Дело № 2а-4584/2023

22RS0011-02-2023-005072-11 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кошелевой Т.В., 

при секретаре Шкурдовой И.А., 

с участием помощника прокурора г. Рубцовска Крупиной Ю.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО1 об уточнении административного ограничения, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил рассмотреть вопрос об уточнении ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за территории г.Новосибирска, на запрещение выезда за установленные пределы территории МО «г. Рубцовск Алтайского края».

В обоснование заявленных требований указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртного, запрет выезда за пределы территории города Новосибирска. С 17.10.2023 ФИО1 проживает на территории г. Рубцовска, был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в МО МВД России «Рубцовский». Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОП «Западный» ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО1 проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть вопрос об уточнении ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за территории г.Новосибирска, на запрещение выезда за пределы территории Алтайского края. Кроме того, пояснил, что с 18.10.2023 проживает по адресу: ... и имеет временную регистрацию по указанному адресу.

Старший помощник прокурора Крупина Ю.Н. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Суд, выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч.4 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории .... 

Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу – 22.09.2023.

Установлено, что ФИО1 в настоящее время проживает в 

<

...>, встал на учет в МО МВД России «Рубцовский».

Административным ответчиком в судебное заседание предоставлено свидетельство о временной регистрации по адресу – ...

С учетом предоставленных сведений о временной регистрации у ФИО1, а также проживания по указанному адресу в настоящее время в городе Рубцовске Алтайского края, суд полагает возможным уточнить административное ограничение, установленное в отношении него решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.09.2023 в виде запрещения выезда за пределы территории ..., запретив поднадзорному лицу выезд за пределы территории Муниципального образования «город Рубцовск Алтайского края».

При этом, приведенные доводы возражений ФИО1 относительно уточнения ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за территории г.Новосибирска и замене его на запрещение выезда за пределы территории Алтайского края, а не города Рубцовска Алтайского края, подлежат отклонению, поскольку необходимость выезда за пределы территории города Рубцовска, административным ответчиком необоснованна.

В то же время статья 10 Закона N 64-ФЗ предусматривает возможность поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными частью 3 статьи 12 Закона.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.

Уточнить административное ограничение, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.09.2023 в отношении ФИО1 в виде запрещения выезда за пределы территории города Новосибирска, запретив поднадзорному лицу выезд за пределы территории Муниципального образования «город Рубцовск Алтайского края».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Кошелева 

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2023.