гр.дело № 2-66/2017

Р Е Ш Е H И Е

ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Подосиновец 15 мая 2018 года.

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Скрипина В.Д., 

пpи секpетаpе Казаковой И.В.,

с участием истца Лало Т.А., представителя ответчика УПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) Устюжанинова И.А., 

pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по исковому заявлению Лало Т.А к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) о признании права на досрочную страховую пенсию, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию, 

у с т а н о в и л:

Лало Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию, 

В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала и просила обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж период работы в должности пионервожатой, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и обязать пенсионный фонд назначить ей досрочную страховую пенсию как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет. Свое требование обосновывала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работала в Скрябинской неполной средней школе в должности старшей пионервожатой и кроме основной работы по организации внеклассной деятельности учеников фактически осуществляла педагогическую деятельность, а именно вела уроки английского языка. С ДД.ММ.ГГГГ она стала работать в должности учителя начальных классов. За период работы ее неоднократно направляли на курсы повышения квалификации. По указанию работодателя она находилась в учреждениях, где проходило обучение и заработная плата за указанное время ей выплачивалась. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Но пенсионный фонд вынес 

решение

 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и в специальный стаж не были включены период работы в должности пионервожатой, а также курсы повышения квалификации. Она считает незаконным отказ пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии, т.к. во время нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата, и работодатель производил отчисления взносов в пенсионный фонд. Она полагает, что период работы в должности пионервожатой подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения,которое утверждено постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Представитель ответчика УПФ РФ в Юрьянском районе с исковыми требованиями Лало Т.А. не согласился и пояснил, что считает законным решение пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. По заявлению истицы работниками пенсионного фонда проводилась проверка и установлено отсутствие у Лало Т.А. специального стажа, который необходим для назначения досрочной страховой пенсии. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением N 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 подлежит применению для учета периодов работы, имевших место до 1 января 1992 года.Он полагает, что отсутствуют основания для включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периодов нахождения на курсах повышения квалификациях и периодов работы в должности пионервожатой после 1 января 1992 года. 

Выслушав мнение сторон, исследовав пpедставленные доказательства, суд пpиходит к выводу об удовлетвоpении искового заявления Лало Т.А.

Как установлено в судебном заседании истица Лало Т.А. осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Сначала она работала в должности старшей пионервожатой, а с августа ДД.ММ.ГГГГ работает учителем начальных классов Скрябинской неполной средней. Указанный факт подтверждается сведениями из трудовой книжки Лало Т.А. 

Согласно справки муниципального казенного общеобразовательного учреждения начальной образовательной школы п. Скрябино Подосиновского района Кировской области» истица Лало Т.А. находилась на курсах повышения ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ В справке отражено о том, что заработная плата в период нахождения на курсах сохранялась. В должности старшей пионервожатой Лало Т.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

В представленных в суд табелях и ведомостях за период работы Лало Т.В. в должности старшей пионервожатой с августа 1991 года по август 1993 года содержатся сведения о начислении заработной платы как учителю иностранного языка и пионервожатой.

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в командировках подтверждается приказами о направлении в командировку и удостоверениями о прохождении обучения. 

Из решения УПФ РФ в Юрьянском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специальный стаж Лало Т.А. на день обращения в пенсионный фонд составляет 23 года 5 месяцев 15 дней. В специальный стаж не включен период работы старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

При вынесении решения суд руководствуется подпунктом 19 п.1 ст.30 Закона РФ « О страховых пенсиях », согласно которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

В спорный период правовое регулирование в сфере исчисления специального стажа осуществлялось в соответствии с утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, которое утратило силу с 01.10.1993 г.

В соответствии с абз. 4 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и действовавшим до 01.10.1993, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

В соответствии с п. 4 приведенного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Представленными в суд документами – табелями и ведомостями подтверждается факт постоянного осуществления Лало Т.А. педагогической деятельности в должности учителя в спорный период с нагрузкой от 8 до 12 часов. В указанных документах отражено о выполнении работы в должности пионервожатой на 0,5 ставки. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что специальный стаж Лало Т.А. на дату обращения за назначением пенсии был не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Положением, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода работы Лало Т.А. в должности старшей пионервожатой в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию. 

Ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии. 

Таким образом в судебном заседании установлено, что с учетом подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периодов работы истицы в должности старшей пионервожатой и нахождения на курсах повышения квалификации, ее специальный стаж превышает 25 лет и следовательно имеются основания для возложения на Управление Пенсионного фонда в Юрьянском районе Кировской области обязанности назначить Лало Т.А. досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление Лало Т.А. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы Лало Т.А в должности старшей пионервожатой Скрябинской неполной средней школы с ДД.ММ.ГГГГ, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать право Лало Т.А. на досрочную страховую пенсию и обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) назначить Лало Т.А досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях » как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) в пользу Лало Т.А судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья :