Дело № 2-231/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богородское 21 июля 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Хегай Л.А.,

при секретаре судебного заседания Днепровской Т.В.,

с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района Хабаровского края о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района Хабаровского края о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и применении последствий недействительности сделки, ссылаясь на те обстоятельства, что является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м., условный номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В апреле 2017 г. истцу стало известно о том, что ответчиком с ФИО4 заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № 158-17 от 24.03.2017 г. по программе «Дальневосточный гектар», при этом сформированный земельный участок частично расположен на принадлежащем истцу земельном участке.

В качестве третьего лица в иске указана ФИО4.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, направив своего представителя по доверенности ФИО2. Представитель ответчика, третье лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, так же не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили. Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить, суду пояснила, что оспариваемая сделка нарушает права ее доверителя, как собственника земельного участка, поскольку принадлежащий на праве собственности ФИО3 земельный участок практически весь входит в сформированный земельный участок, представленный в безвозмездное пользование ФИО4

Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста ФИО1, суду пояснил, что работает в ООО ПКП «Абрис», выполняет кадастровые работы по заключенным договорам на проведение таких работ. Им, в связи с обращением истца, на основании заключенного договора, проводились кадастровые работы в отношении земельного участка, принадлежащего ФИО3, в ходе которых по топографическим съемкам, схемам установлено, что земельный участок истца практически весь входит в состав сформированного земельного участка, представленного по договору безвозмездного пользования ФИО4 с кадастровым номером №.

Заслушав представителя истца, пояснения специалиста, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения (ст. 12 ГК РФ).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, что предусмотрено ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 43 ЗК РФ, граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО3 является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым (условным) номером №, расположенного по 

<

адрес>, о чем 27.05.2003 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись (л.д. 10).

На основании заявления ФИО4 от 07.02.2017 г., адресованного в администрацию Ульчского муниципального района Хабаровского края, о предоставления земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территория субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», между заявителем и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района, 24.03.2017 г. заключен договор № 158-17 безвозмездного пользования земельным участком, в соответствии с которым земельный участок площадью 9973 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: примерно в 47 м по направлению на запад от ориентира «Жилой дом», расположенного за пределами границ участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, предоставлен ФИО4 в безвозмездное пользование сроком на 5 лет, с даты заключения договора, с возможностью в последующем приобрести данный земельный участок в собственность или в аренду. Сторонами данный договор, а так же акт приема-передачи земельного участка подписаны, право безвозмездного пользования ФИО4 зарегистрировано органами Росреестра по Хабаровскому краю 26.04.2017 г. (л.д. 18-27).

Согласно схеме земельного участка ФИО3, представленной специалистом ФИО1, принадлежащий истцу земельный участок (обозначен красным цветом), охватывается земельным участком, представленным ФИО4 по указанному выше договору (обозначен черным цветом) (л.д. 42).

Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, гражданам Российской Федерации (далее - граждане) (статья 1).

В соответствии с данным Федеральным законом, что предусмотрено ст. 2, гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара. Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком. По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору земельный участок предоставляется ему в аренду, в собственность бесплатно или в установленных случаях в собственность за плату.

Согласно ст. 7 данного Закона, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в определенных случаях, в том числе, если: испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица (п. 3); границы испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, пересекают границы земельного участка, который не может быть предоставлен по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 23 настоящей статьи, либо испрашиваемый земельный участок образуется из земель или земельных участков, которые не могут быть предоставлены по указанным основаниям (п. 24). 

На основании п. 7 ст. 9 Закона, договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

На основании ч. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание положения вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку представленные доказательства в своей совокупности подтверждают, что оспариваемым договором нарушаются не выявленные до его заключения права истца, как собственника земельного участка, предусмотренные законом, а нарушенное право подлежит восстановлению. 

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, что установлено ст. 14, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района Хабаровского края о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки – удовлетворить. 

Признать недействительным договор № 158-17, заключенный 24 марта 2017 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района и ФИО4, безвозмездного пользования земельным участком площадью 9973 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: примерно в 47 м по направлению на запад от ориентира «Жилой дом», расположенного за пределами границ участка, адрес ориентира: 

<

адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве ФИО4 безвозмездного пользования земельным участком площадью 9973 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: примерно в 47 м по направлению на запад от ориентира «Жилой дом», расположенного за пределами границ участка, адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня составление мотивированного решения, то есть с 26 июля 2017 года.

Судья подпись Л.А. Хегай

<

данные изъяты>

Судья Л. А. Хегай