Судья Пименова Т.А. дело № 33а-341/2026

УИД 58RS0028-01-2025-000933-39

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2026 года г. Пенза

Судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Овчаренко А.Н.,

судей Мартыновой Е.А., Окуневой Л.А.,

при секретаре Юнусовой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Мартыновой Е.А. административное дело № 2а-876/2025 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Пензенского районного суда Пензенской области от 10 сентября 2025 года, которым постановлено:

взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени в общем размере 58 682 (пятьдесят восемь тысяч шестьсот восемьдесят два) руб. 85 коп. с перечислением на следующие платёжные реквизиты: наименование банка получателя средств - отделение Тула Банка России //УФК по Тульской области г. Тула; БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) -«017003983»; номер счёта банка получателя средств (номер банковского счёта, входящего в состав казначейского счёта) - 40102810445370000059; получатель - Казначейство России (ФНС России); ИНН получателя - 7727406020; КПП получателя - 770801001; номер казначейского счёта - 03100643000000018500; КБК единый налоговый платеж - 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения административного ответчика ФИО1., представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области (далее – УФНС России по Пензенской области) ФИО2, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском, указав, что ФИО1, осуществляющая деятельность в качестве арбитражного управляющего в период с 1 августа 2016 года по настоящее время, своевременно не исполнила обязанность по уплате страховых взносов в соответствии со статьёй 430 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) и на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС), а также страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за период с 2017 года по 2024 год.

Налоговым органом ФИО1 были начислены пени в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за период с 1 января 2023 года по 28 августа 2024 года в сумме 59 069 руб. 74 копеек.

Направленное в адрес ФИО1 требование от 23 июня 2024 года № 26990 в части уплаты пеней в размере 62884 руб. 6 коп. в срок до 17 июля 2024 года не было исполнено в полном объёме.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области от 8 ноября 2024 года (дело № 2а-2063/2024) о взыскании с ФИО1 указанных ранее пени отменён 18 ноября 2024 года в связи с возражениями должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, УФНС России по Пензенской области с учётом уточнений просило взыскать с ФИО1: задолженность по пеням в общем размере 58 682 руб. 85 коп., в том числе:

пени в размере 5 661 руб. 95 коп., начисленные за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2019 год на сумму недоимки 29 354 руб.;

пени в размере 4 246 руб. 88 коп., начисленные за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2020 год на сумму недоимки 32 448 руб.;

пени в размере 1 886 руб. 84 коп., начисленные за период с 11 января 2022 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2021 год на сумму недоимки 32 448 руб.;

пени в размере 281 руб. 38 коп., начисленные за период с 2 июля 2020 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2019 год на сумму недоимки 1792 руб. 10 коп.;

пени в размере 239 руб. 23 коп., начисленные за период с 2 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2019 год на сумму недоимки 4961 руб. 46 коп.;

пени в размере 1325 руб. 30 коп., начисленные за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2019 год на сумму недоимки 6884 руб.;

пени в размере 1 102 руб. 83 коп., начисленные за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2020 год на сумму недоимки 8426 руб.;

пени в размере 489 руб. 97 коп., начисленные за период с 11 января 2022 года по 31 декабря 2022 года за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2021 год на сумму недоимки 8766 руб.;

пени в размере 280 руб. 66 коп., начисленные за период с 1 января 2023 года по 9 января 2023 года за несвоевременную уплату совокупной налоговой обязанности в сумме 124 739 руб. 56 коп., состоящей из страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019 год, 2020 год, 2021 год;

пени в размере 7 347 руб. 84 коп., начисленные за период с 10 января 2023 года по 3 июля 2023 года за несвоевременную уплату совокупной налоговой обязанности в сумме 167 950 руб. 56 коп., состоящей из страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год;

пени в размере 14 360 руб. 77 коп., начисленные за период с 4 июля 2023 года по 9 января 2024 года за несвоевременную уплату совокупной налоговой обязанности в сумме 168 619 руб. 57 коп., состоящей из страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год;

пени в размере 19 444 руб. 52 коп., начисленные за период с 10 января 2024 года по 27 июня 2024 года за несвоевременную уплату совокупной налоговой обязанности в сумме 214 461 руб. 57 коп., состоящей из страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год, а также страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год;

пени в размере 433 руб. 78 коп., начисленные за период с 28 июня 2024 года по 3 июля 2024 года за несвоевременную уплату совокупной налоговой обязанности в сумме 214 461 руб. 57 коп., состоящей из страховых взносов на ОПС и ОМС за 2021 год, 2022 год, а также страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год;

пени в размере 239 руб. 26 коп., начисленные в период с 4 июля 2024 года по 8 июля 2024 года за несвоевременную уплату совокупной налоговой обязанности в сумме 89 722 руб. 1 коп., состоящей из страховых взносов на ОПС и ОМС за 2022 год, а также страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год;

пени в размере 1341 руб. 64 коп., начисленные в период с 9 июля 2024 года по 28 августа 2024 года за несвоевременную уплату совокупной обязанности в сумме 45 842 руб., состоящей из страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год.

