В суде первой инстанции дело рассмотрел

судья Горлач А.В.

Дело № 12-511/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

15 июля 2021 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 мая 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

16 февраля 2021г. старшим специалистом 1 разряда отдела эпидемиологического надзора управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (л.д.3-5).

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 мая 2021г. ФИО3 признан виновным в совершении инкриминируемого правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей, что составляет менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для граждан (л.д. 20-23).

ФИО3 обратился в Хабаровской краевой суд с жалобой, из которой следует, что он не согласен с назначенным постановлением судьи районного суда наказанием в виде штрафа, просит его изменить, назначить нематериальное наказание в связи с финансовыми трудностями.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Исходя из ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Как следует из материалов дела, 25 января 2021 г. в 14 час. 42 мин. в Управлении Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по адресу: 

<

...> должностным лицом Управления ФИО2 при рассмотрении информации из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии размещенных результатов лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 прибыв 04 декабря 2020 г. на территорию Российской Федерации из ОАЭ на самолете рейсом EKO-133, не выполнил требование по заполнению в Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Россию в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию, в течение трех календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию не прошел лабораторное исследование на коронавирусную инфекцию методом ПЦР и не предоставил в срок до 08 декабря 2020 года информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода о нарушении ФИО1 пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», возбуждения в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Всем имеющимся доказательствам судья суда первой инстанции дал правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и пришел к правильному выводу о наличии в деянии ФИО1 состава инкриминируемого правонарушения.

Доводы жалобы не влекут отмену судебного постановления.

Довод автора жалобы об указании судьей районного суда о том, что ФИО1 знал о необходимости пройти лабораторное исследование на коронавирусную инфекцию методом ПЦР, на правильность принятого решения не влияет.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Отсутствие негативных последствий административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что совершенное ФИО1 деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом характера правонарушения, имущественного и финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающих обстоятельств, по правилам, установленным ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений процессуальных норм судьей районного суда допущено не было, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 мая 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья 

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков