РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Илларионовой А.А., 

при секретаре Дзядевич И.О.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Тулы Короткова В.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2480/17 по иску прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Теле-СервисТула» об ограничении доступа к информации,

установил:

прокурор Центрального района города Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Теле-СервисТула» о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на интернет сайте: доменное имя – 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и обязании ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу: 

<

данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет сайта 

<

данные изъяты> в фильтр URL-адресов. 

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Центрального района города Тулы в ходе проведения проверки сети «Интернет» установлен интернет сайт 

<

данные изъяты> 

В ходе осмотра страниц указанного сайта, проведенном с участием специалиста в области математики и основ информатики ГОУ СПО ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», установлено, что вход на сайт является свободным. На страницах сайта расположена информация с приведением способов изменения работы приборов учета воды с целью искажения сведений о потребляемом коммунальном ресурсе. 

Ссылаясь на нормы действующего законодательства Российской Федерации полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение Закона, Интернет-провайдерам следует ограничить доступ к вышеуказанному Интернет-сайту. 

Представитель истца старший помощник прокурора Центрального района г.Тулы Коротков В.И., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Теле-Сервис Тула» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Анализируя заявленные исковые требования с учетом норм действующего гражданского законодательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Как установлено в судебном заседании ЗАО «Телесервис Тула», имеет лицензию на оказание телематических услуг связи, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Тульской области.

Указанной организацией предоставляется свободный доступ своих абонентов к сети Интернет, в том числе к интернет- сайту: 

<

данные изъяты>

Прокуратурой Центрального района г.Тулы в ходе мониторинга сети интернет установлен интернет-сайт 

<

данные изъяты>

Кроме того, при осмотре страниц указанного сайта, проведенного с участием специалиста в области математики и основ информатики ГПОУ ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», установлено, что вход на сайт свободный, на страницах расположена информация с приведением способов изменения работы приборов учета воды с целью искажения сведений о потребленном коммунальном ресурсе, в том числе изменения показаний приборов учета за счет торможения счетчика.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что ЗАО «Телесервис Тула», имея лицензию на оказание телематических услуг связи, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Тульской области.

Также установлено, что указанной организацией предоставляетсясвободный доступ своих абонентов к сети Интернет, в том числе кинтернет-сайту: 

<

данные изъяты>

С учетом изложенного суд, полагает, что ЗАО «Теле-Сервис Тула» имеет техническую возможность для ограничения доступа к определенным Интернет-сайтам, в том числе путем добавления доменного имени интернет-сайта в фильтр URL-адресов.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов),утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 165 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверием.

Статьями 7.27 и 7.27.1 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за мелкое хищение чужого имущества и за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»(далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 17 Закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Согласно ст. 2 Закона сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Владелец сайта в сети "Интернет" - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Провайдер хостинга - лицо, оказывающее услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет".

Таким образом, технически удалить информацию с сайта может только его владелец, либо провайдер хостинга, что позволило бы в 100% случаев ограничить доступ к определенному интернет - адресу.

Вместе с тем, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, Интернет-провайдер, осуществляющий соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, фактически выступает ее распространителями в отношении других лиц. Соответственноон в силу закона при установлении нарушений, должен принять меры к ограничению доступа к интернет-сайту.

Согласно определению Верховного суда Российской Федерации от 10.05.2011 №5 8-Впр 11-2 указано, что, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования прокурора Центрального района города Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Теле-Сервис Тула» об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет сайте: доменное имя - 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать ЗАО «Теле-Сервис Тула» ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу 

<

данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет сайта 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий