Дело № 2-404/2021

73RS0003-01-2021-000146-85

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Ульяновск 12 марта 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: 

судьи Санатулловой Ю.Р., 

при секретарях Киселевой А.И., Андросовой А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 к гаражно-строительному кооперативу «Железнодорожник» о возложении обязанности предоставить документы,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ГСК «Железнодорожник» о возложении обязанности предоставить документы.

В обоснование исковых требований указано, что ГСК «Железнодорожник» образован ДД.ММ.ГГГГ. Кооператив состоит из нескольких объектов недвижимости коллективного пользования, в число которых входит одноэтажное здание гаража с гаражными боксами, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> 

Истцы являются членами ГСК «Железнодорожник».

Проблемой в существовании данного здания и права собственности на гаражные боксы истцов является отсутствие здания и боксов на учете в каких-либо органах: БТИ, Росреестре, ИФНС. В связи с чем, истцы не имеют возможности законно распорядиться данным имуществом без ввода объекта в эксплуатацию и законной регистрации.

Также сложилась спорная ситуация, при которой правление ГСК «Железнодорожник» считает, что здание гаражей, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, не является имуществом кооператива, а владельцы гаражей не являются его членами; отказывается приглашать на общее собрание членов кооператива, препятствует их участию в нем, а также отказывается принимать членские взносы и целевые сборы, выдавать членские книжки и какие-либо документы, запрещает знакомиться с ними. Договориться в устном порядке не удается длительное время.

30.09.2020 несколько истцов - членов кооператива письменно обратились в адрес ответчика с заявлением о предоставлении справки о членстве в ГСК «Железнодорожник». Ответа от правления кооператива не получено.

В связи с чем, истцы просят обязать ответчика ГСК «Железнодорожник» предоставить документы для ознакомления и выдать оригиналы и заверенные копии:

- списка (реестра) членов ГСК «Железнодорожник» по всем объектам недвижимости кооператива с указанием даты принятия физических лиц в члены кооператива;

- протокола о действительном избрании председателя правления, членов правления и членов ревизионной комиссии ГСК «Железнодорожник» в соответствии с требованиями устава кооператива с заверенной копией явочного листа членов кооператива, участвующих в собрании;

- справки о членстве в ГСК «Железнодорожник» в отношении каждого из истцов, в которой указать сведения о выплате пая, дате вступления в кооператив, о закрепленном за каждым из них гаражном боксе в здании гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, в количестве двух экземпляров;

- отчетов правления ГСК «Железнодорожник» за 2017-2020 г.г.;

- отчетов ревизионной комиссии ГСК «Железнодорожник» о выполненных проверках деятельности кооператива за 2017-2020 г.г.;

- протоколов общих собраний членов ГСК «Железнодорожник» за весь период деятельности кооператива с копиями явочных листов членов кооператива, участвовавших в собраниях;

- договоров ГСК «Железнодорожник», по которым кооператив осуществляет выплаты за 2017-2020 г.г.;

- бухгалтерской формы № и №, отчетов формы 2-НДФЛ и 6-НДФЛ, а также РСВ (в отношении работников) ГСК «Железнодорожник» за 2017-2020 г.г.;, а также отчетов в налоговую инспекцию, предоставленных за указанный период;

- выписки по открытым расчетным счетам ГСК «Железнодорожник» за 2017-2020 г.г.;

- заверенные копии документов на право (собственности, пользования) на земельный участок с кадастровым №, а также заверенную копию акта ввода в эксплуатацию здания гаража, расположенных по адресу: 

<

адрес>, заверенную копию технического паспорта; 

- заверенную копию проекта здания гаража по адресу: 

<

адрес>

- подтверждающие документы по расходам на изготовление требуемых копий.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен. Ранее в судебном заседании исковые требования по приведенным в иске доводам поддержал. 

Представитель ответчика ГСК «Железнодорожник» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что истцы не являются членами ГСК «Железнодорожник», поскольку их гаражные боксы расположены на 

<

адрес>, в районе ЦТП, земельный участок №. Полагает, что к ГСК «Железнодорожник» относятся лишь гаражные боксы, которые расположены по юридическому адресу ГСК – 

<

адрес>, у здания РОВД. Он является председателем ГСК «Железнодорожник» с 2010 г., с указанного времени он оформил в аренду земельный участок под гаражами у здания РОВД, изменил юридический адрес ГСК, самостоятельно составлял список членов ГСК. Он принимает взносы только от членов ГСК, гаражные боксы которых расположены на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, у здания РОВД, действует лишь в их интересах, никакого отношения к владельцам гаражей по 

<

адрес> не имеет, никакой документации относительно данных гаражей у него также не имеется. Открытых счетов у ГСК «Железнодорожник» не имеется. 

Представитель ответчика ГСК «Железнодорожник» ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что ранее в ГСК «Железнодорожник» входили гаражные боксы на трех удаленно расположенных друг от друга земельных участках: по 

<

адрес> и по 

<

адрес> В 2010 г. на основании решения членов ГСК произошло разделение ГСК «Железнодорожник». 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании пп. 1 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ к юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями в организационно-правовой форме потребительский кооператив, относятся, в том числе гаражные кооперативы.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулируются ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Вместе с тем, из п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» следует, что положения указанного Закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено ст. ст. 123.2, 123.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражно-строительных кооперативов специальный закон не принят.