Пензенский районный суд Пензенской области постановил указанное выше решение об удовлетворении административных исковых требований.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции об удовлетворении административного искового заявления отменить.

По мнению административного ответчика, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год, 2020 год, 2021 год, поскольку требование об уплате этой задолженности было направлено налогоплательщику лишь в 2024 году, а заявление о вынесении судебного приказа было направлено мировому судье – 28 октября 2024 года, в связи с чем, недопустимо начисление пени на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС, право на взыскание которой утрачено.

ФИО1 полагает, что административным истцом не доказан тот факт, что только 11 июня 2024 года в налоговый орган поступили сведения о том, что она является арбитражным управляющим, поскольку ею ежегодно представлялись налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по суммам дохода, полученного от деятельности арбитражного управляющего, по которым проводились камеральные налоговые проверки, а в 2022 году произведён возврат излишне уплаченного налога.

Кроме того, административный ответчик указывает на то, что представленный налоговым органом расчёт пени за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года с суммы недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 29 354 руб., а также расчёт пени за период с 4 июля 2023 года по 9 января 2024 года на совокупную налоговую обязанность в размере 168 619 руб. 57 коп. является арифметически неверным, так как сумма пени за указанные периоды должна составить 5 658 руб. 49 коп. и 13 455 руб. 85 коп. соответственно.

В судебном заседании апелляционной инстанции административный ответчик ФИО1 апелляционную жалобу поддержала.

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, полагала решение районного суда законным и обоснованным, заявила об отказе от иска в части суммы пени в размере 10 руб. 82 коп. за неуплату страховых взносов за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на ОПС за 2019 год на сумму недоимки 29 354 руб.; пени в размере 904 руб. 93 коп. за период с 4 июля 2023 года по 9 января 2024 года в связи с несвоевременной уплатой совокупной обязанности в сумме 168 619 руб. 57 коп.; пени в размере 1097 руб. 20 коп. за период с 19 июля 2024 года по 28 августа 2024 года в связи несвоевременной уплатой совокупной обязанности в сумме 45 832 руб., а всего 2012 руб. 95 коп. в связи с исправлением ошибок при расчёте пени.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслышав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации, статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объёме уплате страховых взносов.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 НК РФ.

Обязанность по уплате страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов в числе иных лиц, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Из абзацев 1, 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) следует, что арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую данным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11 статьи 20 Федерального закона №127-ФЗ членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности, арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере.

Действующим законодательством предусмотрено, что возникновение обязанности у арбитражного управляющего по уплате страховых взносов зависит от факта получения физическим лицом статуса арбитражного управляющего.

Пунктами 1, 2 и 5 статьи 432 НК РФ (в редакции, действующей до 1 января 2023 года) предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ (в редакции, действующей с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года) суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчётный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками.

В соответствии со статьёй 423 НК РФ расчётным периодом для исчисления страховых взносов признаётся календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ, в редакциях, действующих в соответствующие периоды, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, к числу которых относятся арбитражные управляющие, уплачивают:

1) страховые взносы на ОПС в размере, который определяется в следующем порядке (в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 000 руб.):

за расчётный период 2017 года в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы (7500 руб.), увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса (26%), что составляет 23 400 руб.; за расчётный период 2018 года - в фиксированном размере 26 545 руб., за расчётный период 2019 года - 29 354 руб.; за расчётный период 2020 года и 2021 года - 32 448 руб.; за расчётный период 2022 года - 34 445 руб.; в случае, если величина дохода превышает 300 000 рублей, то дополнительно уплачиваются страховые взносы в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей;

2) страховые взносы на ОМС в размере, который определяется в следующем порядке: за расчётный период 2017 года – в фиксированном размере, который определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы (7500 руб.), увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса (5,1%), что составляет 4590 руб.; за расчётный период 2018 года - в фиксированном размере 5 840 руб., за расчётный период 2019 года - 6 884 руб.; за расчётный период 2020 года и 2021 года - 8 426 руб.; за расчётный период 2022 года - 8 766 руб.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года, уплачивают, в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на ОПС, на ОМС в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за расчётный период 2023 года (пункт 1.2 статьи 430 НК РФ).

Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с 1 августа 2016 года по настоящее время осуществляет деятельность арбитражного управляющего.

11 июня 2024 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) в адрес Федеральной налоговой службы России (далее – ФНС России) в соответствии с пунктом 4.1 статьи 85 НК РФ были направлены сведения о членах саморегулируемой организации арбитражных управляющих, согласно которым ФИО1 внесена в сводный реестр арбитражных управляющих 1 августа 2016 года (л.д. 123).

УФНС России по Пензенской области, получив 11 июня 2024 года от Росреестра сведения о том, что ФИО1 с 1 августа 2016 года является арбитражным управляющим и состоит в саморегулируемой организации и установив, что ею в нарушение положений статьи 432 НК РФ оплата страховых взносов на ОПС и ОМС самостоятельно не производилась, в соответствии со статьёй 430 НК РФ определило сумму страховых взносов, подлежащую уплате за период с 2017 года по 2023 год в следующем размере:

страховые взносы на ОПС за 2017 год – 23 400 руб., 2018 год – 26 545 руб. и 3 215 руб. 84 коп. (с суммы дохода, превышающей 300 000 руб.), 2019 год – 29 354 руб. и 1792 руб. 10 коп. (с суммы дохода, превышающей 300 000 руб.), 2020 год – 32 448 руб., 2021 год – 32 448 руб. и 4 961 руб. 46 коп. (с суммы дохода, превышающей 300 000 руб.), 2022 год – 34 445 руб. и 669 руб. 1 коп. (с суммы дохода, превышающей 300 000 руб.); страховые взносы на ОМС за 2017 год – 4590 руб., 2018 год – 5 840 руб., 2019 год – 6884 руб., 2020 год – 8426 руб., 2021 год – 8426 руб., 2022 год – 8766 руб.; страховые взносы в фиксированном размере за 2023 год - 45 842 руб.

Указанные страховые взносы были уплачены ФИО1 в следующие сроки: страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017 год 23 400 руб. и 4 590 руб. со сроком уплаты 9 января 2018 года – 27 октября 2024 года; страховые взносы на ОПС и ОМС за 2018 год 25 545 руб. и 5 840 руб. со сроком уплаты 9 января 2019 года, 3 215 руб. 84 коп. со сроком уплаты 1 июля 2019 года – 9 ноября 2024 года; страховые взносы на ОМС и ОПС за 2019 год 29 354 руб. и 6 884 руб. со сроком уплаты 31 декабря 2019 года, 1792 руб. 10 коп. со сроком уплаты 2 июля 2020 года – 27 июня 2024 года; страховые взносы на ОПС и ОМС за 2020 год 32 448 руб. и 8 426 руб. со сроком уплаты 31 декабря 2020 года – 28 июня 2024 года; страховые взносы на ОПС и ОМС за 2021 год 32 448 руб. и 8 426 руб. со сроком уплаты до 10 января 2022 года, 4 961 руб. 46 коп. со сроком уплаты до 1 июля 2022 года – 3 июля 2024 года; страховые взносы на ОПС и ОМС за 2022 год 34 445 руб. и 8 766 руб. со сроком уплаты 9 января 2023 года, 669 руб. 1 коп. со сроком уплаты 3 июля 2023 года – 8 июля 2024 года; страховые взносы в фиксированном размере за 2023 год 45 842 руб. – 18 июля 2024 года (л.д. 217-219).

В связи с нарушением сроков уплаты указанных страховых взносов ФИО1 были начислены пени за период с 10 января 2018 года по 28 августа 2024 года.

Поскольку административный ответчик добровольно не уплатил в полном объёме страховые взносы и пени, налоговый орган, выявив недоимку, 23 июня 2024 года направил в адрес ФИО1 требование № 26990 об уплате страховых взносов на ОПС в размере 136 117 руб. 57 коп., страховых взносов на ОМС в размере 32 502 руб., страховых взносов в фиксированном размере – 45 842 руб. и пени в размере 62 884 руб. 6 коп. до 17 июля 2024 года, которое было получено налогоплательщиком 24 июня 2024 года (л.д.18-19).

6 августа 2024 года в отношении ФИО1 вынесено решение № 141949 о взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, которое в эту же дату было направлено административному ответчику и получено им 6 августа 2024 года (л.д.20-21).

