№ 2-926/2017

Решение

именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности в порядке передоверия 

<

адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ о признании права собственности на постройку, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском с последующими уточнениями к Администрации сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ, просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, площадью 148 кв.м, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил явку представителя.

Представители ответчика – Администрации сельского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> РБ, третьих лиц - Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по 

<

адрес> и 

<

адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили отзывы, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, решение вопроса оставили на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования ФИО1 поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. (ст. 35).

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Из этого следует, что объект незавершенного строительства относится к недвижимому имуществу, в отношении которого возможно возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, в том числе признание права собственности.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил. Аналогичные права собственника земельного участка содержатся и в ст. 263 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления.

В ст. 12 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № площадью 1850 кв.м по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес> с/с, 

<

адрес>. относящийся к категории земель населенных пунктов, ранее переданный в аренду на основании постановления Администрации муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1, повторно передан ему в аренду сроком на три года.

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией муниципального района 

<

адрес> в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по 

<

адрес> и городу Туймазы и ФИО1 был заключен договор №№ аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес> с/с, 

<

адрес>, общей площадью 1850 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ДД.ММ.ГГГГ. за №.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ. приема-передачи земельного участка к договору №зем от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что арендодатель передал арендатору вышеуказанный земельный участок, стороны претензий друг к другу не имеют. 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было выдано разрешение на строительство частного жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>с, 

<

адрес>. Срок действия разрешения до августа 2019г. После окончания срока действия данного разрешения застройщик обязан сдать жилой дом в эксплуатацию.

Земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 1850 кв.м постановлением Администрации сельского поселения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. глава сельского поселения 

<

адрес> обратился к главе Администрации муниципального района 

<

адрес> с письмом № о продлении ФИО1 срока аренды на три года на земельный участок площадью 1850 кв.м по 

<

адрес>, в селе Райманово сельского поселения 

<

адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, выделенный для ведения личного подсобного хозяйства. 

Кадастровым паспортом объекта незавершенного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что объект на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, со степенью готовности 43%, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. и ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Из сообщения об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в регистрации права собственности ФИО1 отказано, т.к. не предоставлен правоустанавливающий документ, подтверждающий право заявителя на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Из справки Комитета по управлению собственностью №с от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 задолженности по арендной плате за вышеуказанный земельный участок не имеет.

Градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района 

<

адрес> РБ установлено, что земельный участок площадью – 1850,0 кв.м по адресу: 

<

адрес>, расположен в новой жилой застройке. На земельном участке находится: объект незавершенного строительства - нежилое строение, расположенное в новой жилой застройке в пределах установленных красных линий. Нежилое строение построено согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских территорий». Для признания права собственности на объект незавершенного строительства необходимо согласование с Администрацией сельского поселения 

<

адрес>.

Из технического паспорта на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что объекты незавершенного строительства (литеры Г, Г1, Г2) имеют степень готовности 54%. Сведения о принадлежности объекта недвижимости отсутствуют. 

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что земельному участку в кадастровом квартале 02:46:020405 общей площадью 1850+/- 52 кв.м, категории земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, с\с 

<

адрес> 

<

адрес>, присвоен кадастровый №, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Из заключения по градостроительному заключению размещения нежилого строения № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что предоставленное градостроительное обоснование размещения объекта незавершенного строительства под нежилое строение - общей площадью 148,0 кв.м. согласовано. Определен основной вид разрешенного использования - для ЛПХ, ограничений в пределах территориальной зоны нет, требования к параметрам и размещению объекта определены градостроительным обоснованием. 

Таким образом, признаков самовольной постройки в возведенном истцом объекте незавершенного строительства, которые бы применительно к ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации препятствовали введению данного объекта в гражданский оборот, признанию на него права собственности, судом не установлено.

Кроме того, как указывалось выше, спорный земельный участок относится к категории земель, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, и соответственно, является приусадебным земельным участком согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Пункт 2 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает, что приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Таким образом, в силу прямого указания закона земельный участок, принадлежащий истцу, может использоваться для возведения жилого дома.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что истец являлся арендатором земельного участка, возведенный спорный объект недвижимости соответствует целевому назначению земельного участка, объект незавершенного строительства не является самовольной постройкой, поскольку его строительство осуществлено на основании разрешения уполномоченного органа на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, площадью 148 кв.м, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья В.М. Рыбакова