№5-110/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

адрес> 30 августа 2024 года 

Судья Иглинского межрайонного суда РБ Залов А.Ф.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

адрес>, проживающего по адресу: РБ, 

<

адрес>, официального не трудоустроенного, в браке не состоящего, имеющего малолетнего ребенка, владеющего русским языком,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17-30 часов в 

<

адрес> в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок его временного пребывания в России продлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО2 по истечении указанного срока из РФ не выехал, продолжая находиться на территории России до настоящего времени, тем самым в нарушение ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО2 продолжал оставаться на территории РФ по окончании срока его временного пребывания, продленного в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

По данному факту УУП ОУППиПДН ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение судье Иглинского межрайонного суда РБ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, указал о том, что не выехал в установленный срок за пределы Российской Федерации ввиду финансовых затруднений. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17-30 часов в 

<

адрес> в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок его временного пребывания в России продлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО2 по истечении указанного срока из РФ не выехал, продолжая находиться на территории России до настоящего времени.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к нему, письменными объяснениями ФИО2, в которых он подтвердил, что по истечении срока пребывания из России не выехал, досье из СПО «Мигрант-1», копией паспорта правонарушителя и другими документами.

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд полагает обоснованными выводы должностного лица о том, что ФИО2, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанные действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи, при этом он не заявлял, что ему непонятно их содержание. В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам относятся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на его иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет тесные социальные связи в РФ, проживая на территории Российской Федерации совместно со своей семьей (малолетним ребенком и матерью, являющимися гражданами РФ) с 2005 года (с небольшими перерывами), сведений о привлечении его к публично-правовой ответственности не имеется. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда РФ, сформулированные в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного наказания, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО2 и несоразмерно целям применяемой к нему меры административно-правовой репрессии, в связи с чем в соответствии с положениями ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ полагает возможным не назначать правонарушителю указанный вид дополнительного наказания, а ограничиться назначением ему в качестве наказания административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Назначенная сумма штрафа подлежит зачислению в Управление Федерального Казначейства по 

<

адрес> (Отдел Министерство внутренних дел по 

<

адрес>) ИНН 

<

***>, КПП 022401001, р/сч №, Отделение НБ Республики Башкортостан Банка России 

<

адрес>, КБК №, БИК 018073401, ОКТМО 80624416, УИН №, с отметкой «протокол №».

Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО2 последствия неуплаты штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ: лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также необходимость представления сведений об уплате штрафа в Иглинский межрайонный суд РБ в течение срока, предоставленного для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.Ф. Залов