1 ноября 2024 года налоговым органом было предъявлено заявление мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в размере 64 259 руб. 13 коп. (л.д. 133-134), на основании которого 8 ноября 2024 года мировым судьёй судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области был вынесен судебный приказ № 2а-2063/2024 (л.д. 135, отменённый впоследствии 18 ноября 2024 года в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д. 136).

13 мая 2025 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 не своевременно исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы, в связи с чем ей обоснованно начислены пени за спорный период, а настоящее административное исковое заявление предъявлено в суд с соблюдением срока, установленного статьёй 48 НК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего налогового законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего, полного, объективного исследования и оценки, имеющихся в административном деле доказательств в соответствии со статьёй 84 КАС РФ, в связи с чем у суда имелись правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Довод апелляционной жалобы ФИО1 о том, что налоговым органом утрачено право взыскания с неё пеней в связи с пропуском срока на обращение в суд за взысканием страховых взносов за период до 2020 года, по мнению судебной коллегии, является ошибочным.

Пунктом 2 статьи 69 и пунктом 1 статьи 70 НК РФ (здесь и далее в редакции НК РФ, действовавшей до 1 ноября 2025 года) предусмотрено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трёх месяцев со дня её выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога.

Положениями пункта 3 статьи 48 НК РФ был установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4 статьи 48 НК РФ).

Поскольку ФИО1 в установленные НК РФ сроки самостоятельно страховые взносы не были уплачены, а налоговым органом недоимка выявлена только 11 июня 2024 года, то уплата административным ответчиком недоимки по страховым взносам за 2017-2023 годы в 2024 году произведена в пределах сроков, установленным НК РФ для её взыскания, а сроки обращения в суд с настоящим иском нельзя признать пропущенными.

Административному ответчику с соблюдением положений статей 69, 70 НК РФ 23 июня 2024 года направлено требование об уплате недоимки и пени, которое частично исполнено ФИО1 в 2024 году. Подача в суд заявления о вынесении судебного приказа и настоящего административного искового заявления осуществлена в сроки, установленные, пунктами 3 и 4 статьи 48 НК РФ, после уплаты недоимки по страховым взносам в 2024 году, в связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что административным истцом соблюдён порядок и срок взыскания пеней, является правильным.

Также в обжалуемом решении неправильно определён срок выявления недоимки.

Согласно абзацу 3 пункта 6 статьи 83 НК РФ постановка на учёт арбитражного управляющего осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьёй 85 указанного Кодекса.

На основании пункта 4.1 статьи 85 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесённых в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключённых из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

Так, из материалов дела следует, что сведения о внесении ФИО1 в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих Росреестром впервые были предоставлены в Федеральную налоговую службу в порядке электронного взаимодействия 11 июня 2024 года (л.д. 123-124).

Ранее направленные Росреестром сведения о ФИО1 от 28 марта 2019 года и от 18 апреля 2019 года в налоговый орган не поступили. При этом такие сведения направлялись посредством системы электронного документооборота, при которой возможность их принятия не зависела от действий работников налогового органа.

При таких обстоятельствах датой выявления налоговым органом недоимки является 11 июня 2024 года.

Ссылка административного ответчика ФИО1 на то, что о наличии у неё статуса арбитражного управляющего налоговому органу было известно с 2017 года, поскольку она ежегодно направляла в налоговый орган налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с указанием кода категории налогоплательщика – 750 (арбитражные управляющие) отклоняется судебной коллегией как не имеющая правового значения, поскольку проведение мероприятий налогового контроля в соответствии с пунктом 1 статьи 83 НК РФ возможно лишь после постановки на учёт арбитражного управляющего налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьёй 85 настоящего Кодекса Росреестром (пункт 6 статьи 83 НК РФ). Иные сведения об осуществлении гражданином деятельности арбитражного управляющего, в том числе указанные административным ответчиком, не являются основанием для постановки его на учёт в качестве арбитражного управляющего и начисления недоимки по уплате страховых взносов.

В связи с тем, что ФИО1 были нарушены сроки уплаты страховых взносов налоговым органом правомерно начислены пени в соответствии со статьёй 75 НК РФ.

Как следует из обстоятельств дела, налоговым органом взыскиваются пени на недоимку по страховым взносам за 2019 – 2023 годы за период с 10 января 2020 года по 28 августа 2024 года в размере 58 682 руб. 85 коп.

При расчёте пени налоговым органом было учтено, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 в период с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года введён мораторий, в соответствии с которым не производится начисление пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

Однако при расчёте пени за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года на недоимку по страховым взносам за 2019 года в размере 29 354 руб. налоговым органом была допущена арифметическая ошибка, в связи с чем сумма пени за этот период составляет 5 651 руб. 13 коп., что меньше суммы, взысканной судом на 10 руб. 82 коп.

