УИД: 36RS0026-01-2025-000425-85 Дело № 2-374/2025 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Острогожск 19 июня 2025 года 

(мотивированное решение изготовлено 19.06.2025 года)

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Говорова А.В.,

при секретаре Керханаджевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа – г. Воронеж к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа – г. Воронеж обратилось в суд с иском, указав в качестве основания своих требований, что в собственности ФИО1 находилось здание площадью 113 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> Указанное здание находилось на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена площадью 113,5 кв.м. на территории кадастрового квартала: №. На основании решения Центрального районного суда г. Воронежа от 22.12.2021, приказа главы администрации городского округа – г. Воронеж от 30.10.2023 № 04-15/17 вышеуказанное здание было снесено. При этом вследствие неправомерного использования земельного участка для размещения самовольной постройки в период с 01.01.2022 по 01.05.2024 на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение. В связи с изложенным истец просил взыскать неосновательное обогащение за период с 01.01.2022 по 01.05.2024 в размере 43 097 рублей 99 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2022 по 20.01.2025 в размере 11 864 рубля 15 копеек.

В судебное заседание представитель истца, надлежаще извещенного о рассмотрении дела, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещались по месту регистрации надлежащим образом, письма с судебной повесткой возвращены в суд с отметкой Почты России об истечении срока хранения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Таким образом, ответчик не обеспечил получение корреспонденции по своему месту жительства, сведениями об ином месте пребывания суд не располагает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки соблюдения земельного законодательства Управлением имущественных и земельных отношении администрации городского округа город Воронеж направлены уведомления от 07.02.2020 № 11-2/113 о выявлении самовольной постройки на земельном участке по адресу: г. Воронеж, 

<

адрес> с кадастровым номером № от 07.02.2020 № 11-2/114 о выявлении самовольной постройки на земельном участке по 

<

адрес> с кадастровым номером: № а именно – автосервиса и бани а также одноэтажного капитального строения с мансардой.

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 300 кв.м., сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым № разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, правообладателями участка являются ФИО1 и иные лица. Кроме того, в ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположено трехэтажное здание. Первый этаж вышеуказанного здания используется в качестве автосервиса (шиномонтажа, ремонта и установки автостекол). Кроме того, на третьем этаже вышеуказанного здания расположена баня. Участок используется для размещения автосервиса и по оказанию банных услуг, что не соответствует виду разрешенного использования, указанного в ЕГРН. По результатам контрольных замеров земельного участка установлено, что к границе указанного земельного участка по правой меже прилегает самовольно занятый земельный участок между земельными участками по 

<

адрес>, государственная собственность на который не разграничена, площадью 113,5 кв.м., который фактически занят капитальным строением. Самовольно занятый земельный участок, фактически занимаемый строением, используется ФИО1 с 2013 года в личных целях.

Указанные обстоятельства установлены решением Центрального районного суда г. Воронежа от 22.12.2021 и апелляционным определением Воронежского областного суда от 03.11.2022, вступившими в законную силу.

В связи с тем, что указанное строение принадлежащее ФИО1 признано самовольной постройкой, решением суда от 22.12.2021 на ФИО1 возложена обязанность в двухмесячный срок с даты вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств осуществить снос двухуровневого здания площадью 113 кв.м., рассоложенное между земельными участками 

<

адрес>. В случае неисполнения ответчиком решения, администрации городского округа – г. Воронеж предоставлено право самостоятельно осуществить действия по сносу строения.

Главой администрации городского округа – г. Воронеж издан приказ № 04-15/17 от 30.10.2023 об осуществлении сноса вышеуказанного строения.

Согласно акту осмотра места сноса объекта от 02.05.2024 установлено, что вышеуказанная самовольная постройка снесена. 

В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах, в том числе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16, частям 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа относятся к вопросам местного значения по которым принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с ч. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 2.3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Администрации Воронежской обл. от 25.04.2008 N 349, в случае отсутствия сведений о кадастровом учете земельного участка годовой размер арендной платы рассчитывается на основании удельного показателя кадастровой стоимости земли, определяемого на основании сведений государственного кадастра недвижимости, по формуле: Аг = Бг x S x К2,

где:

Аг - величина годовой арендной платы (рублей);

Бг - базовый размер арендной платы (рублей/кв. м);

S - площадь земельного участка (кв. м);

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 2.12 настоящего Положения.

При этом базовый размер арендной платы Бг определяется по формуле:

Бг = КСу x Аст x Кп,

где:

КСу - удельный показатель кадастровой стоимости земли для соответствующего кадастрового квартала по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы, определяемый на основании сведений государственного кадастра недвижимости;

Аст - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

Кп - поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области.

Согласно п. 3.2 указанного Положения, арендная плата за использование земельного участка уплачивается арендатором ежеквартально равными частями не позднее 25-го числа первого месяца квартала, за исключением случаев, установленных в пункте 3.5 настоящего Положения, и учитывается в полном объеме в консолидированном бюджете области.

Согласно Приложению 1 к указанному Положению спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования с применением ставки в размере 3%. 

Поскольку представленными доказательствами подтверждается факт использования ФИО1 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа – г. Воронеж для возведения и эксплуатации самовольной постройки без каких-либо правовых оснований, требование о взыскании платы за пользование участком является обоснованным.

Расчет суммы неосновательного обогащения с применением ставок арендной платы за соответствующие земельные участки выполнен истцом верно, использованные в расчете значения удельного показателя кадастровой стоимости применены обоснованно, указанный расчет ответчиком не оспорен, иного расчета им не представлено. 

В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Предусмотренной указанной нормой институт взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами является элементом механизма возмещения убытков, причиненных кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, и тем самым с учетом его места в системе действующего правового регулирования направлен на защиту имущественных интересов лица, чьи денежные средства незаконно удерживались. 

В данном случае, поскольку на стороне ответчика возникло денежное обязательство по возврату стоимости неосновательного обогащения применение к данным обязательствам положений ст. 395 ГК РФ не противоречит закону и возможно с учетом характера правоотношений сторон. 

Расчет процентов, выполненный истцом является верным, произведен с применением размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, ответчиком не оспаривался.

Размер процентов за период с 26.01.2022 по 20.01.2025 составил 11 864 рубля 15 копеек.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт: № в доход бюджета городского округа – г. Воронеж неосновательное обогащение в размере 43 097 рублей 99 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2022 по 20.01.2025 в размере 11 864 рубля 15 копеек. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Острогожского муниципального района государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Судья А.В. Говоров