Дело № 2-3862/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Валинуровой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Дамиани Анжелиты Александровны к Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ о признании существующим права постоянного пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Дамиани Анжелита Александровна обратились в суд с уточненным иском к Администрации ГО г. Уфа, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ о признании существующим права постоянного пользования земельным участком. 

Иск мотивирован тем, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, общей площадью 61,2 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, 

<

адрес> в следующих долях в данном праве:

ФИО1 - 1/2 доля на основании свидетельства о наследстве по закону реестровый № 1-682 от 21.02.17г., выданного нотариусом нотариального округа г.Уфа РБ ФИО9,

ФИО2 - 1/8 доля на основании договора купли-продажи жилого дома № б/н от 03.09.01г. и договора дарения № б/н от 04.07.06г.;

ФИО3, ФИО4, Дамиани Анжелите Александровне (до смены фамилии, имени, отчества - ФИО7) по 1/8 доле на основании договора дарения № б/н от 04.07.06г. 

Согласно справке № 44989 от 16.12.16г. в архиве ГУП «БТИ» РБ имеются следующая информация о бывших собственниках дома. Первым собственником дома являлся ФИО10 в период с 14.09.50г. по 30.12.57г. на основании договора застройки № от 14.09.50г. (доля 1/1). Затем право собственности на дом на основании свидетельства о праве на наследство № 18469 от 28.12.57 г. перешло к ФИО11, зарегистрированной в качестве собственника в период с 30.12.57г. по 03.03.58г. (доля 1/1).

На основании договора мены реестровый № от 18.02.58г. дом был приобретен в собственность ФИО14, владевшей им с период с 03.03.58г. по 30.06.89г. (доля 1/1). 

Затем из указанной целой доли в праве собственности на 

<

адрес> доля была приобретена ФИО12 по договору купли-продажи № от 27.06.89г. Эта 1/2 доля была затем продана ФИО12 ФИО2 по договору купли-продажи жилого дома № б/н от 03.09.01г. В техпаспорт домовладения инв. № от 31.03.06г. внесены сведения о принадлежности ФИО13 на тот момент 1/2 доли в праве собственности на дом согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 02-УФ № от 07.09.01г. Впоследствии ФИО2 подарила по 1/8 доле своим дочерям - ФИО3, ФИО4, ФИО19 P.P. (после полной смены имени - Дамиани А.А.) по договору дарения № б/н от 04.07.06г., у самой ФИО2 осталась также 1/8 доля.

Другую 1/2 долю в праве собственности на дом ФИО14 впоследствии подарила своему сыну ФИО15 по договору дарения реестровый № от 16.08.91г. Позднее, на основании решения Кировского районного суда г.Уфы от 13.05.14г. -по делу № была признана принадлежность ФИО15 подаренной ему матерью 1/2 доли в праве собственности на дом. На основании данного решения указанная доля повторно зарегистрирована за ФИО15 Затем эта доля перешла по наследству к ФИО1 на основании свидетельства о наследстве по закону реестровый № от 21.02.17г.

В настоящее время, согласно актуальным сведениям из ЕГРН (выписка от 27.02.17г.) все истцы значатся в качестве реестровых собственников дома.

Истцы считают, что ко всем ним от прежних собственников дома перешло ранее имевшееся у них право постоянного (бессрочного) пользования приусадебным земельным участком, в связи с чем все они, как собственники дома, должны считаться по закону землевладельцами данного участка. Ввиду совершения администрацией ГО г.Уфа РБ и УЗИО администрации ГО г.Уфа РБ действий, свидетельствующих о Фактическом непризнании этими органами наличия у них правового статуса землевладельцев, к ним предъявляется настоящий иск о признании недействительными в части правовых актов об изъятии, перераспределении и передаче в аренду указанного земельного участка, восстановлении данного участка на кадастровом учете и признании за нами существующим постоянного (бессрочного) пользования этим участком. 

Истцы просят признать недействительными постановления главы администрации ГО г.Уфа РБ № от 28.02.07г., № от 16.01.08г., № от 28.01.09г., № от 11.05.12г. в части,касающейся изъятия, перераспределения и передачи в аренду земельного участкакадастровый №, находящегося по адресу: РБ, Кировский район, г.Уфа,

<

адрес>.; восстановить на кадастровом учете земельный участок кадастровый № площадью 605 кв.м с разрешенным использованием «для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек», находящийся по адресу: РБ, Кировский район, г.Уфа, 

<

адрес>г; признать существующим у собственников жилого дома, расположенного по адресу: РБ, Кировский район, г.Уфа, 

<

адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Дамиани Анжелиты Александровны право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровый №.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Дамиани Анжелита Александровна на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО5, действующий по доверенностям, в судебном заседании требования иска поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ по доверенности ФИО6., в удовлетворении иска возражала.