Аналогичная ошибка была допущена налоговым органом при расчёте пени за период с 4 июля 2024 года по 9 января 2024 года на недоимку по страховым взносам за 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год в сумме 168 619 руб. 57 коп., поэтому сумма пени за этот период составляет 13 455 руб. 84 коп., что на 904 руб. 93 коп. меньше суммы, взысканной судом.

Также налоговым органом ошибочно был определён период начисления пени на недоимку по уплате страховых взносов в фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 руб. (с 9 июля 2024 года по 28 августа 2024 года), поскольку указанная недоимка была уплачена 18 июля 2024 года, в связи с чем пени за этот период составляет 244 руб. 44 коп., что на 1 097 рублей 20 копеек менее суммы, взысканной судом.

Таким образом, в результате исправления указанных ошибок при подсчёте сумма пени уменьшилась на 2 012 руб. 95 коп. и составляет 56 669 руб. 90 коп.

В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции от представителя административного истца УФНС России по Пензенской области ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило письменное заявление об отказе от иска в части взыскания пени в размере 10 руб. 82 коп. за неуплату страховых взносов за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2019 год на сумму недоимки 29 354 руб.; пени в размере 904 руб. 93 коп. за период с 4 июля 2023 года по 9 января 2024 года в связи с несвоевременной уплатой совокупной обязанности в сумме 168 619 руб. 57 коп.; пени в размере 1097 руб. 20 коп. за период с 19 июля 2024 года по 28 августа 2024 года в связи несвоевременной уплатой совокупной обязанности в сумме 45 832 руб.

В соответствии с положениями частей 2, 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Положениями статьи 304 КАС РФ допускается отказ административного истца от иска, совершённый после принятия апелляционной жалобы, на основании письменного заявления, поданного суду апелляционной инстанции.

При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 статьи 304 КАС РФ).

Заявление об отказе от административного иска подписано представителем УФНС России по Пензенской области ФИО2, имеющей высшее юридическое образование, в пределах полномочий, указанных в доверенности от 29 декабря 2025 года № 32-08/2193. Правовые последствия принятия судом отказа от административного иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьёй 195 КАС РФ, представителю административного истца известны, о чём указано в заявлении.

Учитывая, что по делам о взыскании налогов и пени допускается отказ административного истца от иска, настоящий отказ от административного иска не нарушает прав других лиц, судебная коллегия считает возможным принять отказ УФНС России по Пензенской области от административного иска в указанной части, отменив обжалуемое решение районного суда в части и прекратив производство по настоящему административному делу.

В остальной части расчёт пеней произведён налоговым органом в соответствии с требованиями налогового законодательства, арифметически верен.

Доказательств уплаты взыскиваемой задолженности административным ответчиком также не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, направлены на их переоценку и не содержат предусмотренных статьёй 310 КАС РФ оснований к отмене судебного акта.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда

о п р е д е л и л а:

принять отказ УФНС России по Пензенской области от административного искового заявления к ФИО1 в части взыскания с неё пени в размере 10 руб. 82 коп. за неуплату страховых взносов за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2019 год на сумму недоимки 29 354 руб.; пени в размере 904 руб. 93 коп. за период с 4 июля 2023 года по 9 января 2024 года в связи с несвоевременной уплатой совокупной обязанности в сумме 168 619 руб. 57 коп.; пени в размере 1097 руб. 20 коп. за период с 19 июля 2024 года по 28 августа 2024 года в связи несвоевременной уплатой совокупной обязанности в сумме 45 832 руб.

Решение Пензенского районного суда Пензенской области от 10 сентября 2025 года в части взыскания с ФИО1 пени в размере 10 руб. 82 коп. за неуплату страховых взносов за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2019 год на сумму недоимки 29 354 руб.; пени в размере 904 руб. 93 коп. за период с 4 июля 2023 года по 9 января 2024 года в связи с несвоевременной уплатой совокупной обязанности в сумме 168 619 руб. 57 коп.; пени в размере 1097 руб. 20 коп. за период с 19 июля 2024 года по 28 августа 2024 года в связи несвоевременной уплатой совокупной обязанности в сумме 45 832 руб. отменить и прекратить производство по делу в этой части.

В остальной части решение Пензенского районного суда Пензенской области от 10 сентября 2025 года о взыскании с ФИО1 пени в размере 56 669 руб. 90 коп. и государственной пошлины в размере 4 000 руб. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции (город Саратов) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи