Дело № 2а - 225/2021

39RS0021-01-2021-000285-49

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г.Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.

с участием помощника прокурора г.Светлого Григорьевой Д.Н. 

при секретаре Власовой Т.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Светловскому городскому округу Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Светловскому городскому округу 29.06.2023 года обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора с установлением ограничений. 

Указано о том, что 20.02.2019 года из ФБУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области освободился ФИО1, отбывший наказание сроком 2 года 9 месяцев, по совокупности преступлений по приговорам Советского городского суда Калининградской области от 17.03.2017 года, Гурьевского районного суда Калининградской области от 19.05.2017 года, Гурьевского районного суда Калининградской области от 30.10.2017 года, имея непогашенную судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД по Светловскому городскому округу по доверенности ФИО2 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, суду дал объяснения, аналогичные доводам заявления. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал совершение административных проступков, возражал против введения административного надзора в части установления ограничения на нахождение вне места жительства в ночное время, пояснив, что он неофициально трудоустроен на строительстве объектов, возвращается домой общественным транспортом не ранее 23 часов, в связи с чем не сможет соблюдать ограничение на нахождение в дома с 22:00 часов. 

Выслушав объяснения сторон, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закона). 

Согласно ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч. 3 ст. 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3, ст.3 Закона, главы 6, 19,20 КоАПРФ).

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из положений ст.3 Закона административный надзор может быть установлен в отношении лиц, совершивших названные выше преступления в несовершеннолетнем возрасте при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения с соответствующим административным исковым заявлением, за исключением лиц, указанных в ч. 2.1 названной статьи Закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, ФИО1 по приговору Советского городского суда Калининградской области от 17 марта 2017 года осужден за совершение в несовершеннолетнем возрасте предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ трех преступлений, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

По приговору Гурьевского районного суда Калининградской области от 19 мая 2017 года ФИО1 осужден по п.п. «б,в» ч.2 ст.158, п.п. «б,в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

По приговору Гурьевского районного суда Калининградской области от 30 октября 2017 года ФИО1 осужден по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (три эпизода), п.п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного по совокупности преступлений по указанным приговорам, 20 февраля 2019 года будучи в совершеннолетнем возрасте. 

Преступление, предусмотренное ч.3 ст. 158 УК РФ, по приговору от 17 мая 2017 года, вошедшее в совокупность, отнесено к категории тяжких и совершено ФИО1 в 

<

данные изъяты> возрасте.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 30.04.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня постановки его на учет в органах внутренних дел. Наложено административное отграничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел на регистрацию. 

Решением начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Светловскому ГО ФИО5 с согласия руководителя органа внутренних дел - врио начальника ОМВД России по Светловскому ГО ФИО6, административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Центрального районного суда г.Калининграда от 30.04.2020 года прекращен за истечением его срока. 

На основании п. «в» ч. 1 ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Советского городского суда Калининградской области от 17 марта 2017 года погашена 20 февраля 2022 года.

Обращение административного истца в суд последовало 29 июня 2023 года, т.е. в период, когда судимость ФИО1 по приговору Советского городского суда Калининградской области от17.03.2017 года погашена.

Оснований, предусмотренных положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления ФИО1 административного надзора в настоящее время отсутствуют.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Светловскому городскому округу Калининградской области следует отказать. 

Ходатайство прокурора г.Светлый о вынесении частного определения в адрес начальника ОМВД России по Светловскому ГО отклоняется, поскольку положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений о его применении, изложенных в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не содержат конкретных сроков, обязывающих орган внутренних дел обратиться в суд об установлении административного надзора, в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и совершивших после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 95 УК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Светловскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Т.Н. Авдеева