Представители ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ, третьих лиц Управления Росреестра по РБ, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, ОАО «ИФЖС» в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковое заявление оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, общей площадью 61,2 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, 

<

адрес> в следующих долях в данном праве:

ФИО1 - 1/2 доля на основании свидетельства о наследстве по закону реестровый № от 21.02.17г., выданного нотариусом нотариального округа г.Уфа РБ ФИО9,

ФИО2 - 1/8 доля на основании договора купли-продажи жилого дома № б/н от 03.09.01г. и договора дарения № б/н от 04.07.06г.;

ФИО3, ФИО4, Дамиани Анжелите Александровне (до смены фамилии, имени, отчества - ФИО7) по 1/8 доле на основании договора дарения № б/н от 04.07.06г. 

Согласно кадастровой выписке № от 14.12.16г., следует, что участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет 20.03.06г., снят с этого учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеуказанной кадастровой выписке от 14.12.16г. при снятии указанного участка был образован другой земельный участок с кадастровым номером № Согласно выписке из ЕГРП № от 15.12.16г. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 7 661 кв.м. было зарегистрировано право аренды за ОАО «ИФЖС» сроком от 07.06.12г. по 28.02 18г на основании договора аренды № от 07.06.12г. с разрешенным использованием «для проектирования и строительства жилого комплекса».

Согласно постановлению главы администрации ГО г.Уфа № от 28.02.07г. указанный участок подлежит изъятию. В соответствии с постановлением главы администрации ГО г.Уфа № от 16.01.08г. был утвержден проект границ перераспределения земельных участков, в который включен и указанный участок. В результате перераспределения были образованы новые земельные участки, в т.ч. участок 02:55:010138:42, который поставлен на кадастровый учет 09.02.11г.

Согласно пункту 2 оспариваемого Постановления Администрацией ГО г.Уфа РБ № 901 от 28.02.07 г. «О предоставлении открытому акционерному обществу «Инвестиционный фонд жилищного строительства» земельного участка, находящегося в квартале №, ограниченном 

<

адрес>, Новомостовая, ФИО8 и проспектом Салавата Юлаева в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, для проектирования и строительства жилого комплекса» ОАО «ИФЖС» были предоставлены в аренду сроком на 3 года два земельных участка площадью 37 500 и 61 044 кв.м, сформированные в квартале №. Пунктом 3.1 КУМС поручено заключить договор аренды с ОАО «ИФЖС». Пунктом 1 определено изъять земельные участки у землепользователей, являющихся собственниками жилых помещений в жилых домах, расположенных на территории квартала №, в т.ч. и 

<

адрес>. после выкупа этих помещений и компенсации причиненных изъятием земельных участков убытков за счет ОАО «ИФЖС». 

В связи с чем, в пунктах 5.1, 5.2 на ОАО «ИФЖС» возложена обязанность в установленном законом порядке произвести за свой счет расселение граждан и снос жилых домов и компенсировать собственникам домовладений убытки, связанные с изъятием земельных участков. На основании данного постановления с ОАО «ИФЖС» был подписан договор аренды № от 28.02.07г. вышеуказанных двух участков со сроком аренды от 28.02.07г. по 28.02.10г. 

В соответствии с п.п.3.2, 6.1, 6.2 оспариваемого постановления № 22 от 16.01.08г. площадь данных участков была уточнена по результатам перераспределения участков на квартале с образованием 3 участков - площадью 61085 и 36 731 кв.м с разрешенным использованием «для проектирования и строительства жилого комплекса», а также площадью 32 556 кв.м с разрешенным использованием «свободный от прав третьих лиц под объекты общего пользования». Пунктом 4 указанного постановления утвержден проект перераспределения земельных участков, среди которых значится и участок с кадастровым номером 02:55:010138:6. Пунктом 5 утвержден проект границ вновь сформированных земельных участков. Согласно пункту 6.2 в площадь нового участка площадью 36 731 кв.м вошла также и площадь участка с кадастровым номером 02:55:010138:6. Пунктом 3.2 КУМС поручено внести соответствующие изменения в договор аренды № 193-07 от 28.02.07г.

Впоследствии постановлением № 308 от 28.01.09г. срок аренды вышеуказанных двух участков был продлен до 5 лет.

Впоследствии оба вышеуказанных участка площадью 61 085 и 36 731 кв.м былиразмежеваны (разделены) с образованием из них 8-ми земельных участков, которые и былипоставлены на кадастровый учет в 2011 году, в т.ч. и участок с кадастровым номером№ (о чем и сообщается в письме УЗИО № Б-2036, 20676 от 23.01.17г.).

После постановки на кадастровый учет указанных участков, Администрацией ГО г.Уфа принято постановление № 1909 от 11. 05.12г. пунктом 1.1 которого КУМС поручено заключить с ОАО «ИФЖС» договоры аренды вновь образованных участков сроком до 28.02.17 г. Пунктом 1.2. КУМС поручено расторгнуть прежний договор аренды № 193-07 от 28.02.07г.

На основании этого постановления с ОАО «ИФЖС» были заключены договоры аренды вновь образованных земельных участков, в т.ч. договор № 325-12 от 07.06.12г. аренды участка с кадастровым номером № со сроком аренды до 28.02.17г. 

Земельный участок с кадастровым номером № был преобразован (путем перераспределения с соседними с ним участками) в новый земельный участок с кадастровым номером № который в настоящее время находится в аренде у ОАО «ИФЖС». Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. на территории указанного земельного участка расположены объекты недвижимости, в т.ч. и объект с кадастровым номером №, т.е. 

<

адрес>.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

На основании пункта 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1-4, 12-14 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Заявляя требования о признании недействительными постановления главы администрации ГО г.Уфа РБ №901 от 28.02.07г., № 22 от 16.01.08г., № 308 от 28.01.09г., № 1909 от 11.05.12г. в части, касающейся изъятия, перераспределения и передачи в аренду земельного участкакадастровый №, находящегося по адресу: РБ, Кировский район, г.Уфа,

<

адрес>, истцы указывают, что вышеуказанный спорный участок фактически продолжал оставаться во владении и пользовании собственников 

<

адрес> и после снятия его с кадастрового учета и заключения с ОАО «ИФЖС» договора аренды № 325-12 от 07.06.12г. Считают, что снятие с кадастрового учета указанного участка и передача его в составе вновь образованного земельного участка в аренду третьему лицу нарушило права собственников дома как землепользователей этого участка. Истцы указывают, что принятие администрацией ГО г.Уфа оспариваемых истцами в части решений привело к незаконному снятию этого участка с кадастрового учета в результате исполнения в соответствии с законом процедуры изъятия и/или перераспределения земельных участков.

Суд, изучив заявленные истцами доводы в обоснование требования о признании недействительными постановления главы администрации ГО г.Уфа РБ №901 от 28.02.07г., № 22 от 16.01.08г., № 308 от 28.01.09г., № 1909 от 11.05.12г. в части, касающейся изъятия, перераспределения и передачи в аренду земельного участкакадастровый №, находящегося по адресу: РБ, Кировский район, г.Уфа,

<

адрес>, находит их несостоятельными и не соответствующими требованиям законодательства, действовавшего при принятии указанных актом уполномоченным органом.

Таким образом, суд находит требования истцов о признании недействительными постановления главы администрации ГО г.Уфа РБ №901 от 28.02.07г., № 22 от 16.01.08г., № 308 от 28.01.09г., № 1909 от 11.05.12г. в части, касающейся изъятия, перераспределения и передачи в аренду земельного участка кадастровый №, находящегося по адресу: РБ, 

Кировский район, г.Уфа, 

<

адрес>, не подлежащими удовлетворению.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами и отказом суда в удовлетворении вышеназванных требований истцов, не подлежит удовлетворению также требование о восстановлении на кадастровом учете земельный участок кадастровый № площадью 605 кв.м с разрешенным использованием «для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек», находящийся по адресу: РБ, Кировский район, г.Уфа, 

<

адрес>.

Разрешая требование истцов о признании существующим у собственников жилого дома, расположенного по адресу: РБ, Кировский район, г.Уфа, 

<

адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Дамиани Анжелиты Александровны право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровый №, суд приходит к выводу, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права. 

Между тем, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № на основании ранее изложенных обстоятельств, а доказательств принадлежности истцам земельного участка с кадастровым номером № суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Дамиани Анжелиты Александровны к Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ о признании существующим права постоянного пользования земельным участком, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Абдрахманова Л.Н.