Материал № 5-58/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

29 июля 2021 года г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Пучкина М.В. рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего 

<

адрес>, не работающего, 

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 06 мин. в период режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп, находился в общественном месте, а именно на территории железнодорожного вокзала г.Комсомольска-на-Амуре, расположенного по адресу: ул.Магистральное шоссе д.2, без средств индивидуальной защиты - маски, чем нарушил правила поведения, установленные п.п.2.1 п.2 Постановления Правительства Хабаровского края № 364-пр от 28.08.2020 г. «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», п.п. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

ФИО1,будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, повестка, направленная в адрес его места жительства возвращена оператором связи, в связи с истечением срока хранения. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья приходит к выводу о возможности рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствия лица, в отношении которого ведется производство. 

Помощник оперативного дежурного дежурной части Комсомольского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица. 

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 8 декабря 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ граждане РФ обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, правила, поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

П.п. «в» и «г» п.4 Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп в границах Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

Подпунктом 2.1 пункта 2 постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр (ред. от 19.03.2021) «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» до особого распоряжения, установлено сохранение ограничений по соблюдению: обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе: в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения; в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края; в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на парковках, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным в отношении ФИО1 с указанием времени, места и способа совершения вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом помощника оперативного дежурного дежурной части Комсомольского ЛО МВД России на транспорте ФИО2, объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. в период режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп, ФИО1 находился в общественном месте, а именно на территории железнодорожного вокзала г.Комсомольска-на-Амуре, расположенного по адресу: ул.Магистральное шоссе д.2, без средств индивидуальной защиты - маски, чем нарушил правила поведения, установленные п.п.2.1 п.2 Постановления Правительства Хабаровского края № 364-пр от 28.08.2020 г. «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», п.п. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Данные доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, изучив представленные материалы дела, проанализировав их, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не установлено. Оснований для его освобождения от административной ответственности не усматривается.

Поскольку обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 не установлено, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, впервые совершившего административное правонарушение, прихожу к выводу о возможности назначения ему наказание в виде предупреждения.

Данное наказание по своему виду согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ему административное наказание в виде - предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья М.В. Пучкина