Таким образом, в настоящее время, кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР от 26.05.1988 №8998-XI «О кооперации в СССР» (с учетом внесенных в него изменений).

В соответствии со ст. 11 Закона «О кооперации в СССР» в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

Согласно ч. 2 ст. 14 вышеуказанного Закона высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. По смыслу ч. 3 данной статьи к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссию (ревизора) кооператива, решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. В крупных кооперативах для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания, могут созываться собрания уполномоченных.

Исходя из положений ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что ГСК «Железнодорожник» создан на основании постановления Главы администрации Железнодорожного района г.Ульяновска от 17.06.1993 № 281.

Согласно справке председателя ГСК «Железнодорожник» строительство 

<

данные изъяты> боксовых гаражей в ГСК «Железнодорожник», расположенного по 

<

адрес>, осуществлялось хозспособом в период с 1994 по 1996 год. 

На основании постановления Мэра г. Ульяновска от 27.02.1995 г. № 224 ГСК «Железнодорожник» были предоставлены в аренду на период строительства гаражей два земельных участка по 

<

адрес>

Актом приемочной комиссии от 22.10.2001 ГСК «Железнодорожник» приняты в эксплуатацию 

<

данные изъяты> боксов гаражей с погребами в ГСК «Железнодорожник» по 

<

адрес>.

Указанный акт утвержден постановлением Главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 23.10.2001 № 968. 

На основании постановления Главы города Ульяновска от 23.04.2008 № 2928 ГСК «Железнодорожник» передан земельный участок № с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес> (земли населенных пунктов, территориальная зона 

<

данные изъяты>) под гаражами. 

22.05.2008 был заключен договор аренды земельного участка № между мэрией г.Ульяновска как арендодателем и ГСК «Железнодорожник» как арендатором. Предмет данного договора (1.1) земельный участок №, из земель населенных пунктов, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес> для использования: под гаражами. 

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., имеет разрешенное использование под гаражами, для размещения индивидуальных гаражей.

ГСК «Железнодорожник», ОГРН № изначально имел юридический адрес: 

<

адрес>. Изложенное подтверждено уставом ГСК «Железнодорожник» от 17.06.1993. 

Запись в ЕГРЮЛ в отношении ГСК «Железнодорожник», ОГРН № внесена 24.12.2002. 

На налоговый учет ГСК «Железнодорожник», ОГРН №, ИНН №, КПП № поставлен 15.10.1992.

Из регистрационного дела на ГСК «Железнодорожник», представленного Межрайонной ИФНС России по Ульяновской области, следует, что ГСК «Железнодорожник» с 12.12.2010 имеет ОГРН № (ранее ОГРН №), ИНН №, КПП №, председателем указанного ГСК является ФИО на основании протокола № от 11.04.2010. 

В декабре 2010 г. по заявлению председателя ГСК «Железнодорожник» ФИО6 внесены изменения в учредительные документы юридического лица в части юридического адреса ГСК, указан новый адрес: 

<

адрес>. 

26.10.2011 председателю ГСК «Железнодорожник» ФИО6 на его обращение о нахождении по разным адресам двух ГСК в одним ИНН и ОГРН заместителем начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска разъяснено, что ГСК «Железнодорожник» по 

<

адрес> - одно юридическое лицо, имеющее один ИНН, ОГРН.

Идентификационный номер налогоплательщика уникален и не может принадлежать двум разным юридическим лицам. 

На основании постановления Главы администрации г. Ульяновска от 26.02.2013 № 825 ГСК «Железнодорожник» передан земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес> под индивидуальными гаражами. 

14.03.2013 между администрацией г. Ульяновска и ГСК «Железнодорожник» был заключен договор аренды земельного участка №. Предмет данного договора - земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, (у здания РОВД) под индивидуальными гаражами. 

Из землеустроительных дел ГСК «Железнодорожник» по адресам 

<

адрес> и по 

<

адрес> следует, что по указанным адресам предоставлены в аренду земельные участки одному и тому же юридическому лицу - ГСК «Железнодорожник», ИНН №. 

Из инвентарного дела на ГСК «Железнодорожник» следует, что гаражные боксы, входящие в указанное ГСК, территориально расположены в разных местах, в том числе по 

<

адрес>.

Таким образом, довод представителей ответчиков ГСК «Железнодорожник» о том, что гаражи по 

<

адрес> не относятся к ГСК «Железнодорожник», председателем которого является ФИО6, опровергается вышеуказанными доказательствами. 

Кроме того, данные обстоятельства также были установлены решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 10.09.2015 по гражданскому делу № по иску ФИО. к ГСК «Железнодорожник», ОАО «Ульяновскэнерго» о возложении обязанности по обеспечению электроэнергией. Указанным решением иск ФИО был удовлетворен, на ГСК «Железнодорожник» возложена обязанность произвести подключение к сети энергоснабжения и возобновить подачу электроэнергии в гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Железнодорожник». 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 01.12.2015 указанное решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 10.09.2015 оставлено без изменения. 

