Дело № 2-552/2025

УИД 36RS0006-01-2024-012570-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Анищенко Ю.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении в страховой стаж периодов работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять во внимание справки о заработной плате,

у с т а н о в и л:

05.02.2024 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от 07.05.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа 15 лет, а также требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2.

Считая указанное решение незаконным, истец просит с учетом уточнений обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 периоды работы с 16.07.1985 по 04.07.1994 в колхозе «Знамя труда»; с 01.08.1994 по 31.12.1997, с 01.03.1998 по 30.06.2009 в Ленинской неполной средней школе; признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-Ф с 04.03.2024; обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-Ф с 04.03.2024; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области учесть при расчете и назначении пенсии ФИО1, сведения о заработной плате с учетом наиболее выгодного варианта за период с января 1986 г. по декабрь 1990 г. на основании архивной справки о заработной плате № П-9 от 09.06.2009 г., выданной Государственным учреждением «Государственный архив 

<

адрес>» Управления архивов и документации 

<

адрес>; за период с января 1998 г. по июль 2009 г. на основании справки о заработной плате № 958 от 10.09.2024 г., выданной ГУ Отделом образования по 

<

адрес> Управления образования 

<

адрес>.

Истец ФИО1 до перерыва и ее представитель по ордеру адвокат Нечаева Е.В. исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили суд их удовлетворить. После перерыва истец ФИО1 не явилась.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 до перерыва с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения, после перерыва не явилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

С 01.01.2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Условия для назначения страховой пенсии по старости определены нормами ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

В соответствии с нормами части 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости имеют женщины достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2021г. подлежит увеличению на 36 месяцев, и составляет для женщин 

<

данные изъяты>.

Согласно нормам п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. №35О-Ф3 гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Соответственно возраст выхода на страховую пенсию по старости для женщин ДД.ММ.ГГГГ рождения составляет 

<

данные изъяты>.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст.8, ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2024г. требуемый страховой стаж составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

Согласно нормам статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или иной) деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Наряду с трудовой деятельностью в страховой стаж учитываются иные периоды, предусмотренные нормами статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. К числу иных периодов относятся периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права па страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 9 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а так же достоверность содержащихся в них сведений.

Пунктом 22 Административного регламента от 23.01.2019г. № 16п предусмотрено, что при обращении за установлением пенсии граждане предоставляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015.

Как установлено судом, 05.02.2024 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от 07.05.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа 15 лет, а также требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2.

В частности ответчиком не были включены в страховой стаж истца периоды работы с 16.07.1985 по 04.07.1994 в колхозе «Знамя труда», поскольку истцом при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости был представлен дубликат трудовой книжки, в период заполнения дубликата ФИО1 не осуществляла трудовую деятельность в данной организации. Записи о работе оформлены с нарушениями п. 5.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162; с 01.08.1994 по 31.12.1997, с 01.03.1998 по 30.06.2009 в 

<

адрес> неполной средней школе. Кроме того, записи о работе, внесенные в указанный дубликат трудовой книжки подлежат документальному подтверждению компетентным органом Республики Казахстан.

В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Казахстан, регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г.. вступившего в силу с 01.01.2021г. Согласно ст. 12 названного Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019г. пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Казахстан входит в состав участников данного Соглашения.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение государств - участников этого Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно пункту 1 статьи 6 данного соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1 -369 - 18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР.

Согласно пункту 2 Приложения № 1 указанных Рекомендаций к числу международных договоров относится, в том числе Соглашение от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины). Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся (пункт 2 Рекомендаций).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств -участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р для определения права на пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств- участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно представленному дубликату трудовой книжки судом установлено, что истец ФИО1 работала с 16.07.1985 по 04.07.1994 в колхозе «Знамя труда» (Республика Казахстан); с 01.08.1994 по 27.07.2009.2009 в 

<

данные изъяты> неполной средней школе.

В соответствии с п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разделом 5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 предусмотрен порядок выдачи дубликата трудовой книжки.

Как указывает истец, оригинал ее трудовой книжки был уничтожен в результате пожара, произошедшего 19 декабря 1997 года в здании Отдела образования 

<

адрес>, в котором она работала в тот период времени.

Взамен утраченной трудовой книжки истцу был выдан дубликат трудовой книжки серии КАЗ № от 05.01.1998 г., в который были внесены записи о работе в полном соответствии с требованиями раздела 5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Записи о периоде работы с 16.07.1985 г. по 04.07.1994 г. в колхозе «Знамя труда» были внесены колхозом «Знамя труда», в котором протекал указанный период работы, заверены печатью.

Запись о работе в период с 01.08.1994 г. по 27.07.2009 г. внесена в дубликат Отделом образования 

<

адрес>, в котором произошел пожар и был утрачен оригинал трудовой книжки истца.

Дубликат трудовой книжки содержит сведения о приеме, увольнении со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию меня на работу и увольнению, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением всех установленных требований, предъявляемых разделом 5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Кроме того, работа в указанные периоды подтверждается представленной справкой «Формуляр о стаже работы» от 14.08.2024 г. № 8847, выданной Департаментом Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по 

<

адрес>, согласно которой период работы с 16.07.1985 г. по 04.07.1994 г. и период работы с 01.08.1994 г. по 31.12.1997 г. значатся, как трудовой стаж, который подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по представленным копиям документов.

Помимо этого, период работы истца с 16.07.1985 г. по 04.07.1994 г. в колхозе «Знамя труда» подтверждается Архивной справкой № 04-15/ФлП-9 от 08.09.2016, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив 

<

адрес>» Управления архивов и документации 

<

адрес>, в которой отражено количество отработанных дней.

Период работы истца с марта 1998 года по июнь 2009 года (8 лет 10 месяцев 00 дней) подтверждается Справкой № 1098 от 22 октября 2024 года, а также Справкой Формуляр «О стаже работы» № 28-17-62/2042 от 24.06.2024 г., выданной 

<

адрес> филиалом АО «ЕНПФ» (Республика Казахстан).

Кроме того, Справкой об уплате обязательных пенсионных взносов за период с 01.01.1998 г. № 03-19-04/482882 от 10.10.2023 г., выданной 

<

адрес> филиалом АО «Единый накопительный пенсионный фонд» подтверждена уплата в отношении ФИО1 обязательных пенсионных взносов за период с марта 1998 года по июнь 2009 года (8 лет 10 месяцев 00 дней).

Также, следует учитывать, что работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, а также уплату им в полном объеме страховых взносов в пенсионные органы и с учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек и уплате страховых взносов не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек, а также допущенные работодателем небрежности в их оформлении, не могут влиять на приобретение работником пенсионных прав.

Таким образом, записи о работе, внесенные в дубликат трудовой книжки документально подтверждены компетентным органом Республики Казахстан в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы с 16.07.1985 г. по 04.07.1994 г.; с 01.03.1998 г. по 30.06.2009 г. (8 лет 10 месяцев 00 дней в соответствии с Формуляром «О стаже работы» № 28-17-62/2042 от 24.06.2024 г., выданной 

<

адрес> филиалом АО «ЕНПФ») подлежат включению в страховой стаж истца.

Кроме того, при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости (исчислении размера пенсии и величины индивидуального пенсионного коэффициента) ответчиком не были учтены сведения о заработной плате с учетом наиболее выгодного варианта.

Ответчиком не были приняты следующие справки о заработной плате: архивная справка о заработной плате № П-9 от 09.06.2009 г., выданная Государственным учреждением «Государственный архив 

<

адрес>» Управления архивов и документации 

<

адрес>; справка о заработной плате № 958 от 10.09.2024 г., выданная ГУ Отделом образования по 

<

адрес> Управления образования 

<

адрес>.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п. 60 Правил от 02.10.2014 № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежащего применению в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании пункта 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31.12.2014, подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.02.2002 г. №16/19па, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

При этом действующее пенсионное законодательство не содержит обязательных требований, предъявляемых к порядку заполнения справок о заработной плате в целях назначения пенсии.

Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.05.1992 г. № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» предприятиям, организациям, учреждениям разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

Указанные выше справки, представленные истцом, имеют все необходимые реквизиты, основание выдачи справок, подписаны на дату их составления архивным органом, содержащиеся в них сведения позволяют сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Следовательно, данные архивные справки о размере заработной платы соответствуют требованиям действующего законодательства, предъявляемым к документам, необходимым для назначения пенсии, в связи с чем, требования о возложении на ответчика обязанности учесть при расчете и назначении истцу пенсии сведения о заработной плате с учетом наиболее выгодного варианта за период с января 1986 г. по декабрь 1990 г. на основании архивной справки о заработной плате № П-9 от 09.06.2009 г., выданной Государственным учреждением «Государственный архив 

<

адрес>» Управления архивов и документации 

<

адрес>; за период с января 1998 г. по июль 2009 г. на основании справки о заработной плате № 958 от 10.09.2024 г., выданной ГУ Отделом образования по 

<

адрес> Управления образования 

<

адрес>, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы, у истца имеется требуемый страховой стаж и величина ИПК, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 04.03.2024. Таким образом, страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 04.03.2024.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 16.07.1985 г. по 04.07.1994 г.; с 01.03.1998 г. по 30.06.2009 г. (8 лет 10 месяцев 00 дней в соответствии с Формуляром «О стаже работы» № 28-17-62/2042 от 24.06.2024 г., выданной 

<

адрес> филиалом АО «ЕНПФ»)

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.03.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.03.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области учесть при расчете и назначении пенсии ФИО1, сведения о заработной плате с учетом наиболее выгодного варианта за период с января 1986 г. по декабрь 1990 г. на основании архивной справки о заработной плате № П-9 от 09.06.2009 г., выданной Государственным учреждением «Государственный архив 

<

адрес>» Управления архивов и документации 

<

адрес>; за период с января 1998 г. по июль 2009 г. на основании справки о заработной плате № 958 от 10.09.2024 г., выданной ГУ Отделом образования по 

<

адрес> Управления образования 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме. 

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2025