Дело № 2а-1049/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

6 сентября 2018 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Гавриловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год, пени,

установил:

административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по ЗАТОСеверскТомской области (далее - ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 9637 руб. 46 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 7605 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период с 13.05.2017 по 01.12.2017 в сумме 452 руб. 04 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 1491 руб. 75 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период с 13.05.2017 по 01.12.2017 в сумме 88 руб. 67 коп. 

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1, **.**.**** г.р., находится на налоговом учете в ИФНС России по ЗАТО Северск ИНН **. ФИО1 была зарегистрирована в ИФНС России по ЗАТО Северск в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2015 по 27.04.2017. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за период с 01.01.2017 по 27.04.2017, составляет 7605 руб. Расчет суммы: 7500 (МРОТ) * 26 % (тариф) * 3 месяца + (7500 (МРОТ) * 26% (тариф)/30 день) * 27 дней = 7605 руб. Сумма страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, подлежащая уплате за период с 01.01.2017 по 27.04.2017 составила 1491 руб. 75 коп. Расчет суммы: 7500 (МРОТ) * 5,1% (тариф) * 3 месяца + (7500 (МРОТ) * 5,1 % (тариф/30 день) * 27 дней = 1491 руб. 75 коп. В соответствии со ст. 72 НК РФ пени является способом исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов. На основании ст. 75 НК РФ инспекцией начислена пеня из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, размер которой составил: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 13.05.2017 по 01.12.2017 - 452 руб. 04 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 13.05.2017 по 01.12.2017 - 88 руб. 67 коп. Должнику заказным письмом было направлено требование от 21.06.2017 № ** об уплате налога, сбора, страховых взносов, которое оставлено без исполнения. 

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 № **, сроком действия до 31.12.2018, имеющая высшее юридическое образование, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, представила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила.

В соответствии с п. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 10.09.2015 по 27.04.2017 состояла на налоговом учете в ИФНС России по ЗАТО Северск (ИНН **) в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от 05.03.2018.

Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в силу положений ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов. 

В связи с тем, что ФИО1 обязанность плательщика страховых взносов надлежащим образом не была исполнена, инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлено требование от 21.06.2017 № ** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате, составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год - 7605 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год - 1491 руб. 75 коп.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права, требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

Сумма пеней, начисленных ФИО1 за несвоевременную уплату страховых взносов составляет: за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период с 13.05.2017 по 01.12.2017 - 452 руб. 04 коп.; за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период с 13.05.2017 по 01.12.2017 - 88 руб. 67 коп. 

Расчет, произведенный административным истцом, судом проверен, признан верным.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области от 13.02.2018 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год и пени.

Как следует из штемпеля суда на административном исковом заявлении, административный иск подан в суд 10.07.2018, т.е. в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

На день рассмотрения административного дела задолженность по страховым вносам за 2017 год и пени административным ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности в размере 9637 руб. 46 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 7605 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период с 13.05.2017 по 01.12.2017 в сумме 452 руб. 04 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 1491 руб. 75 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период с 13.05.2017 по 01.12.2017 в сумме 88 руб. 67 коп., подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме. 

Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с порядком, установленным ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче настоящего административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в силу приведенных выше положений закона и разъяснений с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., размер которой исчислен в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

В силу ч. 2 ст. 290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования инспекции ФНС России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по [адрес], в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 9637 (Девять тысяч шестьсот тридцать семь) руб. 46 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 7605 (Семь тысяч шестьсот пять) руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период с 13.05.2017 по 01.12.2017 в сумме 452 (Четыреста пятьдесят два) руб. 04 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 1491 (Одна тысяча четыреста девяносто один) руб. 75 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период с 13.05.2017 по 01.12.2017 в сумме 88 (Восемьдесят восемь) руб. 67 коп.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, зарегистрированной по [адрес], в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) руб. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий И.Н. Кокаревич