Дело № 2а-472/2024

УИД 21RS0025-01-2024-000473-62 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 24 мая 2024г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Шавелькиной Светланы Владимировны,

при секретаре Долговой Елизавете Александровне, 

с участием в деле

административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, 

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, с ходатайством о восстановлении срока,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее – УФНС России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, с ходатайством о восстановлении срока.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку за ним было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой ВАЗ-21120, государственный регистрационный номер №, период владения с 25.11.2017г. по 19.10.2021г. Исчисленный транспортный налог за 2018 год составил 22,51 руб. (90,70 л.с. х 17,30)=1569 руб. – уплата 1546,49 руб.=22,51 руб. В установленный законодательством срок транспортный налог налогоплательщиком не уплачен. В соответствии со статьями 69,70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлено требование № 31756 от 25.12.2019г. Выявленная недоимка по транспортному налогу до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. По результатам рассмотрения заявления налогового органа 18.03.2021г. мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от 31.05.2023г. отменен. Налоговым органом 29.11.2023г. направлено административное исковое заявление в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия, которое определением суда от 01.12.2023г. возвращено в связи с неподсудностью. Считает, что срок на подачу административного искового заявления пропущен по уважительной причине, так как сведений о смене места регистрации в налоговом органе не имелось. На основании изложенного административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на взыскание задолженности и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018г. в размере 22,51 руб.

Определением Московского районного суда г. Чебоксары от 26.03.2024г. административное дело по указанному административному иску направлено в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия для рассмотрения по подсудности.

В судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В силу статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (статья 359 НК РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 362 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из материалов дела за ФИО1 в период с 25.11.2017г. по 19.10.2021г. было зарегистрировано транспортное средство марки: ВАЗ 21120, государственный регистрационный номер №

Соответственно, транспортный налог за налоговый период 2018г. за указанный автомобиль составил (90,7 (налоговая база, мощность двигателя) х 17,3 (налоговая ставка) = 1569 рубля – уплата 1546,49 руб. = 22,51 руб. 

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (статья 363 НК РФ).

Как следует из материалов дела, административному ответчику налоговым органом направлено налоговое уведомление № 21495356 от 23.08.2019г. с расчетом транспортного налога по транспортному средству марки ВАЗ 21120, налоговая база 90,70, налоговая ставка 17,30 за 2018г. в сумме 1569 рублей, с указанием на срок оплаты не позднее 02.12.2019г. Налоговое уведомление направлено через личный кабинет налогоплательщика.

В установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок налоги, исчисленные в соответствии с расчетом приведенном в налоговом уведомлении, должником уплачены не были. В связи с этим Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислены пени.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ), неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС № 2 по Республике Мордовия было направлено требование № 31756 от 25.12.2019г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в котором указано о наличии задолженности по транспортному налогу на сумму 1569 рублей и пени 7,36 рублей, срок исполнения установлен до 10.01.2020г. Требование направлено по адресу: 

<

Адрес>. Документов, подтверждающих направление требования, материалы дела не содержат. 

В установленный срок добровольно требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с требованиями статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка Кочкуровского района Республики Мордовия от 31.05.2023г. отменен судебный приказ от 18.03.2021г. о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017-2018 годы. 

В силу пунктов 4,5 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. 

Административное исковое заявление поступило в суд 23.01.2024г., то есть за пределами установленного частью 4 статьи 48 НК РФ срока.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч.11 ст.226 КАС РФ). Между тем, доказательств наличия уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд, суду не представлено и судом не установлено.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с административным иском по настоящему делу, ссылаясь на те обстоятельства, что сведений о смене места регистрации в налоговом органе не имелось. Указанные административным истцом по настоящему делу причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций. 

У административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд по месту жительства ответчика о взыскании задолженности в установленные законом сроки, поскольку налоговый орган имеет возможность проверить актуальность сведений о месте жительства налогоплательщика, что сделано не было. Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Таким образом, правовые основания для восстановления срока обращения в суд с административным иском отсутствуют.

Учитывая, что срок обращения в суд административным истцом пропущен, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования о взыскании задолженности по транспортному налогу.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд, отказать.

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018г. в размере 22,51 руб., оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия С.В. Шавелькина