Дело №2-2896/2025

42RS0009-01-2025-004389-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Золотаревой А.Д. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 

22 августа 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж.

Исковые требования мотивированы тем, что 10.02.2025 ФИО1 обратился с заявлением в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком принято 30.04.2025 решение ### об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец считает данное решение необоснованным и незаконным. Указывает, что в страховой стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды работы водителем троллейбуса, которые являются основанием для назначения досрочной пении по старости: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.

С **.**.**** после обучения истец работал водителем троллейбуса в МУП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие» (сокращенное наименование МУП «КТТП»), и осуществлял перевозку пассажиров г. Кемерово. МУП «КТТП» в тот период времени было единственным предприятием, которое осуществляло перевозку пассажиров троллейбусами; впоследствии оно было переименовано в МП г. Кемерово «Кемеровское трамвайное предприятие» и после этого в 2005 году было ликвидировано, все кадровые документы были сданы в архив. Как водитель троллейбуса истец на территории депо не стоял, возил пассажиров по установленным маршрутам в г. Кемерово.

Указанное подтверждается записями в трудовой книжке, справкой МБУ «Кемеровский городской архив», справкой работодателя.

На основании изложенного истец просит суд: признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении пенсии от 30.04.2025 ### в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы водителем троллейбусов: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; обязать ответчика включить указанные периоды в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать назначить страховую пенсию по старости досрочно с **.**.****; взыскать с ответчика уплаченную госпошлины в сумме 3000 рублей.

В судебное заседание, назначенное на 22.08.2025, истец не явился, ранее исковые требования поддержал, пояснив о том, что осуществлял только городские перевозки пассажиров; период стажировки включается в страховой стаж и оплачивается.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности ### от **.**.**** (л.д.28), в судебное заседание 22.08.2025 также не явилась; ранее исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела (л.д.85-87); указала, что работодателем только с 1998 г. стаж указываться стаж работы истца с кодом льготы, а до этой даты – обычные условия труда. 

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

На основании п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от 02.07.1992 года № 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.1992 №1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях № 1 и № 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (пункт 3).

Работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах может быть подтверждена приказами о назначении на работу водителем автобуса (троллейбуса, трамвая) регулярных городских пассажирских маршрутов; путевыми листами; справками предприятий, выданными на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, в которых усматривается оплата труда по повышенным тарифным ставкам либо доплата за работу на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. п. 3 и 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 56).

Истец обратился 10.02.2025 в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 29-31).

Решением от 30.04.2025 ### ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30.1.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости -20 лет, а в наличии – 19 лет 21 день на **.**.**** (л.д.32- 33).

Отказывая во включении в специальный стаж истца спорных периодов: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – работы водителем троллейбуса в МУП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие», пенсионный орган исходил из того, что не доказан льготный период работы, так как документально не подтверждена занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно положением ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (часть 4).

Аналогичные положения содержались также в статье 39 Кодекса Российской Федерации о труде, Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и абзацев 1 и 2 п. 2.25 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, которые действовали на момент внесения записей в трудовую книжку истицы.

Как следует из трудовой книжки (л.д.47-54), ФИО1 принят **.**.**** слесарем по 1 разряду в троллейбусное бюро в Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление;

**.**.**** – зачислен на курсы водителей троллейбуса;

**.**.**** – присвоена квалификация водителя троллейбуса 3 класса;

**.**.**** – уволен по собственному желанию;

**.**.**** – принят в трамвайно-троллейбусное депо водителем троллейбуса 3 класса в Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление;

**.**.**** – уволен по п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ, за прогул;

**.**.**** – принят водителем троллейбуса 3 класса в Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление (переименовано МУП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие»);

**.**.**** – переведен подсобным рабочим;

**.**.**** – переведен водителем 3 класса;

**.**.**** – присвоен 2 класс водителя троллейбуса;

**.**.**** – уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.

В силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» N 2294-1 от 06.02.1992 (утратил силу с принятием Закона № 173-ФЗ), ст. 12 Закона была дополнена п. «к» следующего содержания: на назначении пенсии мужчинам по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона».

С указанного периода профессия водитель была переименована на «водитель автобусов всех типов на регулярных городских пассажирских маршрутах».

Помимо данных трудовой книжки, работа ФИО1 в должности водителя троллейбуса в спорные периоды подтверждается архивными справками от **.**.**** (л.д.42-44, 65); выписками из приказов (л.д. 71-77, 94-100); личной карточкой формы Т2 (л.д.78-83, 101-106).

Согласно архивным выпискам из приказов начальника Кемеровского трамвайно-троллейбусного управления:

от **.**.**** ###, ФИО1 допущен к самостоятельной работе на линии водителей троллейбуса, прошедшего стажировку в количестве 80 часов (л.д.71);

от **.**.**** ### ФИО1 уволен **.**.**** (л.д.72);

от **.**.**** ### ФИО1 принят **.**.**** в троллейбусное депо водителем троллейбуса 3 кл. со стажировкой 24 часа (л.д.73);

от **.**.**** ### ФИО1 уволен **.**.**** по п. 4 ст. 33 КЗОТ РФ, за прогулы без уважительных причин (л.д.74);

от **.**.**** ### ФИО1 принят **.**.**** в троллейбусное депо водителем троллейбуса 3 класса со стажировкой 24 часа, с испытательным сроком 3 месяца (л.д.75);

от **.**.**** ### ФИО1 переведен **.**.**** подсобным рабочим (л.д.76);

от **.**.**** ### ФИО1 переведен **.**.**** водителем троллейбуса 3 класса (л.д.77).

Действительно, из трудовой книжки и архивных справок в отношении истца не усматривается, что в спорный период времени ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в режиме полной занятости в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских перевозках.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, следует, что работодатель – МП г. Кемерово «Кемеровское трамвайное предприятие» в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации подавал сведения о стаже ФИО1 до **.**.**** без указания на особые (льготные) условия труда, сведения за спорные периоды представлены работодателем как работа в обычных условиях труда.

Как указано в ответе МБУ «Городской архив» распоряжением администрации г. Кемерово от 13.11.1992 №1838 зарегистрирован устав муниципального предприятия «Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление». Решением комитета по управлению имуществом администрации г. Кемерово от 22.04.1997 №289 и распоряжением администрации г. Кемерово от 27.05.1997 №1157 МП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление» преобразовано в муниципальное унитарное предприятие «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие» (л.д.44).

Согласно ответу АО «Кемеровская электротранспортная компания» от 18.07.2025 на запрос суда, документы ликвидированного МП г. Кемерово (МП г. Кемерово «КТП» находились в распоряжении АО «КЭТК» до 2014 года, до указанного времени АО «КЭТК» имело право на выдачу справок работникам для целей пенсионного обеспечения. В соответствии с договором №07 АО «КЭТК» передало 14.03.2014 документы МП г. Кемерово «КТП», в том числе, по личному составу, в МБУ «Городской архив». В связи с чем АО «Кемеровская электротранспортная компания» не располагает документами о работе ФИО1 на регулярных пассажирских перевозках (л.д.109).

Для приобретения права на досрочное назначение данного вида пенсии водителя автобусов необходимо документально подтвердить, что они постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, осуществляли перевозки на регулярных городских маршрутах.

Согласно п. 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения РФ № 1-2110-15 от 01.06.1992, подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Особенности регулирования труда и отдыха водителей автотранспорта были предусмотрены Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 255/16 от 16.08.1977, действовавшим до сентября 1999 г., которым предусматривалось, что в соответствии со статьей 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.

В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена для данной категории водителей ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию с профсоюзными органами введение суммированного учета рабочего времени (как правило, месячного) с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период по графику не превышала нормального числа рабочих часов, установленных законодательством (п. 3).

Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 25.06.1999 №16, установлена нормальная продолжительность рабочего времени водителей не более 40 часов в неделю (п. 6). В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени (как правило, за месяц) (п. 7).

В материалах дела имеются первичные архивные сведения о работе истца водителем троллейбуса в г. Кемерово в спорные периоды: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.

По запросу суда в материалы дела из МБУ «Кемеровский городской архив» представлены архивные копии лицевых счетов ФИО1 за периоды его работы в Кемеровском трамвайно-троллейбусном управлении.

А также представлена личная карточка ### ФИО1, из которой следует, что истец находился в очередных отпусках в периоды: с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** (5 кал.дн. без содержания); с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** (л.д.78-79).

Суд полагает возможным произвести проверку факта льготной работы ФИО1 за период с **.**.**** по **.**.****, поскольку только за этот период времени предоставлены копии лицевых счетов истца.

Подсчет специального стажа ФИО1 за период работы водителем троллейбуса с **.**.**** по **.**.****, исходя из пятидневной рабочей недели с занятостью 80% рабочего времени и 8-ми часовом рабочем дне, включая период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и ежегодного очередного отпуска, выглядит следующим образом:

нома времени за май 1994 г. – 152 час.; фактически отработано – 173,80 час., что составляет 114%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за июнь 1994 г. – 168 час.; фактически отработано – 148,30 час., что составляет 88,5%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за июль 1994 г. – 168 час.; фактически отработано – 188,70 час., что составляет 112,3%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за август 1994 г. – 184 час.; фактически отработано – 196,6 час., что составляет 117%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за сентябрь 1994 г. – 176 час.; фактически отработано – 134,6 час., что составляет 76,4%; специальный стаж отсутствует;

нома времени за октябрь 1994 г. – 152 час. (19 раб. дн., отпуск с 26.10); фактически отработано – 130,10 час., что составляет 85,6%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за ноябрь 1994 г. – 40 час. (5 раб. дн., отпуск по 23.11.; фактически отработано – 33,40 час., что составляет 83,5%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за декабрь 1994 г. – 176 час.; фактически отработано – 143,3 час., что составляет 81,4%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** (с учетом 5 дней отпуска без содержания с 09.12.по 12.12.);

нома времени за январь 1995 г. – 151 час.; фактически отработано – 186,80 час., что составляет 123,7%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за февраль 1995 г. – 160 час.; фактически отработано – 186,90 час., что составляет 116,8%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за март 1995 г. – 175 час.; фактически отработано – 129,6 час., что составляет 74,1%; специальный стаж отсутствует;

нома времени за апрель 1995 г. – 104 час. (13 раб. дн., б/л); фактически отработано – 91,20 час., что составляет 87,5%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за май 1995 г. – 159 час.; фактически отработано – 149,80 час., что составляет 94,2%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за июнь 1995 г. – 144 час. (18 раб. дн., б/л); фактически отработано – 125,20 час., что составляет 86,9%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за июль 1995 г. – 168 час.; фактически отработано – 190,70 час., что составляет 113,5%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за август 1995 г. – 160 час. (20 раб. дн., б/л); фактически отработано – 141,70 час., что составляет 88,5%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за сентябрь 1995 г. – 168 час.; фактически отработано – 187,60 час., что составляет 112,3%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за октябрь 1995 г. – 176 час.; фактически отработано – 204,5 час., что составляет 116,2%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за ноябрь 1995 г. – 144 час. (18 раб. дн., с 21.11 отпуск); фактически отработано – 123,6 час., что составляет 85,8%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за декабрь 1995 г. – отпуск до 28.12.; фактически отработано – 2,9 час.; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за март 1996 г. – 159 час.; фактически отработано 152,10 час., что составляет 95,6%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за апрель 1996 г. – 96 час. (12 раб. дн., б/л); фактически отработано 84,20 час., что составляет 87,7%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за май 1996 г. – 159 час.; фактически отработано 230,2 час., что составляет 144,7%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за июнь 1996 г. – 151 час.; фактически отработано 181,90 час., что составляет 120,4%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за июль 1996 г. – 184 час.; фактически отработано 187,5 час., что составляет 98,6%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за август 1996 г. – 174 час.; фактически отработано 174,3 час., что составляет 99%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за сентябрь 1996 г. – 96 час. (12 раб. дн., б/л); фактически отработано 85,7 час., что составляет 89,2%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за октябрь 1996 г. – 56 час. (7 раб. дн., с 17.10. отпуск); фактически отработано 47 час., что составляет 83,9%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за ноябрь 1996 г. – 48 час. (6 раб. дн., отпуск до 21.11); фактически отработано 42,8 час., что составляет 89,2%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за январь 1997 г. – 159 час.; фактически отработано 46 час., что составляет 28,9%; специальный стаж отсутствует;

нома времени за февраль 1997 г. – 160 час.; фактически отработано 165,2 час., что составляет 103,25%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за март 1997 г. – 159 час.; фактически отработано 196,45 час., что составляет 123,5%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за апрель 1997 г. – 175 час.; фактически отработано 177,1 час., что составляет 101,2%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за май 1997 г. – 104 час. (13 раб. дн., б/л); фактически отработано 94,2 час., что составляет 90,5%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за июнь 1997 г. – 144 час. (18 раб. дн., отпуск с 23.06); фактически отработано 122,80 час., что составляет 85,3%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за июль 1997 г. – 64 час. (8 раб. дн, отпуск до 25.07.); фактически отработано 53,50 час., что составляет 83,6%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за август 1997 г. – 168 час.; фактически отработано 181,8 час., что составляет 108,2%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за сентябрь 1997 г. – 176 час.; фактически отработано 186,6 час., что составляет 106%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за октябрь 1997 г. – 184 час.; фактически отработано 31,80 час., что составляет 17,3%; специальный стаж отсутствует;

нома времени за ноябрь 1997 г. – 151 час.; фактически отработано 181,30 час., что составляет 120%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****;

нома времени за декабрь 1997 г. – 174 час.; фактически отработано 196,30 час., что составляет 112,8%; специальный стаж: с **.**.**** по **.**.****.

Допустимых и достоверных доказательств, того что в периоды работы: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 был занят в течение полного рабочего времени не представлено.

Таким образом, в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ подлежат включению следующие периоды его работы в должности водителя троллейбуса: с **.**.**** по **.**.**** (4 мес.), с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** (5 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (9 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (9 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (8 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (1 мес.), всего 36 месяцев. 

Тогда как по состоянию на **.**.**** до требуемых 20 лет недоставало 11 мес. 10 дней (19 лет 21 день), о чем и было указано в оспариваемом решении от 30.04.2025.

При этом, за сентябрь 1994 г., март 1995 г., январь 1997 г., октябрь 1997 г. - занятость 80% отсутствовала, а за периоды с **.**.**** по **.**.**** и декабрь 1996г. – сведения о начислении заработной платы не представлены. 

Исчисленный на основании выборки часов с **.**.**** (так как расчетные листки представлены в материалы дела с указанного времени) по **.**.**** (так как дата регистрации ФИО1 в системе ПУ – **.**.****, а сведения о льготном периоде работы представлены с **.**.****), учитывая, что истец по настоящее время работает в должности с особыми условиями труда, а также с учетом включения ответчиком в стаж на соответствующих видах работ (19 лет 21 день на **.**.****), стаж в целях установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 10.02.2025 (дата обращения истца за пенсией) составил более 20 лет.

С учетом изложенного суд считает, что подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 30.04.2025 ### в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы истца в должности водителя троллейбуса: с **.**.**** по **.**.**** (4 мес.), с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** (5 мес.), по **.**.**** (5 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (9 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (9 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (8 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (1 мес.), и возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды работы истица в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Как следует из материалов дела, за назначением пенсии истец ФИО1, **.**.**** года рождения, обратился **.**.****, тогда как право на назначение досрочной страховой пенсии возникает у истца по достижении им 55-летнего возраста, то есть **.**.****.

С учетом настоящего решения суда о включении в специальный стаж работы периодов: **.**.**** по **.**.**** (4 мес.), с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** (5 мес.), по **.**.**** (5 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (9 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (9 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (8 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (1 мес.), льготный стаж истца на **.**.**** составил более 20 лет.

Поскольку ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии - 10.02.2025 не достиг 55-летнего возраста, но имел страховой стаж более 20 лет, требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.03.2025, то есть с момента возникновения права на ее получение подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая факт удовлетворения исковых требований, суд считает, что ФИО1 подлежат возмещению за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче настоящего иска в размере 3000 руб., факт несения которых подтверждается чеком по операции от **.**.**** (л.д.6).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 30.04.2025 ### в части отказа во включении периодов работы ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с **.**.**** по **.**.**** (4 мес.), с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** (5 мес.), по **.**.**** (5 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (9 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (9 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (8 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (1 мес.) – работы водителем троллейбуса в МУП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие», а также в части отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с **.**.**** по **.**.**** (4 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (5 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (9 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (9 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (8 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (1 мес.) – в должности водителя троллейбуса в МП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление» и в МУП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 марта 2025 года.

В удовлетворении исковых требований о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2025 года.

Судья: Н.В. Маркова