Дело № 2а-237/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 6 ноября 2018 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Байшева А.К., при секретаре Козловой М.Г.,

с участием в деле: прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д., 

представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Темниковский» (ММО МВД России «Темниковский») ФИО1, действующего на основании доверенности от 29.10.2018, 

административного ответчика - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Теньгушевского районного суда Республики Мордовия административное дело по административному исковому заявлению ММО МВД России «Темниковский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, 

у с т а н о в и л:

ММО МВД России «Темниковский» обратился в Теньгушевский районный суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему материалов, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающий по адресу: 

<

адрес>, 

судимый Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия 13.11.2013 по ч.1 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, без штрафа;

02.08.2016 мировым судьей судебного участка Теньгушевского района по ч.1 ст. 116 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ; 

07.02.2018 мировым судьей судебного участка Теньгушевского района по ч.1 ст. 112, ч.1 ст. 119 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 1 год. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Участковым уполномоченным полиции с ним проводились профилактические беседы о прекращении противоправного поведения, антиобщественного образа жизни, на что он не реагировал. 

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 3 года, с установлением ему ограничений:

запрещение посещения организаций торговли, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; 

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов; 

обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз один раз в месяц;

запретить выезда за пределы Теньгушевского района без разрешения органа внутренних дел. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО2 против заявленных требований не возражал и подтвердил факты, изложенные в иске. 

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Данилов А.Д. просил заявленные требования удовлетворить, установить в отношении ФИО2 административный надзор с указанными в иске административными ограничениями, за исключением запрещения выезда за пределы района. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно пункту 1 статьи 1 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 2 этого закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденных индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 этого Федерального закона и в статье 173.1 УИК Российской Федерации.

В отношении совершеннолетнего лица административный надзор устанавливается, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /пункт 1 части 1 и пункт 2 части 3 статьи 3 Закона.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден Зубово-Полянский районным судом Республики Мордовия 13.11.2013 за тяжкое преступление. Освобожден ФИО2 16.07.2015 по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена.

03.07.2018 он привлекался к административной ответственности по статье 6.1.1. КоАП Российской Федерации за правонарушение, совершенное 07.04.2018, с назначением наказания в виде 10 суток административного ареста; 03.07.2018 - по части 3 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации за правонарушение, имевшее место 29.06.2018, с назначением наказания в виде 10 суток ареста. 

Данные обстоятельства подтверждаются: пояснениями сторон, копиями приговора Зубово-Полянского районного суда РМ от 13.11.2013, постановлений по делам об административных правонарушениях от 03.07.2018, справкой об освобождении, характеристикой УУП ОП №14 ММО МВД России «Темниковский». 

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, указанные в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона № 64 ФЗ.

Поэтому у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о поведении ФИО2 во время отбывания наказания и в период после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ним административный надзор на срок в 1 год.

В соответствии со статьей 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах, 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 

3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом /пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона.

Принимая во внимание данные о личности осужденного, сведения о злоупотреблении им спиртным, учитывая обстоятельства совершения преступления и правонарушений, не связанные с ночным временем, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрещения посещения организаций торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дважды в месяц.

Поскольку ответчик имеет постоянную регистрацию, из его пояснений следует, что у него имеется также постоянное место жительства, исковые требования в части возложения ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Теньгушевского района суд оставляет без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 175 -180, 273 КАС Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком на 1 год, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. 

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение посещения организаций торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; 

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий