьшить задолженность ФИО5, ФИО6 по каждому исполнительному производству № 4206/16/69036-ИП, № 3845/16/69036-ИП, №119639/19/69036-ИП, №119640/19/69036-ИП, №3846/16/69036-ИП, №21556/16/69036-ИП на 399,00 рублей по исполнительным листам №069406074, №069406072, №069406073, №069406076, №069406075, №069406077 выданным по делу №2-2/2015 о взыскании с ФИО5, ФИО6 в пользу каждого из взыскателей ФИО1, ФИО3, ФИО2 по 1113,02 рублей, 2.Считать верным по результату взаимозачета по исполнительному листу № 069406076 (№4206/16/69036-ИП) сумму задолженности 714,02 рублей, подлежащей взысканию с ФИО6 в пользу ФИО3 3. Постановление внести в АИС ФССП России для уменьшения суммы долга ФИО6 на 399,00 рублей.

В постановлении от 09.09.2020 №119640/16/69036-ИП судебным приставом-исполнителем Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО10 указано: 1. Распределить сумму 2394,00 рублей принятую ФИО5, ФИО6 с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке взаимозачета от 11.04.2016 по исполнительным листам №066761912, №066761909, №066761913, №066781910, выданным по делу №2-2/2015 и уменьшить задолженность ФИО5, ФИО6 по каждому исполнительному производству № 4206/16/69036-ИП, № 3845/16/69036-ИП, №119639/19/69036-ИП, №119640/19/69036-ИП, №3846/16/69036-ИП, №21556/16/69036-ИП на 399,00 рублей по исполнительным листам №069406074, №069406072, №069406073, №069406076, №069406075, №069406077 выданным по делу №2-2/2015 о взыскании с ФИО5, ФИО6 в пользу каждого из взыскателей ФИО1, ФИО3, ФИО2 по 1113,02 рублей, 2.Считать верным по результату взаимозачета по исполнительному листу № 069406072 (№119640/16/69036-ИП) сумму задолженности 714,02 рублей, подлежащей взысканию с ФИО5 в пользу ФИО3 3. Постановление внести в АИС ФССП России для уменьшения суммы долга ФИО5 на 399,00 рублей.

Копии указанных постановлений, направлены сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией и получены ими, что подтверждается реестрами почтовых отправлений от 15.09.2020. Следовательно, административные истцы были уведомлены об исполнительных действиях в рамках исполнительных производств.

В адрес взыскателей ФИО2 и ФИО3 по исполнительным производствам №119639/19/69036-ИП, № 119640/19/69036-ИП начальником отдела - старшим судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО7 направлены письма о возврате на депозитный счет Заволжского РОСП г.Твери излишне перечисленных денежных средств в размере 1428,04 рублей. 

В силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", фактическое исполнение исполнительного документа (полностью или в части) может состояться при проведении судебным приставом-исполнителем зачета встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства.

Перечисление денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте. Копии платежных поручений или квитанций приобщаются к документам исполнительного производства.

Взыскателю ФИО1, перечислены денежные средства в размере 594,35 рублей и 119,67 рублей (3846/16/6936-ИП), что подтверждается платежными поручениями. С ФИО6 в рамках исполнительного производства №119639/19/69036-ИП было взыскано и перечислено на расчетный счет ФИО2 2142,06 рублей. С ФИО11 в рамках исполнительного производства №119640/19/69036-ИП было взыскано и перечислено на счет ФИО3 2142,06 рублей. 

Вопреки доводам административных истцов сумма ущерба в размере 1994,00 рублей и 400,00 рублей госпошлины, взысканная судом с ФИО1, ФИО3, ФИО2 в пользу ФИО12 и ФИО6 была зачтена в счет погашения долга ФИО13 перед ФИО14 постановлением о зачете взаимных требований.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему полномочий, его действия соответствуют целям и задачам исполнительного производства и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года N 1727-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В Определении от 25 мая 2017 года N 1006-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Проверка судом общей юрисдикции законности решений, действий (бездействия) вне связи с защитой каких-либо субъективных прав заявителя, недопустимы.

В нарушение части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец не указал, какие конкретно неблагоприятные последствия для него повлекли оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и не представил этому доказательств.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.

Такая совокупность в данном случае отсутствует. Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных требований. В рамках заявленных требований истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований. 

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований оснований для принятия указанных административным истцом мер в целях восстановления нарушенного права не имеется.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Таким образом, к числу уважительных причин, являющихся основаниями для восстановления пропущенного процессуального срока, действующее законодательство, судебная практика относят обстоятельства, создающие серьезные препятствия для своевременного совершения процессуальных действий.

Административными истцами обжалуются действия (бездействия) должностных лиц о перераспределении денежных сумм по исполнительным производствам №21556/16/69036-ИП, 3846/16/69036-ИП, 4207/16/69036-ИП, 3845/16/69036-ИП, 4206/16/69036-ИП, 21552/16/69036-ИП. Постановление от 09.09.2020 об уточнении сумм по постановлению о зачете встречных однородных требований от 11.04.2016 получено административными истцами в сентябре 2020 года. В суд с настоящим иском истцы обратились 20.05.2021, то есть с пропуском установленного ст. 219 КАС РФ десятидневного срока.

Оснований уважительности причин пропуска этого срока и доказательств этому, являющихся основанием для восстановления процессуального срока, административными истцами не приведены и не представлены.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших истцам обратиться в суд с административным исковым заявлением, и подтверждающих уважительность причин пропуска установленного законом срока административными истцами не представлено и из материалов дела не следует. Административные истцы, действуя разумно и добросовестно, полагая свои права нарушенными, могли и должны были узнать об установленных законом сроках и порядке обращения в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава исполнителя.

Суд полагает необходимым обеспечение в данном случае принципа разумности и справедливости, а также недопустимости злоупотребления правом, поскольку в соответствии с требованиями КАС РФ участники процесса должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд и отсутствие уважительных причин для его восстановления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

При указанных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании действий (бездействия) должностных лиц Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области незаконными и обязании совершить определенные действия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы в Заволжский районный суд г. Твери.

В окончательной форме решение принято 27 июля 2021 года.

Председательствующий подпись Е.А. Зварич

Дело № 2а-1625/2021