Дело № 2-1599/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июня 2018 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: 

председательствующего судьи Меркуленко А.В.

при секретаре Михайловой Н.Р.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского поселения Пойковский о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения Пойковский, в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, площадью (иные данные) кв.м., расположенный по адресу: (адрес).

Требования мотивированы тем, что на основании приказа № от (дата) администрация городского поселения Пойковский заключила с истцом договор аренды земельного участка № от (дата) сроком на (иные данные) месяцев. Предоставляемый земельный участок площадью (иные данные) кв.м., расположен по адресу: (адрес), целевое назначение – под размещение и строительство индивидуального жилого дома и надворных построек. (дата) для строительства индивидуального жилого дома было выдано разрешение на строительство №. Также, истцом был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке. Приказом № от (дата) договор аренды № пролонгирован на (иные данные) месяцев. В связи с тем, что истец не успевал возвести дом и зарегистрировать права на него в срок, указанный в договоре аренды земельного участка, между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № от (дата) сроком на (иные данные) месяцев. Постановлением главы городского поселения Пойковский от (дата) договор аренды № от (дата) признан продлённым и возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок. На основании указанного постановления между истцом и ответчиком заключено соглашение № от (дата) о продлении договора аренды земельного участка № от (дата) на неопределённый срок. До настоящего времени действие договора не прекращено. Дом возведён в (дата) году, однако поставить на кадастровый учёт и зарегистрировать права на дом не представилось возможным в связи с тем, что земельный участок был снят с кадастрового учёта. Согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью «(иные данные)» жилой дом по адресу: (адрес) полностью соответствует требованиям строительных, технических, градостроительных, противопожарных и иных норм, строение угрозу жизни и здоровью граждан не несёт, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц. В настоящее время, возникли обстоятельства, препятствующие оформлению права собственности на жилой дом, в связи с чем, истец обратился в суд. 

ФИО3 в судебное заседание не явился по неуважительной причине, извещён надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, просит его удовлетворить.

Представитель администрации городского поселения Пойковский в судебном заседании против заявленных исковых требований не возражала. 

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по спору о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения земельного участка в установленном порядке именно для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорной постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца. 

Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учётом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Судом установлено, что на основании приказа администрации городского поселения Пойковский от (дата) №, ФИО3 под размещение и строительство индивидуального жилого дома и надворных построек предоставлен земельный участок общей площадью (иные данные) кв.м., расположенный по адресу: городское поселение (адрес), участок № в аренду на (иные данные) месяцев.

В этот же день между администрацией городского поселения Пойковский (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды на земельный участок №, согласно которому арендодатель сдаёт, а арендодатель принимает в пользование на условиях аренды без права последующего выкупа земельный участок площадью (иные данные) га, расположенный по адресу: (адрес), участок № сроком на (иные данные) месяцев. 

(дата) ФИО3 получил разрешение на строительство частного жилого дома № по адресу: (адрес). 

(дата) истец заключил договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке. 

Также установлено, что (дата) между администрацией городского поселения Пойковский (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земель №, согласно которому арендодатель сдаёт, а арендодатель принимает в аренду земельный участок площадью (иные данные) га, расположенный по адресу: (адрес), участок № с целевым назначением: под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками, сроком на (иные данные) месяцев.

Постановлением главы городского поселения Пойковский № от (дата) договор аренды № от (дата) продлён и возобновлён на тех же условиях на неопределённый срок. 

Из технического плана здания, составленного (дата) следует, что объект является индивидуальным жилым домом, строительство объекта завершено в (дата) году, площадь здания (иные данные) кв.м. 

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от (дата) сведения о государственной регистрации объекта недвижимости с кадастровым № в ЕГРН отсутствуют. 

Согласно заключению эксперта № от (дата) по проведению строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), объект является жилым домом, полностью соответствует требованиям техническим, строительных, градостроительных, противопожарных и иных норм, все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, жилой дом пригоден для проживания, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, права и законные интересы третьих лиц не нарушены.

(дата) отдел градостроительства и землепользования администрации городского поселения Пойковский уведомил истца о том, что индивидуальный жилой дом по адресу: (адрес) является самовольной постройкой, поскольку разрешительная документация не оформлялась. 

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив в совокупности письменные доказательства и установив фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить. 

Признать за ФИО3 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись