Дело № 5-440/2024

42RS0013-01-2024-002217-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Междуреченск 08 июля 2024 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Наумова Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан, А.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, не 

<

данные изъяты>, не 

<

данные изъяты>, владеющего русским языком, работающего разнорабочим 

<

данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ № специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО5, следует, что ДД.ММ.ГГГГ, на приеме граждан по адресу: 

<

адрес> в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по 

<

адрес> установлено, что гражданин Республики Таджикистан А.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ по окончанию законного срока пребывания не предъявил для продления срока пребывания принимающей стороне гражданке РФ ФИО2, документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, миграционную карту, патент, тем самым нарушил подп.А п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального Закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании А.А.Б., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме.

Заслушав объяснения А.А.Б., исследовав материалы дела, судья находит вину А.А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной совокупностью объективных и достоверных доказательств по делу: докладной запиской (л.д.1), пояснением А.А.Б. в судебном заседании, его объяснением(л.д.5), сведениями, содержащимися в миграционной карте А.А.Б. (л.д.9-14)

В соответствии со ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Изложенный порядок также закреплен в п. п. 21, 22, 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного Гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, суд находит, что вина А.А.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана. Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания А.А.Б., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. 

С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения и личности виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает, необходимым назначить А.А.Б. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Оснований, для назначения наказания в виде административного выдворения А.А.Б., который имеет 

<

данные изъяты>, имеет регистрацию и постоянное место жительство на территории Российской Федерации, трудоустроен 

<

данные изъяты>», а также учитывая фактические данные, в необходимости применения к А.А.Б. такой меры ответственности, в качестве единственного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судом не установлено. 

Принимая во внимание изложенное, обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, с учетом достижения целей наказания, на основании ст. 18.8 ч. 1, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

А.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области. 

Разъяснить А.А.Б., 

что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. 

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области-Кузбассу (УФК по Кемеровской области-Кузбассу, Отдел МВД России по г. Междуреченску)

КПП 422001001 ИНН 

<

***> БИК 013207212, получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области Код ОКТМО 32725000

Номер счета получателя платежа Единый казначейский счет 40102810745370000032 Казначейский счет 03100643000000013900

КБК 18811601181019000140 УИН 18890442244201702825

Копию постановления вручить А.А.Б.. 

Копию постановления направить начальнику ОВМ ОМВД России по г. Междуреченску ФИО1

Судья: (подпись) Ю.А. Наумова

Копия верна, оригинал постановления находится в материалах дела № 5-440/2024 (42 RS 0013-01-2024-002217-82) в Междуреченском городском суде Кемеровской области 

Судья: Ю.А. Наумова