Дело № 2-6092/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 г.

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Бережновой Н.Д., при секретаре Шерове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Благовещенске,

Дело по иску Прокурора г. Благовещенска в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета, 

У с т а н о в и л :

Прокурор г. Благовещенска обратилась в суд с данным иском, указав, что на основании договора долевого участия в строительстве от 16 марта 1999 г. ФИО4 являлась собственником квартиры № *** в доме по ул. *** в г. Благовещенске.

По договору дарения от 17 августа 2011 г. ФИО4 подарила указанную квартиру ФИО5 Право собственности ФИО5 на квартиру зарегистрировано в ЕГРН с 05 сентября 2012 г.

По заявлению ФИО4, предъявившей свидетельство о праве собственности на квартиру от 10 декабря 2008 г., 26 декабря 2017 г. ответчики были зарегистрированы по указанному адресу. Собственник жилого помещения ФИО5 с заявлением о регистрации ответчиков не обращалась, поэтому основания для регистрации ответчиков по этому адресу отсутствовали.

На момент обращения ФИО4 с заявлением о регистрации имелось решение суда о выселении ответчиков из жилого помещения, принадлежащего ФИО5

Прокурор считает, что регистрация ответчиков по спорному адресу нарушает интересы Российской Федерации, так как препятствует достижению целей регистрационного учета. В связи с этим требует: признать недействительной регистрацию ответчиков в жилом помещении - квартире № *** в доме по ул. *** в г. Благовещенске, снять сведения в отношении ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал. 

Ответчик ФИО1, представляющий свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 Рэ, в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО4 пояснила, что не понимает, почему ФИО5 так поступила. Считает, что все происходящее- результат аферы.

Представитель третьих лиц- ФИО5, ФИО6- поддержал иск прокурора. Пояснил, что ФИО6, купил квартиру у ФИО5, после этого узнал, что в квартире зарегистрированы ответчики. Полагая, что регистрация произведена на основании заявления ФИО5, ФИО6 обратился в прокуратуру. В результате выяснилось, что регистрация ответчиков произведена незаконно, на основании заявления ФИО4

Представитель третьего лица - МО МВД России «Благовещенский» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании договора долевого участия в строительстве от 16 марта 1999 г. ФИО4 являлась собственником квартиры № *** в доме по ул. *** в г. Благовещенске.

По договору дарения от 17 августа 2011 г. ФИО4 подарила указанную квартиру ФИО5 Право собственности ФИО5 на квартиру зарегистрировано в ЕГРН 05 сентября 2012 г.

На основании заявления ФИО4 26 декабря 2017 г. по спорному адресу был зарегистрирован ФИО1 Несовершеннолетние ФИО3 и ФИО2 были зарегистрированы по спорному адресу, как по месту жительства, на основании заявления отца - ФИО1

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела все ответчики зарегистрированы по спорному адресу.

Согласно ч. 1 ст. 209ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

На момент регистрации ответчиков по спорному адресу (26 декабря 2017 г.) собственником жилого помещения являлась ФИО5 Доказательства, подтверждающие, что ФИО5 давала распоряжение о регистрации в спорном жилом помещении, обращалась в компетентные органы с заявлением о регистрации ответчиков в принадлежавшем ей жилом помещении, ответчики суду не представили. ФИО5 данный факт отрицает.

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от 29 сентября 2017 г. ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3 выселены из квартиры № *** в доме по ул. *** в г. Благовещенске. Из этого же решения следует, что указанные лица не имеют право пользования данным жилым помещением.

По договору купли-продажи от 29 декабря 2017 г. ФИО5 продала квартиру ФИО6

Доказательства, подтверждающие, что ФИО6 обращался в компетентные органы с заявлением о регистрации ответчиков по вышеуказанному адресу, ответчики суду не представили.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. 

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 этого же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713) (далее - Правила), местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить, в том числе - документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Судом установлено, что при регистрации ответчиков компетентному органу не представлялся документ, подтверждающий основания для вселения ответчиков в спорное жилое помещение и право пользования данным помещением.

Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, выданное ФИО4 в 2008 г., не подтверждало право собственности ФИО4 на жилое помещение, так как в ЕГРН имелись сведения о переходе права собственности к ФИО5

Также судом установлено, что ответчики по месту регистрации не проживают, имеют иное постоянное место жительства.

При указанных обстоятельствах, регистрация ответчиков по спорному адресу является недействительной(фиктивной), оснований для сохранения данной регистрации нет.

Обстоятельства, при которых произведена регистрация ответчиков в спорном жилом помещении, свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации в сфере регистрационного учета граждан по месту жительства (этот вывод делается судом с учетом выводов, изложенных в определении судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 22 июня 2018 г. по рассматриваемому делу.)

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден – 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию ФИО1, ФИО2, ФИО3 в жилом помещении – квартире № *** в доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске.

Снять сведения о ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: ***.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину - 300 рублей.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца, исчисляя срок с 23 июля 2018 г.

Судья

Решение в окончательной (мотивированной) форме принято 22 июля 2018 г.

Судья Бережнова