Мотивированное 

решение

изготовлено 19.09.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14.09. 2018года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н. А.

при секретаре Стариковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в .... о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении ему досрочной страховой пенсии с момента первоначального обращения, то есть с 00.00.0000. 

В обоснование иска ФИО1 пояснил, что 00.00.0000 обратился в ГУ УПФ РФ в .... за назначением досрочной страховой пенсии.

Решением комиссии Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в .... (далее УПФ РФ в ....) от 21.08. 2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за отсутствием требуемого специального стажа. Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы: 

с 19900.00.0000 по 19900.00.0000 - 00.00.13

с 19900.00.0000 по 19900.00.0000 - 00.05.15

с 19900.00.0000 по 19900.00.0000 - 00.01.25

с 19900.00.0000 по 19900.00.0000 - 00.02.22 - «междобычные периоды»,

с 19900.00.0000 по 19900.00.0000-00.00.14

с 2000.01.10 по 2000.04.19 - 00.03.10

Итого: 1 год 2 месяца 09 дней.

периоды работы в качестве «горнорабочего», «гидромониторщика» на гидравлике *** АО «Уралэлектромедь» «Невьянский золотодобывающий прииск», так как заявитель на добыче полезных ископаемых (драгметаллов), что предусмотрено Списком ***, разделом 1 «Горные работы», был занят не полный год, а лишь определенный «добычный» период. 

С решением он не согласен, так как в вышеуказанные периоды был непосредственно занят в технологическом процессе добычи драгоценных металлов. Помимо промывочных работ, неотъемлемой частью технологического процесса добычи являются: вскрышные работы, очистка полигона, подготовительные работы, рекультивация земель. Таким образом, он выполнял работу в течение всего календарного года на всех этапах технологического процесса добычи драгметаллов.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в .... против исковых требований возражал и пояснил, что на день обращения истец не имел требуемый специальный стаж, поскольку ему были исключены из специального стажа междобычные периоды, так как в это время он не принимал участие в добыче золота.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 00.00.0000 обратился в ГУ УПФ РФ в .... за назначением досрочной страховой пенсии, в возрасте 58 лет.

Решением комиссии Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в .... (далее УПФ РФ в ....) от 21.08. 2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за отсутствием требуемого специального стажа. 

На день обращения за пенсией ему был установлен специальный стаж - 05 лет 09 месяцев 21 день.

Не приняты к зачету в специальный стаж междобычные периоды работы в качестве «горнорабочего», «гидромониторщика» на гидравлике *** АО «Уралэлектромедь» «Невьянский золотодобывающий прииск» 1 год 2 месяца 09 дней. 

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали, на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 *** утверждены « ПРАВИЛА ПОДСЧЕТА И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ». Названными Правилами установлено: 

10. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

11. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка)

ФИО1 не были включены в специальный стаж работы междобычные периоды.

Как видно из Краткого технологического процесса добычи драгметаллов технологический процесс добычи драгметаллов состоит из 2 этапов: 1) подготовительные работы; 2) непосредственная добыча драгметаллов. В зимний период ведутся подготовительные работы к следующему добычному сезону, которые включают в себя строительство (монтаж) воздушных линий электропередач различной мощности, строительство гидротехнических сооружений, ремонт горного оборудования, устройство лежневых дорог, лесозаготовительные работы, расчистку полигонов и т. д. 

ФИО1 в междобычный период, занимался очисткой полигона от леса, подготовительными работами к новому добычному сезону. . 

Работы, выполняемые истцом, не являлись сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных Постановлением Правительства *** от 00.00.0000. Записи в трудовой книжке ФИО1 также свидетельствуют о его приеме на постоянную работу, а не на сезонную (ст. 294 ТК РФ и ст. 253 КЗоТ РФ).

Таким образом, зачет в специальный стаж периодов (сезонов) работы истца только в промывочный период, по мнению суда, не обоснован.

Суд считает, что ГУ УПФ РФ в .... подменяет понятие «добыча открытым способом драгоценных металлов» понятием «непосредственной промывки драгметаллов», которая является лишь составной частью технологического процесса по добыче драгоценных металлов. 

Ответчиком не представлено доказательств того, что в междобычные периоды истец не был занят на работах с тяжелыми условиями труда, связанными с добычей драгоценных металлов открытым способом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 круглогодично был занят в технологическом процессе по добыче драгоценных металлов и все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж. 

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

За назначением досрочной страховой пенсии по старости истец обратился в УПФ РФ в .... 00.00.0000. Из паспорта видно, что он родился 00.00.0000, то есть на день обращения он достиг возраста 58 лет. 

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости, с учетом принятых судом периодов, ФИО1 должна быть назначена с 00.00.0000.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возврат госпошлины в размере 300 рублей.

На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы:

с 19900.00.0000 по 19900.00.0000 - 00.00.13

с 19900.00.0000 по 19900.00.0000 - 00.05.15

с 19900.00.0000 по 19900.00.0000 - 00.01.25

с 19900.00.0000 по 19900.00.0000 - 00.02.22 - «междобычные периоды»,

с 19900.00.0000 по 19900.00.0000-00.00.14

с 2000.01.10 по 2000.04.19 - 00.03.10

периоды работы в качестве «горнорабочего», «гидромониторщика» на гидравлике *** АО «Уралэлектромедь» «Невьянский золотодобывающий прииск».

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.08.2018 года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области в пользу ФИО1 возврат госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Невьянский городской суд.

Судья Н.А. Кордюкова