дело 2а-1293/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,

при секретаре Цветковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Центр информационных технологий»

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Центр информационных технологий», мотивируя тем, что в ходе проверки соответствия деятельности данного учреждения, целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации было установлено, что Автономной некоммерческой организации «Центр информационных технологий» по адресу, указанному в учредительных документах: ... не располагается. В нарушение п. 7 ст. 32 от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. «л, в» п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», учреждение не сообщило о смене адреса постоянно действующего органа и о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, не представила документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, в нарушение п. 3 ст. 32 от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила в Управление МЮ РФ по Костромской области за 2016 год документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. 

В судебное заседание административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области своего представителя не направило, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, в котором указано, что иск поддерживают. 

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Центр информационных технологий» в судебное заседание не явился, Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причина неявки представителя суду не известна. 

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Подпунктом «в,л» п.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. 

Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений (п. 1 ст. 17 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Материалами дела установлено, что Автономная некоммерческая организация «Центр информационных технологий» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.08.2006 г. за основным государственным регистрационным номером №. Согласно уставу учреждения место нахождения юридического лица: ....

Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 32 ФЗ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в ходе осуществления Управлением Министерства юстиции РФ по Костромской области контроля за соблюдением некоммерческими организациями законодательства РФ установлено, что учреждение не сообщило о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, не представила документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, заявлением ФИО1 о прекращении полномочий директора от dd/mm/yy, протоколом № общего собрания учредителей от dd/mm/yy, приказом о прекращении трудового договора от dd/mm/yy, служебной запиской специалиста-эксперта ФИО2 Также из иска следует, что Организация по юридическому адресу: ... кв. не располагается, и в нарушение п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. «в» п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Организация не сообщила об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа; не представила документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ. 

В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. 

В нарушение вышеуказанных требований закона, Организация не представила за 2016г. документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. 

За непредоставление указанной информации в отношении Автономной некоммерческой организации «Центр информационных технологий» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, однако документы об устранении нарушений указанных норм законодательства Российской Федерации представлены не были.

Наличие неоднократности допущенных административным ответчиком нарушений, указанных выше, ответчиком не оспаривается. 

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Каких-либо доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений норм законодательства Российской Федерации и положений устава учреждения, в Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области и в суд не представлено.

На основании изложенного, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц Автономной некоммерческой организации «Центр информационных технологий» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области удовлетворить.

Ликвидировать и исключить из единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Центр информационных технологий».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Коровкина