Дело № 2-78/2025

УИД 29RS0005-01-2024-003072-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2025 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Хапанковой И.А., 

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Архангельска Селиверстовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Архангельска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гиалит» о возложении обязанности совершить определенные действия, 

установил:

Прокурор города Архангельска обратился в суд с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гиалит» (далее – ООО «УК Гиалит») о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочих местах, указав в обоснование иска, что в ходе проведения проверки совместно с государственной инспекцией труда выявлено нарушение ответчиком ч. 2 ст. 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», поскольку декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда отсутствует, представление прокурора об устранении выявленных нарушений ответчиком не исполнено, в связи с чем последний привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора г. Архангельска Селиверстова Ю.М. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что нарушения не устранены до настоящего времени.

Ответчик ООО «УК Гиалит», своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, своего представителя не направил, возражений не представил.

Третье лицо Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, своего представителя не направил, представил пояснения об отсутствии информации о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах ООО «УК Гиалит».

По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в числе прочих, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. 

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусмотрено проведение внеплановой специальной оценки условий труда в случае получения работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

При этом внеплановая специальная оценка условий труда в вышеуказанном случае проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления данного случая.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в июле 2024 года в ходе проведения в мае 2024 года прокурорской проверки исполнения трудового законодательства ООО «УК Гиалит» с привлечением специалиста – главного государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО выявлен ряд нарушений, в том числе нарушение требований ч. 2 ст. 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», поскольку специальная оценка условий труда на рабочих местах не проведена, декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки, в том числе решением о ее проведении, выпиской из ЕГРЮЛ, трудовыми договорами, штатным расписанием, справкой государственного инспектора труда. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес директора ООО «УК Гиалит» 16 августа 2024 года внесено представление об устранении нарушений.

По данному представлению ООО «УК Гиалит» мер не предпринято. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 18.11.2024 ООО «УК Гиалит» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с умышленным невыполнением требований прокурора, назначен административный штраф.

По информации автоматизированной системы управления контрольно-надзорной деятельности Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО от 24.01.2025, сведений о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах в ООО «УК Гиалит» отсутствует.

Доказательств устранения выявленных нарушений на момент рассмотрения дела ответчиком суду в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Выявленные нарушения в деятельности ответчика нарушают права действующих, уволенных и будущих работников организации, то есть неопределенного круга лиц, на безопасные условия труда, получение достоверной информации об условиях труда и дополнительных льгот, связанных с работой, возможно, с вредными и опасными условиями труда, при этом специальная оценка условий труда не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, в связи с чем заявленные истцом требования о возложении на ООО «УК Гиалит» обязанности провести специальную оценку условий труда на рабочих местах не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что устранение выявленных выше нарушений требует определенных временных, организационных и финансовых затрат, суд, исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, полагает возможным установить срок исполнения решения суда – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гиалит» (ИНН №) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гиалит» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочих местах.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гиалит» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.

Председательствующий И.А. Хапанкова