РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-408/2018г.

10 октября 2018 г. с. Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В. единолично

с участием представителя истца-ответчика ФИО1

представителя ответчика-истца ФИО2

при секретаре Головко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о взыскании необоснованно удержанной суммы и встречному исковому заявлению администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о взыскании необоснованно удержанной суммы по договору аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 000 кв.м., заключенного ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет. Администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края обратилась со встречным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате по указанному договору аренды земельного участка. 

В судебном заседании представитель истца-ответчика ФИО3 – ФИО1 исковые требования ФИО3 поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просил отказать. Пояснил, что между истцом и ответчиком по первоначальному иску был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 000 кв.м. сроком на 10 лет. По указанному договору аренды истец уплачивал арендную плату за пользование земельным участком площадью 2 000 кв.м., вид разрешенного использования земельного участка - для обслуживания автотранспорта. Величина арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ составляла 23 118,4 руб. в год, что составляло 2% от кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка на тот момент составляла 1 155 920 руб. Однако, с апреля 2016 года ответчик увеличил арендную плату за пользование земельным участком в 15 раз, сославшись на постановление Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размере арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов». В связи с чем, арендная плата значительно увеличилась и стала составлять 227 400 руб. в год или 56 800 руб. в квартал. При этом ставка арендной платы увеличилась с 2% до 30%, т.е. в 15 раз. Посчитав необоснованным увеличение арендной платы, ответчику была направлена претензия, в которой истец просил пересмотреть необоснованно увеличенную арендную плату, так как ставка ответчиком применена как к объектам торговли, каковым объект его доверителя не является. В претензии ими указывалось, что согласно кадастровому паспорту вид разрешенного использования арендованного земельного участка - для обслуживания автотранспорта. Hа этом земельном участке расположена мойка автотранспорта. Торговлей на данном земельном участке истец не занимался.

С учетом вынесенного решения 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № должна составлять 780000 руб., а также с учетом фактического пользования земельного участка ответчик должен был установить ставку арендной платы в размере 2,5%, которая соответствует 3 виду разрешенного использования – для размещения гаражей и автостоянок. Удельный показатель 1 кв.м. составляет 379 рублей. Вместе с тем, ответчик необоснованно отнес их земельный участок к 5 виду разрешенного использования земельного участка, удельный показатель составляет 577,96 руб. К этому выводу ответчик пришел математическим путем. В связи с чем, по мнению ответчика, у истца отсутствует переплата, а имеется задолженность по арендной плате в размере 220 562,31 руб. Он полагает, что математическим путем менять ставку арендной платы нельзя, вид разрешенного использования, который указан в кадастровом паспорте - для обслуживания автотранспорта не изменился, а поэтому приравнивать данный вид разрешенного использования к другому виду, в частности, к виду разрешенного использования - под объектами торговли, также нельзя. Вид разрешенного использования земельного участка согласно вышеназванному Постановлению относится к 3 виду. Однако, ответчик, используя математически подход, исходя из удельного показателя, отнес нынешний вид разрешенного использования к 5 виду, что опять же, делать нельзя. Ссылка ответчика на Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельна, так как в Приказе отсутствует кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №. Ответчик применил к данному земельному участку ставку арендной платы в размере 30%, как к земельному участку, относящемуся к 5 виду разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли. Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером № не может относиться к такому виду разрешенного использования, так как на нем расположена только мойка автомобилей и ничего более. Кроме того, расчеты истца по встречному иску не соответствуют сумме основной задолженности и пени. С учетом того, что ответчик необоснованно начислял завышенную арендную плату, то за период пользования земельным участком они переплатили сумму арендной платы на 180 480,96 рублей согласно приложенному расчету. Ответчик, истец по встречному иску, не обосновал правомерность увеличения арендной платы (ставки арендной платы в 15 раз).

Просил в удовлетворении встречного иска отказать, взыскать с ответчика по первоначальному иску в пользу ФИО3 необоснованно удерживаемую, переплаченную ранее им сумму арендной платы в размере 180 480,96 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 4810 руб.

Представитель ответчика-истца администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края – ФИО2, действующая на основании доверенности просила отказать в удовлетворении иска ФИО3, исковые требования администрации удовлетворить, пояснив, что истцом был предъявлен иск о взыскании с ответчика переплаты арендной платы по договору аренды от 06.04.2015г. № находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно условиям которого, истцу был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 10 лет с кадастровым номером № общей площадью 2000 кв.м., из земель населенных пунктов, местоположение: Ставропольский край, Арзгирский район, участок находится примерно в 10 м. на восток от строения по адресу: 

<

адрес>, АЗС «Роснефть», разрешённое использование: для обслуживания автотранспорта. Истец считает, что он переплатил ответчику 180480 руб. 96 коп. арендной платы за пользование земельным участком вследствие не правильно произведённого ответчиком перерасчёта размера арендной платы по договору аренды по причине необоснованного значительного увеличения ставки арендной платы с 2% до 30% согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 29.03.2016г. № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов».

Между тем, у истца имеется общая задолженность перед ответчиком по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды в размере 486 135 руб. 02 коп., что является основанием для обращения в суд со встречным исковым заявлением о взыскании данной задолженности по арендной плате в судебном порядке. Между администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края - арендодателем и ФИО3 – арендатором, на основании постановления администрации от 03.04.2015г. № «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО3» был заключён договор аренды о предоставлении арендатору в аренду земельного участка сроком на 10 лет с 03.04.2015г. по 02.04.2025г. Годовой размер арендной платы согласно п. 3.1. договора аренды составлял 96400 руб.00 коп., которая первоначально была определена согласно прилагаемым к договору аренды расчётам отчёта от 31.03.2015г. № оценки рыночной стоимости права на заключение договора аренды земельного участка, так как на момент заключения договора аренды земельный участок ещё не был внесён в государственный кадастр недвижимости.

Данный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которым на момент заключения договора аренды и затем с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ).

В прилагаемом к договору аренды кадастровом паспорте данного земельного участка от 20.03.2015г. №, выданном отделом по Арзгирскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, являющемся неотъемлемой частью договора аренды, указано разрешённое использование земельного участка: под предприятие автосервиса, но не определена кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка, так как на момент заключения договора аренды земельный участок ещё не был внесён в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем размер арендной платы в размере 96400 руб. в год на момент заключения договора аренды был определён согласно расчётам отчёта от ДД.ММ.ГГГГ № оценки рыночной стоимости и права на заключение договора аренды земельного участка. 

Государственная кадастровая оценка земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей проводится не реже одного раза в 5 лет в соответствии с правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000г. №. Действительно, земельный участок не вошёл в результаты определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утверждённые приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ 15г. №, поскольку был постановлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, кадастровая стоимость земельного участка независимо от того, что он отсутствует в результатах государственной оценки земель Ставропольского края, была определена в соответствии с прилагаемой к приказу министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015г. № таблицей 3 «Средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов Ставропольского края для кадастровых кварталов» в зависимости от удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешённого использования для кадастрового квартала населённого пункта, в котором расположен земельный участок, и далее соответственно был произведён перерасчет арендной платы за его использование.

Согласно п. 2.1.3. Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешённого использования или уточнения площади земельного участка, утверждённых приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006г. №, при образовании нового земельного участка в границах существующего населённого пункта кадастровая стоимость определяется путём умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости (УПКС) земель соответствующего вида разрешённого использования для кадастрового квартала населённого пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка (S). Таким образом, с 16.12.2015г.- даты внесения сведений о кадастровой стоимости земельного участка в размере 1 155920 руб. в Единый государственный реестр недвижимости, размер арендной платы в сумме 23 118 руб. 40 коп. в год был определён в соответствии с нормами действующего на тот момент постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008г. №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Пунктом 3.5 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся определения размера, порядка, условий и сроков её внесения.

На основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016г. №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» с ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды был установлен ежегодный размер арендной платы в размере 227 400 руб. 00 коп. за использование земельных участков населенных пунктов.

Согласно поданному арендатором заявлению о выкупе данного земельного участка и на основании постановления администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета от 27.09.2016г. №-п «О предоставлении в собственность за плату земельного участка», осуществляющей на тот момент управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между администрацией муниципального образования Арзгирского сельсовета и арендатором был заключён договор купли-продажи земельного участка от 27.09.2016г №, согласно которому земельный участок был передан в собственность арендатору по цене и на условиях данного договора купли-продажи.

Государственная кадастровая оценка земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей проводится не реже одного раза в 5 лет в соответствии с правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000г. №. Действительно, земельный участок не вошёл в результаты определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утверждённые приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ 15г. №, поскольку был постановлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, кадастровая стоимость земельного участка независимо от того, что он отсутствует в результатах государственной оценки земель Ставропольского края, была определена в соответствии с прилагаемой к приказу министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015г. № таблицей 3 «Средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов Ставропольского края для кадастровых кварталов» в зависимости от удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешённого использования для кадастрового квартала населённого пункта, в котором расположен земельный участок, и далее соответственно был произведён перерасчет арендной платы за его использование.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и была определена кадастровая стоимость земельного участка в размере 1155920 руб. = 577,96 (УПКС) х 2000 (S). Предоставленный в аренду истцу земельный участок согласно прилагаемой к договору аренды схеме расположения на кадастровом плане территории села Арзгир находится в двух кадастровых кварталах №, №, которые указаны в утверждённой приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015г. № таблице 3 «Средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов Ставропольского края для кадастровых кварталов» (строки 4308, 4309).

Следовательно, в данной таблице изначально утверждено значение удельного показателя кадастровой стоимости (УПКС) земельного участка - 577,96 руб. кв.м., которое соответствует 5 виду разрешённого использования земельного участка, и далее уже в зависимости от установленного вида разрешённого использования земельного участка определяется ставка арендной платы: при заключении договора аренды в размере 2% согласно действующему на том момент постановлению Правительства Ставропольского края от 16.04.2008г. №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

С ДД.ММ.ГГГГ в размере 30% согласно постановлению Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов».

Также по выше указанным основаниям является неверным вывод истца о том, что с учётом фактического использования им земельного участка, соответствующего 3 виду разрешённого использования: для размещения гаражей и автостоянок, ему должна быть установлена ставка арендной платы в размере 2,5%, а не в размере 30%, соответствующая 5 виду разрешённого использования земельного участка: для размещения объектов торговли, которую применил ответчик при расчёте размера арендной платы.

Согласно ч. 2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Сделка купли-продажи земельного участка была зарегистрирована в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно решению Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была установлена равной рыночной в размере 758 000 руб., в связи с чем, арендатору должен быть произведён соответствующий перерасчет размера арендной платы по договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерацию» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, в порядке, установленном ст.24.18 Закона об оценочной деятельности, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В решении Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной равной 758 000 руб. определено, что датой подачи заявления об изменении кадастровой стоимости следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, размер арендной платы по договору аренды составляет: с 01.01.2017г. в размере 15 160 руб. 00 коп. в год (758000 руб. – кадастровая стоимость земельного участка х 2% от кадастровой стоимости за 1 кв.м. – ставка арендной платы согласно приложению 1 к Порядку №-п ), с ДД.ММ.ГГГГ в размере 227 400 руб. 00 коп. в год. (758 000 руб. х 30 % от кадастровой стоимости за 1 кв.м. - ставка арендной платы согласно таблице 2 приложения к Порядку №-п).

Вместе с тем, до момента возникновения у арендатора права собственности на земельный участок и по настоящее время задолженность по арендной плате и неустойка за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды от 06.04.2015г. № арендатором не была уплачена.

Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчёта 0,1% от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки. Арендатор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал арендную плату за пользование земельным участком, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась общая задолженность по арендной плате в размере 486135 (четыреста восемьдесят шесть тысяч сто тридцать пять) рублей 02 копейки, в том числе: 324374 руб. 13 коп. - задолженность по арендной плате за период с 01.07:2016г. по 23.11.2017г.; 161 760 руб. 89 коп. - пеня за несвоевременное погашение арендной платы за период с 01.10.2016г. по 14.09.2018г.

Вывод истца об излишне уплаченной им арендной платы по договору аренды в размере 180 480руб. 96 коп. является неправомерным.

Арендодателем в адрес арендатора заказными письмами от 02.03.2017г. №, от 15.08.2017г. № 3005/11-21, от 29.11.2017г. № 4478/11-21, от 21.05.2018г. №, от 02.08.2018г. №, досудебной претензией от 24.08.2018г. № были направлены соответствующие требования о необходимости внесения задолженности по арендной плате за пользование земельным участком. Однако, на данные письма ответы до настоящего времени не получены, а обязательства по уплате арендной платы арендатором не исполнены.

Просит взыскать с ФИО3 общую задолженность по арендной плате в размере 486 135 (четыреста восемьдесят шесть тысяч сто тридцать пять) рублей 02 копейки, в том числе: 324374 руб. 13 коп. - задолженность по арендной плате за период с 01.07.2016г. по 23.l1.2017г.; 161 760 руб. 89 коп. - пеня за несвоевременное погашение арендной платы за период с 01.10.2016г. по 14.09.2018г., в удовлетворении иска ФИО3 отказать.

Обсудив доводы представителя истца-ответчика ФИО1, представителя ответчика-истца ФИО2 и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что между ФИО3 и администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:1715 площадью 2 000 кв.м. сроком на 10 лет.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, 614 ГК РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, которую арендатор обязан своевременно вносить. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды в силу положений ч.4 ст.22 ЗК РФ, ч.1 ст. 614 ГК РФ.

Годовой размер арендной платы согласно п. 3.1. договора аренды составлял 96400 руб.00 коп., которая первоначально была определена согласно прилагаемым к договору аренды расчётам отчёта от 31.03.2015г. № оценки рыночной стоимости права на заключение договора аренды земельного участка, так как на момент заключения договора аренды земельный участок ещё не был внесён в государственный кадастр недвижимости.

Данный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которым на момент заключения договора аренды и затем с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ).

Согласно кадастрового паспорта данного земельного участка от 20.03.2015г. №, выданного отделом по Арзгирскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, являющегося неотъемлемой частью договора аренды, указано разрешённое использование земельного участка: под предприятие автосервиса, но не определена кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка, так как на момент заключения договора аренды земельный участок ещё не был внесён в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем размер арендной платы в размере 96400 руб. в год на момент заключения договора аренды был определён согласно расчётам отчёта от ДД.ММ.ГГГГ № оценки рыночной стоимости и права на заключение договора аренды земельного участка, что не оспаривается истцом-ответчиком. 

С даты внесения сведений о кадастровой стоимости земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости - 16.12.2015г. размер арендной платы в год определён в соответствии с норами действующего на тот момент постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008г. №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» из стоимости участка 1 155920 руб., размер арендной платы составил 23 118 руб. 40 коп..

Согласно нормам п.п. 3 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011г. № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом и арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Пунктом 3.5 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся определения размера, порядка, условий и сроков её внесения.

На основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016г. №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» с ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды был установлен ежегодный размер арендной платы в размере 227 400 руб. 00 коп. за использование земельных участков населенных пунктов.

Земельный участок, предоставленный в аренду ФИО3, согласно прилагаемой к договору аренды схеме расположения на кадастровом плане территории села Арзгир находится в двух кадастровых кварталах №, №, которые указаны в утверждённой приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015г. № таблице 3 «Средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов Ставропольского края для кадастровых кварталов» (строки 4308, 4309). В указанной таблице утверждено значение удельного показателя кадастровой стоимости (УПКС) земельного участка - 577,96 руб. кв.м., которое соответствует 5 виду разрешённого использования земельного участка, и, в зависимости от установленного вида разрешённого использования земельного участка, определяется ставка арендной платы: при заключении договора аренды в размере 2% согласно действующему на том момент постановлению Правительства Ставропольского края от 16.04.2008г. №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»; с ДД.ММ.ГГГГ в размере 30% согласно постановлению Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов».

Таким образом, является неправомерным довод истца о том, что фактическое назначение предоставленного ему в аренду земельного участка со ответствует виду разрешенного использования № (для размещения гаражей и автостоянок), так как не подтверждается документально результатами определения государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов в Ставропольском крае, утверждённых Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015г. №.

Также по выше указанным основаниям является неверным вывод истца о том, что с учётом фактического использования им земельного участка, соответствующего 3 виду разрешённого использования: для размещения гаражей и автостоянок, ему должна быть установлена ставка арендной платы в размере 2,5%, а не в размере 30%, соответствующая 5 виду разрешённого использования земельного участка: для размещения объектов торговли, которую применил ответчик-истец при расчёте размера арендной платы. 

Ответчик-истец согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляет лишь распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, но не является органом, уполномоченным, самостоятельно устанавливать и регулировать порядок и условия определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставленный в аренду истцу земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно решению Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была установлена равной рыночной в размере 758 000 руб., в связи с чем, арендатору должен быть произведён соответствующий перерасчет размера арендной платы по договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерацию» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, в порядке, установленном ст.24.18 Закона об оценочной деятельности, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В решении Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной равной 758 000 руб. определено, что датой подачи заявления об изменении кадастровой стоимости следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, размер арендной платы по договору аренды составляет: с 01.01.2017г. в размере 15 160 руб. 00 коп. в год (758000 руб. – кадастровая стоимость земельного участка х 2% от кадастровой стоимости за 1 кв.м. – ставка арендной платы согласно приложению 1 к Порядку №), с ДД.ММ.ГГГГ в размере 227 400 руб. 00 коп. в год. (758 000 руб. х 30 % от кадастровой стоимости за 1 кв.м. - ставка арендной платы согласно таблице 2 приложения к Порядку №-п).

Согласно поданному арендатором заявлению о выкупе данного земельного участка и на основании постановления администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета от 27.09.2016г. №-п «О предоставлении в собственность за плату земельного участка», осуществляющей на тот момент управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Арзгирского сельсовета и представителем ФИО3 – ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: Ставропольский край, Арзгирский район, участок находится примерно в 10 м. на восток от строения по адресу: 

<

адрес>, АЗС «Роснефть», разрешенное использование: для обслуживания автотранспорта, общая стоимость земельного участка составляет 1 155920 рублей, что составило - 100% кадастровой стоимости. 

Согласно ч. 2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Сделка купли-продажи земельного участка была зарегистрирована в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ за №. 

Вместе с тем, до момента возникновения у арендатора права собственности на земельный участок и по настоящее время задолженность по арендной плате и неустойка за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды от 06.04.2015г. № арендатором была не уплачена.

Согласно п.6.2 договора аренды его расторжение не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по внесению арендной платы и уплате неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы.

Пунктом п.5.2. договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчёта 0,1% от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Арендатор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал арендную плату за пользование земельным участком, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате. Доказательств уплаты арендной платы за указанный период истцом-ответчиком суду не предоставлено.

Судом установлено, что Арендодателем в адрес арендатора заказными письмами были направлены соответствующие требования о необходимости внесения задолженности по арендной плате за пользование земельным участком. Однако, на данные письма ответы до настоящего времени не получены, а обязательства по уплате арендной платы арендатором не исполнены.

Ответчиком-истцом администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края заявлены требования о взыскании с ФИО3 общей задолженности по арендной плате в размере 486 135 (четыреста восемьдесят шесть тысяч сто тридцать пять) рублей 02 копейки, в том числе: 324374 руб. 13 коп. - задолженность по арендной плате за период с 01.07.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ; 161 760 руб. 89 коп. - пеня за несвоевременное погашение арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 14.09.2018г.. Суд считает задолженность по арендной плате подлежащей взысканию, задолженность по уплате пени за несвоевременное погашение арендной платы подлежит взысканию частично – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по день регистрации права собственности ФИО3 на указанный земельный участок в размере 67338 рублей 52 копейки.

Истцом-ответчиком ФИО3 заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения. Однако в соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В силу ст.1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством. Доказательств, что истцом произведена переплата по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 180480,96 руб. суду не предоставлено. ФИО3 считает, что он переплатил ответчику 180480 руб. 96 коп. арендной платы за пользование земельным участком вследствие не правильно произведённого ответчиком перерасчёта размера арендной платы по договору аренды по причине необоснованного значительного увеличения ставки арендной платы с 2% до 30% согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 29.03.2016г. № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов». Вместе с тем, данное постановление данное постановление в части установления ставки арендной платы за использование земельных участков на территории Арзгирского района не оспорено, является действующим и законно применено ответчиком-истцом. В связи с чем исковые требования истца-ответчика удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3 в удовлетворении требований к администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о взыскании необоснованно удержанной суммы - отказать.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края задолженность по арендной плате в размере 324374 (триста двадцать четыре тысячи триста семьдесят четыре) рубля 13 копеек.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края пеню за несвоевременное погашение арендной платы 67338 (шестьдесят семь тысяч триста тридцать восемь) рублей 52 копейки.

Администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО3 пени за несвоевременное погашение арендной платы в размере 94422 (девяносто четыре тысячи четыреста двадцать два) рубля 37 копеек – отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Арзгирского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 7117 (семь тысяч сто семнадцать) рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>