РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июня 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Ибрагимовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования «Приволжский район» к ФИО2 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате, 

Установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года заключенного между администрацией МО «Приволжский район» и ФИО2, взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере 

<

данные изъяты> рублей, указав, что ДД.ММ.ГГГГ 2010 года между Администрацией МО «Приволжский район» Астраханской области и ФИО2 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №. 

Согласно условиям договора ответчику предоставлен в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м., по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанный земельный участок не позднее 25-го числа текущего месяца. 

Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ 2016 года, ФИО2 в нарушение условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года и норм действующего законодательства РФ, не исполняет свои обязательства по внесению арендной платы за используемый земельный участок. 07 декабря 2016 года ответчику была направлена претензия с требованием оплатить сумму задолженности по арендной плате. Указанные суммы ответчиком истцу не выплачены. С учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 39 ГПК РФ истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 

<

данные изъяты> коп., пени в размере 

<

данные изъяты> коп., а также расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признали, указав, что срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ 2013 года, поэтому требования истца заявлены необоснованны.

Суд, выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Пунктами 4,12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

По правилам части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В данном случае иск предъявлен о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. 

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 3 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. 

Согласно Решению Совета МО «Приволжский район» Астраханской области от 25.01.2017 года, вступившим в силу 07.02.2017 года, утверждено положение «О Комитете по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области.

Согласно Решению Совета МО «Приволжский район» Астраханской области №28 от 09.08.2016 подпункт 3.1.5 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области изложен в новой редакции, согласно которому в полномочиях Комитета управление и распоряжение земельными ресурсами в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления муниципального района Законодательством РФ, Законами и иными нормативно-правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ 2010 года между администрацией МО «Приволжский район» Астраханской области и ФИО2 заключен договор аренды несельскохозяйственного назначения, согласно которому арендодатель в лице администрации МО «Приволжский район» Астраханской области предоставил, а арендатор в лице ФИО2 принял в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:09:№, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте. Договор одновременно является актом приема-передачи арендатору участка (п.1.3 договора).

Пунктом 3.1 вышеуказанного договора установлен размер арендной платы – 

<

данные изъяты>. в годовом исчислении. Арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно, но не позднее 25 числа текущего месяца (п.3.2.).

В силу пункта 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной паты по договору, арендатор уплачивает арендодателю пеню из расчета 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ за каждый день просрочки.

Договор аренды земельного участка прошел процедуру государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ 2010 года. 

Проанализировав вышеуказанное, суд полагает установленным, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка в установленной законом форме, все существенные условия указанного договора, сторонами оговорены при его заключении, после заключения Договора, сторонами были предприняты меры для исполнения указанного договора, арендованный земельный участок передан арендатору (ответчику).

Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ 2013 года (п.2.1 договора).

В связи с тем, что арендатор продолжал пользоваться земельным участком после окончания действия договора, а арендодатель не возражал против этого, на основании статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным на неопределенный срок.

Суд отмечает, что процедура предусмотренная статьями 610-621 Гражданского кодекса Российской Федерации несоблюдена. Судом установлено, что государственная регистрация прекращения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года произведена не была, в связи с этим считается, что договор аренды земельного участка на момент рассмотрения спора, не расторгнут.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условии не допускаются. 

Судом установлено, что свои обязательства по внесению арендных платежей ответчик ФИО2 надлежащим образом не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По правилам части 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Следовательно, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года считается заключенным с даты его регистрации в Росреестре: то есть, в данном случае – ДД.ММ.ГГГГ 2010 года, с указанного момента ФИО2 является арендатором и на него распространяются соответственно предусмотренные законом и договором права и обязанности.

Исходя из смысла статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность арендатора вносить арендные платежи возникает только при фактическом пользовании им недвижимым имуществом. 

Кроме того, статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Таким образом, учитывая, что ответчик, не внося арендную плату, нарушает принцип платности землепользования, при этом учитывая, что в силу приведенных норм права и условий договора аренды ответчик обязан вносить арендную плату за объект земельных отношений, однако данную обязанность не исполняет, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании образовавшейся задолженности.

С учетом изложенных обстоятельств, задолженность ответчика по арендной плате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ 2002 года за период с апреля 2014 года по октябрь 2016 года составляет 

<

данные изъяты> рублей, пени в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны должны доказывать обстоятельства на которые ссылаются, основания возражений. 

Ответчиком доказательств, подтверждающих исполнение обязательств по внесению арендных платежей в полном объеме и в сроки установленные договором, не представлено. 

Мотивированных возражений против размера задолженности по арендным платежам стороной ответчика представлено не было, как не был представлен иной расчет задолженности. 

Изложенное является основанием для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку ее оплаты, при этом, с учетом суммы истребуемых пени, периода просрочки, доводов ответчика, позиции ответчика в судебном заседании, не просившем о снижении размера пени, суд не усматривает оснований для применения положений ст.333 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Требования к существенным условиям договоров устанавливаются законодателем с целью недопущения неопределенности в правоотношениях сторон и для предупреждения разногласий относительно исполнения договора. Однако если одна сторона договора совершает действия по исполнению договора, а другая сторона принимает их без каких-либо возражений, то неопределенность в отношении содержания договоренностей сторон отсутствует. Следовательно, в этом случае соответствующие условия спорного договора должны считаться согласованными сторонами, а договор - заключенным.

Из договора аренды ДД.ММ.ГГГГ года следует, что при его заключении сторонами определен предмет аренды, его местонахождение. Земельный участок принят ФИО2 без возражений и разногласий.

Доказательства того, что в процессе исполнения спорного договора аренды между сторонами возникали разногласия относительно его предмета, в материалах дела отсутствуют. 

Что касается доводов ответчика о том, что срок договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ 2013 года, следовательно, необоснованны требования истца о взыскании задолженности по октябрь 2016 года суд считает необоснованными.

В данном случае договор аренды земельного участка между сторонами не был расторгнут в порядке, предусмотренном законом, поэтому взыскание с ответчика арендных платежей за период действия договора аренды является правомерным.

Кроме того, согласно п. 4.4.5 договора аренды арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.

В судебном заседании ответчик не предоставил бесспорных доказательств о том, что в силу пункта 4.4.5 договора аренды он уведомлял арендодателя об освобождении участка, и как установлено судом, на момент рассмотрения дела договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года не прекращен и в судебном порядке не расторгнут. 

Суд не принимает показания свидетелей ФИО6 и ФИО7, поскольку их показания отражают обстоятельства напрямую не относящиеся к существу спора. 

В соответствии со статьёй 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором, а также по требованию одной из сторон по решению суда, в том числе и при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

При этом, обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжении договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. При этом не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора, арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

По смыслу ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как ч. 3 ст. 619 ГК Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, предусмотренное п. 2 ст. 452 ГК Российской Федерации, согласно которому, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что процедура расторжения договора складывается из следующих этапов: направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок; предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения); требование о расторжении договора в суде - после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан, то в тридцатидневный срок после получения названного предложения.

В силу п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК Российской Федерации.

В подтверждение соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, в материалы дела истцом представлена претензия № от 7 декабря 2016 года о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени на общую сумму 

<

данные изъяты> рублей в течение 5-ти дней с момента получения претензии, а также с предложением о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года. Также истцом был направлен проект соглашения о расторжении договора аренды. Однако задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена, проект соглашения о расторжении договора аренды ответчиком не подписан.

Согласно п. 6.2, п. 4.1.1 договора, он может быть расторгнут досрочно по инициативе арендодателя в случае существенного нарушения арендатором своих обязательств, в том числе при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

В случае не подписания ответчиком дополнительных соглашений о расторжении договора, истец оставил за собой право для расторжения договора аренды в судебном порядке в соответствии со ст. ст. 450, 619 ГК Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истцом были соблюдены все требования по направлению претензии о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок, о предложение расторгнуть договор и требование о расторжении договора в суде после неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, в связи с чем требования истца о расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения также подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Комитета по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования «Приволжский район» к ФИО2 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из категории земель: земли населенных пунктом, с кадастровым номером: №, по адресу: 

<

адрес>, заключенный между администрацией МО «Приволжский район» Астраханской области и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования «Приволжский район» задолженность по арендной плате в размере 

<

данные изъяты>. и пени за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 

<

данные изъяты>. 

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета АМО «Приволжский район» Астраханской области госпошлину в размере 

<

данные изъяты>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 09 июня 2017 года.

Судья Богданова Е.Н.