Дело № 2-780/2024, УИД 42RS0010-01-2024-000184-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего – судьи Зоткиной Т.П., 

при секретаре – Синцовой Я.Е., 

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области 

13 мая 2024 года

гражданское дело по иску 

ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» о перерасчете суммы задолженности за коммунальные услуги,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Общество с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» (далее – ООО «ЭкоТек») о перерасчете суммы задолженности за коммунальные услуги. 

Свои требования мотивирует тем, что она является владельцем дома, расположенного по адресу 

<

адрес>. С 2016 года в доме никто не проживает, поскольку по заключению межведомственной комиссии названному помещению требуется ремонт. Согласно особому мнению ГЖИ Кемеровской области от 31.03.2016 года конструкции дома ввиду физического износа грозят обрушением и не обеспечивают безопасность проживания. 

В то же время, как следует из платежного документа, у нее как у владельца дома есть задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на октябрь 2023 года в сумме 6923,97 руб. 

Считает, что она не должна оплачивать данную задолженность, так как зарегистрирована по месту жительства и фактически проживает в квартире по адресу 

<

адрес> Ввиду ее постоянного отсутствия в доме, никаких бытовых отходов по месту его нахождения она не производит. Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, проживая в квартире, она оплачивает добросовестно. 

В связи с чем, считает, что ответчик должен произвести перерасчет и исключить из суммы задолженности денежные средства в сумме 6923,97 руб. 

Ее устные и письменные требования произвести перерасчет задолженности остались без ответа. 

На основании чего, а также руководствуясь п. 86, 91 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 просит суд обязать ООО «ЭкоТек» произвести ей перерасчет коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, исключив задолженность в сумме 6923,97 руб., начисленной ей как собственнику дома по адресу 

<

адрес> (л.д.4-6).

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, пояснив следующее. 

Представитель ответчика ООО «ЭкоТек» в судебных заседаниях на удовлетворении заявленных требований возражал, представив письменный отзыв на исковое заявление. 

Из отзыва на исковое заявление следует, что 27 октября 2017 года между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области», по которому ООО «ЭкоТек» присвоен статус регионального оператора на 10 лет. 

Согласно п. 1.3 Соглашения, региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 №, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением. Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением – 1 июля 2018 года. 

Согласно территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области в территорию зоны «Юг» Кемеровской области входит также муниципальное образование Киселевский городской округ. 

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Из содержания пунктов 148 (13) - 148 (20) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 следует, что инициатором заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором является собственник жилого дома (домовладения). 

На основании п. 8 (17) вышеназванных Правил на официальном сайте ООО «ЭкоТек» в установленные законом сроки размещены предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области, типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В декабре 2018 года ООО «ЭкоТек» размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области в газете «Кузбасс».

Поскольку истец в течение пятнадцати рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не направил региональному оператору заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой договор считается заключенным на условиях типового договора, вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Договор на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами был подписан истцом с ООО «ЭкоТек» 8 апреля 2022 года. До этой даты договор с региональным оператором был заключен истцом на условиях типового договора, что не противоречит закону.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ, подп. «и» п. 34 раздела 5 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, граждане обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. 

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п. 37, п. 66 раздела 6 Правил). 

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается по формуле: норматив накопления твердых коммунальных отходов * тариф * кол-во зарегистрированных гр-н (кол-во собственников).

Норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Кемеровской области составляет на 1 человека 2,073 м3 отходов в год (постановление РЭК Кемеровской области «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» от 27.04.2017 года №). 

В соответствии с п. 148 (36) Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Поскольку истец является потребителем коммунальных услуг, ему ежемесячно направляются счета-квитанции, в которых указана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами перед ООО «ЭкоТек». 

15 декабря 2023 года мировым судьей судебного участка № 3 Киселевского городского судебного района по гражданскому делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с истца в пользу ООО «ЭкоТек» задолженности в сумме 7788,01 рублей. В настоящее время задолженность составляет 111,45 рублей.

Также полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку он просит произвести перерасчет с 1 октября 2018 года и размер производимых начислений был известен ему с начала оказания услуги ответчиком 

В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований просила суд отказать (л.д.29-30, 56-57).

Суд, заслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4). 

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (п. 1). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п.4).

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1) Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2). 

В силу ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4).

На основании ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Исходя из п. 20 ст. 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 29.06.2015 года № 176-ФЗ, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (п. 1). Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 2).

Статьей 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п. 1). Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5).

Как было установлено в судебном заседании, ООО «ЭкоТек» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области от 27.10.2017 года, заключенным с Департаментом жилищно- коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (л.д.51-53, 61-), является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности «Юг» Кемеровской области, куда входит Киселевский городской округ, сроком на 10 лет.

Региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами Кемеровской области, на 2017-2016 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 года №, нормативными правовыми актами РФ, Кемеровской области и настоящим соглашением (п. 1.3 Соглашения). 

Региональный оператор осуществляет деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, которые устанавливает Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области (п. 1.4 Соглашения). 

Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением, - 1 июля 2018 года (п. 1.5 Соглашения). 

Согласно п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

2 октября 2018 года на официальном сайте ООО «ЭкоТек» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области и типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д.44-47).

Такое же предложение и типовой договор были размещены ООО «ЭкоТек» в газете «Кузбасс» от 25.12.2018 года (л.д.36, 58).

Поскольку истец в течение 15 рабочих дней со дня размещения ООО «ЭкоТек» предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не направила региональному оператору заявку на заключение такого договора, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считался заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о чем указано в абз. 4 п. 8 (17) вышеуказанных Правил. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № в письменном виде подписан ООО «ЭкоТек», региональным оператором, и ФИО1, потребителем, 8 апреля 2022 года (л.д.39-42, 65-71).

По условиям договора, региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1). 

Объем твердых коммунальных отходов, места их накопления и периодичность вывоза определяются в приложении к договору. Способ складирования твердых коммунальных отходов определяется с учетом имеющихся технологических возможностей и осуществляется следующим образом: в контейнеры (п. п. 2, 3). 

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 8 апреля 2022 года (п. 4). 

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Начисление производится потребителю с даты начала оказания услуг, указанной в п. 4 договора (п. 5). 

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 6). 

До дня заключения настоящего договора услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывалась региональным оператором в соответствии с условиями типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства РФ, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора (п.33). 

В приложении к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от 08.04.2022 года указан адрес домовладения 

<

адрес>, объем принимаемых твердых коммунальных отходов и периодичность вывоза. 

Согласно представленным в материалы дела документам, собственником жилого дома по 

<

адрес> является ФИО1, что подтверждается 

<

данные изъяты> и справкой, выданной ГП КО ЦТИ КО Филиал № 25 г.Киселевск от 26.02.2016 года № (л.д.11-12, 22).

Обращаясь в суд с исковым заявлением о перерасчете задолженности, ФИО1 ссылается на то, что она с 2016 года в доме по 

<

адрес> не проживает ввиду того, что дому требуется ремонт. В связи с чем, в соответствии с п. п. 86, 91 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 ответчик должен произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В подтверждении своих доводов истцом представлены акт обследования жилого помещения от 31.03.2016 года №, особое мнение ГЖИ Кемеровской области от 31.03.2016 года, заключение межведомственной комиссии от 31.03.2016 года № (л.д.13-18).

Как следует из заключения межведомственной комиссии жилой дом по 

<

адрес> подлежит капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. 

Также истцом представлена справка, из которой следует, что она зарегистрирована по адресу 

<

адрес> (л.д.19). 

Однако, указанные доводы истца не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего. 

Действительно, п. 86 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года 354, предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению №, если иное не предусмотрено пунктом 148(30) настоящих Правил.

Исходя из разъяснений, данных в п. 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13 декабря 2023 года, неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения для постоянного проживания не является основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления в соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ осуществляется за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, предусмотренных разделом VIII Правил № 354 и приложением № 4 к данным правилам, и производится при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 86(1) Правил № 354).

Перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.).

Между тем реализация лицом правомочий собственника жилого помещения по пользованию данным помещением либо избранию им иного места проживания, а равно отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащей ему на праве собственности квартиры по причине постоянного проживания по другому адресу не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя» и не освобождает собственника от бремени содержания своего имущества (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ),а постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил № 354.

Более того, как отмечено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2022 года № 52-П обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления (по крайней мере, в части приема отходов и их транспортирования, стоимость которых, как и других элементов обращения с твердыми коммунальными отходами, в структуре данной платы не определена), а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды. Полное освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает (что подтверждается в том числе отсутствием его регистрации в соответствующем жилом помещении), от внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера - не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула, статья 7, часть 3 статьи 17, часть 1 статьи 19, часть 1 статьи 20, часть 1 статьи 41, статьи 42 и 58 Конституции Российской Федерации). 

Согласно постановлению РЭК Кемеровской области «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» от 27.04.2017 года № норматив накопления твердых коммунальных отходов для лиц, проживающих в жилом доме, составляет 2,073 м3 на одного проживающего человека в год.

При этом, п. 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года 354 определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, норматив накопления твердых коммунальных отходов в месяц составляет 0,17275 м3, из расчета: 2,073 м3/12 мес. 

Постановлением РЭК Кемеровской области от 05.06.2018 года № 100 (в ред. от 06.12.2019 года) утверждены Единые тарифы на услугу регионального оператора ООО «ЭкоТек» по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2018-2021 годы. 

Постановлением РЭК Кемеровской области от 09.12.2021 года № 653 (в ред. от 30.11.2023 года) утверждены Единые тарифы на услугу регионального оператора ООО «ЭкоТек» по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2022-2026 годы. 

В материалы дела представителем ответчика представлена карточка должника по лицевому счету № по 

<

адрес> (л.д.34, 64), из которой усматривается, что начисления по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами производились в соответствии с постановлениями РЭК Кемеровской области от 05.06.2018 года № 100 и от 09.12.2021 года № 653 и за период с 1 июля 2018 года по 30 ноября 2023 года составили 6923,97 руб.

Правильность начислений по лицевому счету № по 

<

адрес> истцом в судебных заседаниях не оспаривалась. 

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных истцом требований об исключении задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 6923,97 руб. отсутствуют. 

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика также ссылался на то, что истцом пропущен срок исковой давности. 

В соответствии со ст. 195, 196 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Исходя из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» от 29.09.2015 года № 43, в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, если такое заявление было принято судом к производству. 

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Положение п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом РФ требований (п.17). 

По смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п.24).

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 Гражданского кодекса РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (п.25).

При таких обстоятельствах, учитывая, что исковое заявление было направлено в суд 25 января 2024 года, суд находит обоснованными возражения представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности по задолженности, начисленной за период с 1 июля 2018 года 31 декабря 2020 года. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований о понуждении Общества с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» произвести ФИО1 перерасчет коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, исключив задолженность в сумме 6923,97 руб., начисленной ей как собственнику дома по адресу 

<

...> отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 20 мая 2024 года. 

Председательствующий - Зоткина Т.П. 

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке