Дело № 2а-295/2020

22RS0068-01-2019-008161-28

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Андреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по пени по земельному налогу за 2017 год в размере 134,97 руб.

В обоснование требований указано, что административный ответчик в 2017 году являлся собственником земельного участка по адресу .... и плательщиком земельного налога. Налогоплательщик произвел уплату земельного налога в сумме 9400 руб. с нарушением срока, в связи с чем начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 134,97 руб. Налоговое уведомление, требование об уплате налогов и сборов направлены налогоплательщику, вместе с тем, оплата задолженности в установленный срок не произведена. Судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен по заявлению административного ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. 

От административного ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором указано на несогласие с исковыми требованиями, поскольку требования о взыскании пени должны быть заявлены по дату рассмотрения дела, а не по ДД.ММ.ГГГГ; в случае отказа от взыскания пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату погашения задолженности административный истец должен подать соответствующее заявление; требование о взыскании пени не подлежит удовлетворению, поскольку погашение задолженности произведено за счет переплаты, которая образовалась ранее, но была направлена на погашение задолженности только после обращения ответчика с соответствующими заявлениями.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога согласно ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст.ст. 390, 391, 393 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 397 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. 

Согласно ч.4 ст.57, п.6 ст.58 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Фриц А.Г. в 2017 году являлся собственником земельного участка по адресу ...., кадастровый №, доля в праве общей долевой собственности - 1137/22469. 

Расчет земельного налога за 2017 год произведен налоговым органом в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ исходя из кадастровой стоимости земельного участка, налоговой ставки, установленной решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 № 839 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края» (для земельных участков, предназначенных для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, прочие здания – 1,5 %), доли и периода владения земельным участком (один год): 12383789 руб. х 1137/22469 х1,5% х12/12 = 9400 руб.Из материалов дела следует, что налоговое уведомление направлено административному ответчику посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ и просмотрено им. Однако в установленный в налоговом уведомлении срок (до ДД.ММ.ГГГГ) оплата земельного налога за 2017 год не произведена, в связи с чем в адрес ответчика направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету административного истца, требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени начислены на сумму задолженности по земельному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 134,97 руб. Указанный расчет судом проверен и признан верным.

В соответствии с положениями статей 69,70 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» и просмотрено ответчиком, что подтверждается историей операций в личном кабинете. 

Кроме того, требование № направлено административному ответчику почтовой связью по адресу регистрации, что подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ, адресной справкой.

Согласно требованию срок оплаты недоимки, в том числе пени, установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок оплата налога и пени ответчиком не произведена.

Из административного иска следует, что земельный налог за 2017 год оплачен в полном объеме только ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 6 ст.75 НК РФ предусмотрено, что принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 2, 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в течение 6-ти месяцев по истечении установленного в требовании срока административный истец обратился за выдачей судебного приказа. Выданный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа. 

Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ порядок и срок принудительного взыскания пени соблюден, в связи с чем имеются фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. 

С учетом изложенного с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию пени по земельному налогу за 2017 год в размере 134,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с зачислением в соответствующий бюджет.

Доводы стороны административного ответчика о необходимости предъявления требования о взыскании пени по день погашения земельного налога за 2017 год (а также день рассмотрения дела) судом отклоняются. Предмет и основание иска определяется административным истцом. При этом в соответствии с ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

В данном случае административным истцом заявлен период взыскания пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем именно этот период является спорным и подлежит оценке судом при рассмотрении данного дела.

То обстоятельство, что погашение земельного налога за 2017 год произведено за счет переплаты, не имеет правового значения для рассмотрения данного спора. Доказательств оплаты земельного налога за 2017 год в более ранний срок, в том числе в течение спорного периода административным ответчиком не представлено. 

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В связи с удовлетворением исковых требований с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ г. Барнаул подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю с зачислением в соответствующий бюджет пени по земельному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 134,97 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Барнаул государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.К. Ваншейд