Судья Сабирьянов Р.Я. дело № 7п-214/2021 

РЕШЕНИЕ

город Йошкар-Ола 6 сентября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Салихова Э.И.,

при секретаре Богомоловой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

в отношении ФИО1, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, работающего 

<

...> имеющего на иждивении двоих малолетних детей, состоящего в браке, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

у с т а н о в и л:

26 июля 2021 года постановлением заместителя прокурора г. Йошкар-Олы в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому в объем обвинения включено массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их хранение в целях массового распространения (л.д. 2). 

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы дела переданы для рассмотрения в суд.

Постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26 июля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 

<

...> рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу в Верховный Суд Республики Марий Эл, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием его вины в совершении административного правонарушения. Указывает, что на момент появления видеоролика «Замалчиваемая история России, часть 1» на его странице в социальной сети «В контакте», то есть 29 сентября 2011 года, этот ролик еще не был признан экстремистским и включен в список экстремистских материалов. У данного видеоролика на его странице всего 11 просмотров, в материалах дела нет сведений о том, что эти просмотры осуществлены после 29 октября 2013 года. Также в материалах дела нет сведений о том, были ли данные просмотры совершены сотрудниками правоохранительных органов в процессе фиксации содержимого его страницы. Суд в своем постановлении не указал, какие именно действия по распространению экстремистских материалов были совершены им после 29 октября 2013 года. 

Выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, доводы прокурора Полозовой Т.В. о законности привлечения ФИО1 к административной ответственности, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса.

Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Решением Центрального районного суда г. Омска от 29 октября 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда от 15 января 2014 года, признан экстремистским материалом и запрещено его распространение и производство или хранение в целях распространения видеоролик «Замалчиваемая история России, часть 1».

На основании указанных судебных актов данный материал включен в федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под № 2148.

Как следует из материалов дела и подтверждается актом осмотра интернет-страницы от 

<

дата>, составленного в соответствии со статьями 6 и 8 Федерального закона от 

<

дата> № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» оперуполномоченным УФСБ России по Республике Марий Эл в присутствии представителей общественности (л.д. 6), УФСБ России по Республике Марий Эл в результате оперативно-розыскных мероприятий выявлена страница 

<

...> Интернет - ресурса «В контакте» (vk.com) пользователя «

<

...>», принадлежащая ФИО1 На странице указанного пользователя размещена в свободном доступе для неограниченного круга абонентов видеозапись «Замалчиваемая история России, часть 1», которая включена в федеральный список экстремистских материалов. К материалу, размещенному на указанной странице ФИО1, имеется свободный доступ. Его могут посмотреть, добавить к себе на страницу, а также скачать неограниченное количество пользователей социальной сети «В контакте». По состоянию на 14 мая 2021 года указанная видеозапись на странице пользователя находилась в свободном доступе для неограниченного круга абонентов.

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Факт размещение видеоролика на своей странице в социальной сети ФИО1 не оспаривает. В письменных объяснениях указал, что видеозапись он добавил к себе на страницу в 2011 году в целях ознакомления в связи с тем, что по специальности является филологом-историком и работает с общественностью и молодежью. О том, что эта видеозапись признана экстремистским материалом, он не знал, целей распространения не имел, злостного умысла также не имел (л.д. 58-59). 

Вместе с тем дата и время размещения видеоролика на странице в социальной сети не имеет значения для решения вопроса о наличии вины лица в совершении административного правонарушения, объективная сторона которого выражается, в том числе в хранении экстремистских материалов в целях массового распространения. Признание материала экстремистским может быть и должно быть проконтролировано лицом, хранящим на своей странице в социальной сети в открытом доступе соответствующий материал, так как федеральный список экстремистских материалов является общедоступным для ознакомления. После признания видеозаписи экстремистским материалом и включения ее в соответствующий общедоступный федеральный список ФИО1 имел реальную возможность прекратить массовое распространение экстремистского материала в сети Интернет на личной странице социальной сети «В контакте», но не сделал этого. Следовательно, включение данной видеозаписи в федеральный список экстремистских материалов после ее размещения лицом на личной странице не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Не имеет правового значения также количество просмотров данной видеозаписи на странице пользователя социальной сети, поскольку административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.29 КоАП РФ, имеет формальный состав, для квалификации указанного правонарушения достаточно размещения экстремистках материалов на странице в социальной сети, к которой имеет свободный доступ неограниченное количество пользователей, с возможностью посмотреть, добавить к себе на страницу, а также скачать указанный материал. 

Таким образом, факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-5), актом осмотра страницы в социальной сети «В Контакте» (л.д.6-7), сообщением заместителя начальника УФСБ России по Республике Марий Эл с приложением (л.д. 13-57), объяснениями ФИО1 (л.д. 58-59), получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод суда первой инстанции о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Процедура привлечения физического лица к административной ответственности не нарушена.

Порядок и срок вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не нарушен, содержание постановления отвечает установленным КоАП РФ требованиям и не содержит недостатков, которые позволили бы суду считать его ненадлежащим доказательством.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде штрафа в размере 

<

...> рублей назначено ФИО1 в соответствии с приведенными требованиями закона в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ. При назначении наказания судьей учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства: наличие на иждивении малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном, тяжелое заболевание ФИО1, а также отягчающее административную ответственность обстоятельство: повторное совершение однородного административного правонарушения. Данное наказание с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела не является чрезмерным и будет отвечать предупредительным целям административного наказания, указанным в статье 3.1 КоАП РФ. 

Оснований для признания совершенного деяния малозначительным не установлено.

Учитывая изложенное, вынесенное в отношении ФИО1 постановление является законным и обоснованным, отмене или изменению, в том числе по доводам жалобы, не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Э.И. Салихова

Решение13.09.2021