Дело № 2-397/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года пгт Вурнары Чувашской Республики-Чувашии

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе: председательствующего судьи Музыкантова С.Н.,

при секретаре Шмидт Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной, общей площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный в границах землепользования 

<

данные изъяты> Чувашской Республики по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ от 27 декабря 1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. В связи с этим на основании постановления главы администрации Вурнарского района № от ДД.ММ.ГГГГ за 

<

данные изъяты> закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность бесплатно 

<

данные изъяты> га земли, в том числе пашни 

<

данные изъяты> га. Общее количество собственников земельных долей составило 

<

данные изъяты> человек с определением размера доли каждого собственника сельхозугодий - 

<

данные изъяты> га, в том числе пашни 

<

данные изъяты> га. Земельные доли передавались в собственность, в том числе ФИО1 В настоящее время данный земельный участок расположен на территории Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. Однако на протяжении последних лет (более 10 лет) многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, в результате требования закона не выполняются. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. ФИО1 также при жизни земельной долей не распорядился. Истцом проведены необходимые действия по установлению невостребованных земельных долей. Общим собранием участников долевой собственности утвержден список лиц, чьи земельные доли не востребованы. Указывая на положения ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит удовлетворить исковые требования. 

Представитель истца - администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Глава поселения ФИО6 представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явились.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании Постановления Правительства РФ за №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ за №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ за №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В связи с этим постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность было предоставлено бесплатно 

<

данные изъяты> га земли, в том числе пашни 

<

данные изъяты> га (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ Буртасинской сельской администрацией Вурнарского района принято решение за № «О выделении земельных долей гражданам, проживающим на территории сельской администрации», согласно которому гражданам, проживающим на территории Буртасинской сельской администрации, выделены земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, расположенные на территории землепользования 

<

данные изъяты> Чувашской Республики» (л.д. 8).

Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли в Вурнарском районе» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании представленных сельскохозяйственными предприятиями уточненных списков собственников земельных долей и их заявлений выдать гражданам свидетельства о праве собственности на земельные доли (л.д. 7). 

Главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики утвержден список собственников земельных долей 

<

данные изъяты>, в котором значится ФИО1 под № (л.д. 12, 13-16).

Из представленной кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, вид права - общая долевая собственность (л.д. 9-11).

Из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно выписке из похозйственной книги Буртасинского сельского поселения, ФИО1 на момент смерти проживал и был зарегистрирован в 

<

адрес>. Совместно с ним по указанному адресу проживала и была зарегистрирована жена ФИО8 (л.д. 22).

Из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно справке о рождении от ДД.ММ.ГГГГ отцом ФИО2 является ФИО1, матерью – ФИО8 (л.д. 19).

Согласно справке о рождении от ДД.ММ.ГГГГ отцом ФИО9 является ФИО1, матерью – ФИО8 (л.д. 20).

Согласно справке о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 заключил брак с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО7 была присвоена фамилия «ФИО3» (л.д. 21).

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75).

Согласно справке администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ завещание от имени ФИО1 не удостоверялось (л.д. 46).Из сообщения нотариуса 

<

данные изъяты> нотариального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 следует, что на имущество ФИО1 было заведено наследственное дело, наследником первой очереди по закону является супруга – ФИО8 (л.д.67).

Из сообщения нотариуса 

<

данные изъяты> нотариального округа Чувашской Республики ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имущество ФИО8 было заведено наследственное дело, наследниками первой очереди по закону являются сыновья ФИО9 и ФИО2 (л.д. 68).

Согласно сообщению нотариуса 

<

данные изъяты> нотариального округа Чувашской Республики ФИО11, на имущество ФИО9 было заведено наследственное дело, наследниками первой очереди по закону являются: супруга ФИО3, дочь – ФИО4, сын – ФИО5 (л.д.79).

Из выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ни ФИО1, ни его наследники право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировали, земельный участок ими не выделен, его границы не установлены (л.д. 58-65).

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с ч.2 ст.12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.5 ст.12.1 указанного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В газете «

<

данные изъяты>» за № (№) от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории землепользования 

<

данные изъяты> по Буртасинскому сельскому поселению Вурнарского района Чувашской Республики. Указанный список также был размещен на официальном сайте администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района в сети «Интернет» (л.д. 23, 24).

В районной газете «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в актовом зале МБУК «Буртасинский центр развития культуры и библиотечного обслуживания» общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня «… 4) Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 28).

Согласно протоколу № на данном собрании утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке указан в числе прочих лиц ФИО1 под № (л.д. 29-31, 32-38).

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Статьей 8 Конституции РФ закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно ст.36 Конституции РФ владение и пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исследованные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 при жизни с момента приобретения права на земельную долю не распорядился ею в течение трех и более лет, в регистрирующем органе ее не зарегистрировал. Его наследники также не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не пользуются земельной долей в соответствии с законом.

Истцом проведены необходимые действия по установлению невостребованных земельных долей, утвержден список лиц, чьи земельные доли не востребованы.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения ФИО1 и (или) земельной доли из списка невостребованных земельных долей не представляли. 

С учетом изложенного, суд исковые требования администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Буртасинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, площадью доли 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ за № по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики-Чувашии с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья С.Н. Музыкантов