Дело № 2а-1466/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 июля 2021 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Астафьевой Е.В.,

с участием: заместителя Оренбургского прокурора за соблюдением законов в ИУ области ФИО1, 

представителя административного истца ФИО2, 

административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав на то, что последний осужден 10.12.2020 Абдуллинским районным судом Оренбургской области по ст. 264.1, 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 месяцев. Ранее ФИО3 отбывал наказание за преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ по приговору Абдуллинского районного суда Оренбургской области от 24.03.2016. Из данного приговора усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22.05.2018 ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет. Освобожден по отбытию наказания 23.08.2018.

Просит после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор над осужденным ФИО3 сроком на 8 лет, применив к нему следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запретить покидать жилое помещение в ночное время суток. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований. 

Заместитель Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить иск в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области частично.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела усматривается следующее.

ФИО3 осужден 10.12.2020 приговором Абдуллинского районного суда Оренбургской области по ст. 264.1, ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Освобождается 08.11.2021.

Ранее ответчик был осужден 24.03.2016 Абдуллинским районным судом Оренбургской области по п.п.«а,в» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургской области от 25.05.2016 назначенное наказание изменено на лишение свободы сроком на 2 годам 5 месяцам с ограничением свободы на срок 5 месяцев. В приговоре от 24.03.2016 указано на наличие обстоятельства, отягчающего наказание в виде опасного рецидива преступлений. Освобожден по отбытии наказания 23.08.2018. 

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11.03.2020 ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. 

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО3 совершено преступление и он осужден к наказанию в виде лишения свободы. С момента отбытия срока наказания будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Абдуллинского районного суда Оренбургской области от 24.03.2016. Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика, предусмотренные пунктами 2 и 4 ч.2 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона). Поскольку судимость по приговору от 24.03.2016 погашается позже судимости по приговору от 10.12.2020, то правильным будет установление административного надзора именно по приговору от 24.03.2016. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок восемь лет. Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным. В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Из представленных материалов следует, что административный ответчик характеризуется посредственно, имеет 7 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, взыскания не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Суд, с учетом личности осужденного, характеризующих его данных, а также срока административного надзора приходит к выводу, что в отношении административного ответчика следует установить административные ограничения в виде: обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.Поскольку административный ответчик неоднократно совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции. По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение преступлений и других правонарушений, окажут на административного ответчика профилактическое воздействие в целях зашиты государственных и общественных интересов.Разъяснить административному ответчику положения ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения по приговору Абдуллинского районного суда Оренбургской области от 24.03.2016 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: 

-обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

-запретить посещать места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2021. 

Судья Суханова Л.А.