Дело №а-2808/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2024 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.С.,

при секретаре Борисенко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Солнечногорского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Солнечногорский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обратился к суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования мотивировал тем, что при проведении мониторинга обнаружен Интернет-сайт https://vapeskidon.shop, осуществляющий продажу никотинсодержащей продукции дистанционным способом. Сайт доступен для любого Интернет-пользователя.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В пункте 2 Правил продажи дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №) дано понятие такому способу продажи товаров, так "продажа товаров дистанционным способом" - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Из существа имеющейся на сайте https://vapeskidon.shop информации явствует, что владельцами сайта предлагается к продаже никотинсодержащая продукция дистанционным способом. На странице сайта размещена информация о том, что с Интернет-сайта https://vapeskidon.shop предлагается широкий выбор устройств для потребления никотинсодержащей продукции, самой никотинсодержащей продукции. При этом вход на данный сайт свободен, не требует предварительной регистрации и паролей, сайт доступен неограниченному кругу лиц, в том числе детям.

Согласно пункту 4 статьи 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон №) Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе, обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Просит суд признать информацию о розничной продаже устройств для потребления никотинсодержащей продукции, самой никотинсодержащей продукции дистанционным способом, распространенной посредством сети «Интернет» на сайте https://vapeskidon.shop неопределенному кругу потребителей, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что отделом Роспотребнадзора проводится мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, через которые реализуется устройства для потребления никотинсодержащей продукции, сама никотинсодержащая продукция. При проведении мониторинга Управлением обнаружен Интернет-сайт https://vapeskidon.shop, осуществляющий продажу устройств для потребления никотинсодержащей продукции, самой никотинсодержащей продукции дистанционным способом.

Установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» посредством сайта https://vapeskidon.shop размещено предложение о продаже устройств для потребления никотинсодержащей продукции, самой никотинсодержащей продукции дистанционным способом. Сайт доступен для любого Интернет-пользователя.

Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. К данной информации имеют доступ неограниченный круг потребителей, в том числе несовершеннолетние.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В пункте 2 Правил продажи дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дано понятие такому способу продажи товаров, так "продажа товаров дистанционным способом" - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 14.53 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Из существа имеющейся на сайте https://vapeskidon.shop информации явствует, что владельцами сайта предлагается к продаже устройств для потребления никотинсодержащей продукции, самой никотинсодержащей продукции. 

Признание информации, размещенной на сайте https://vapeskidon.shop, запрещенной к распространению на территории РФ позволит внести данный сайт в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона №. Этой же статьей закона регламентировано, что ведение данного реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также определена процедура взаимодействия данного государственного органа и оператора реестра с провайдерами хостинга, у которых размещается сайт с информацией, признанной запрещенной.

Таким образом, все вышеприведенные нормы в их взаимосвязи устанавливают запрет на распространение информации о розничной продаже алкогольной продукции дистанционным способом, на Интернет-сайте https://moldvinprom.shop https://vapeskidon.shop неопределенному кругу потребителей, в связи с чем заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Солнечногорского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://vapeskidon.shop информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения вышеуказанного сайта в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Титова