Согласно Уставу ГСК «Железнодорожник» является потребительским кооперативом, создан с целью строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей боксового типа и хозяйственных построек для хранения, охраны автотранспортных средств и имущества (раздел 1). 

Истцы являются членами ГСК «Железнодорожник», владеют гаражными боксами, расположенными по адресу: 

<

адрес> в частности ФИО1 – гаражным боксом №, ФИО2 – гаражным боксом №, ФИО3 – гаражным боксом №, ФИО4 – гаражным боксом №, имеют членские книжки ГСК «Железнодорожник».

30.09.2020 истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 направляли в адрес председателя ГСК «Железнодорожник» ФИО6 заявления о выдаче справок о членстве в ГСК, о полной выплате пая для последующего оформления права собственности на гаражные боксы, также просили выдать копию протокола общего собрания членов ГСК «Железнодорожник» о принятии их в члены ГСК.

Ответов на указанные заявления от ответчика не последовало.

Учитывая, что до настоящего времени справки о членстве в ГСК, необходимые истцам для оформления права собственности на гаражи, ответчиком не вручены, требования истцов в указанной части подлежат удовлетворению. 

19.10.2020 ФИО1 направила в адрес ответчика заявление, в котором просила выдать ей справку о членстве в ГСК и о полной выплате пая для последующего оформления права собственности на гаражный бокс; выписку из протокола общего собрания членов ГСК «Железнодорожник» о принятии ее в члены ГСК; выписку из журнала учета членских книжек о выдаче ей членской книжки; также просила ознакомить ее с протоколами общих собраний членов ГСК «Железнодорожник» за весь период деятельности ГСК, с протоколами заседаний правления ГСК за последние три года, с бухгалтерской, финансовой, кадровой, налоговой отчетностью по деятельности ГСК, с заключениями ревизионной комиссии по итогам работы правления за последние три года; просила дать письменные разъяснения о порядке извещения членов ГСК о проведении очередных и внеочередных общих собраний членов ГСК «Железнодорожник».

Ответ на данное заявление от ГСК «Железнодорожник» истцу дан не был, запрашиваемые документы не предоставлены.

Данные обстоятельства представителями ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Согласно ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, доступ к информации - это возможность получения информации и ее использования.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона СССР «О кооперации в СССР», действующего в отношении гаражных строительных кооперативов, члены кооператива имеют право получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.

Согласно п. 6.4.6 Устава ГСК «Железнодорожник» член кооператива имеет право знакомиться с протоколами общего собрания членов кооператива, заседаний правления, протоколами ревизионной комиссии, уставом кооператива и другими нормативными документами.

Пунктом 12.5 Устава предусмотрено, что копии протоколов общих собраний членов кооператива (собраний уполномоченных), заседаний правления кооператива, ревизионной комиссии, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам кооператива по их требованию.

В соответствии с указанными выше нормами закона и Уставом ГСК, члены ГСК вправе получить для ознакомления информацию о финансово-хозяйственной деятельности кооператива, а также копии протоколов общих собраний членов кооператива (собраний уполномоченных), заседаний правления кооператива, ревизионной комиссии. 

Вместе с тем, учитывая, что с заявлением о предоставлении вышеуказанных документов для ознакомления обращалась только ФИО1 и данная информация ей до настоящего времени не предоставлена, действиями ответчика нарушены ее права как члена ГСК на получение информации по всем вопросам, касающимся деятельности кооператива.

По смыслу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права. 

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили суду доказательств, подтверждающих факт их обращения к ответчику с письменным заявлением о предоставлении вышеуказанных документов (требовали лишь предоставление справок о членстве и протокола общего собрания о принятии их в члены ГСК). 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности предоставить для ознакомления копии протоколов общих собраний членов ГСК «Железнодорожник» за период с 2017 года по 2020 год, протоколы заседаний правления ГСК «Железнодорожник», протоколы ревизионной комиссии ГСК «Железнодорожник» за период с 2017 года по 2020 год, а также бухгалтерские документы финансово-хозяйственной деятельности ГСК «Железнодорожник» за период с 2017 года по 2020 год. 

Обязанность ГСК «Железнодорожник» за свой счет изготавливать копии документов и вручать их членам кооператива ни законом, ни Уставом не предусмотрена. 

Правовых оснований для удовлетворения требований истцов о предоставлении иных документов не имеется. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать гаражно-строительный кооператив «Железнодорожник» выдать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 справки об их членстве в гаражно-строительном кооперативе «Железнодорожник».

Обязать гаражно-строительный кооператив «Железнодорожник» предоставить ФИО1 для ознакомления копии протоколов общих собраний членов гаражно-строительного кооператива «Железнодорожник» за период с 2017 года по 2020 год, протоколы заседаний правления гаражно-строительного кооператива «Железнодорожник», протоколы ревизионной комиссии гаражно-строительного кооператива «Железнодорожник» за период с 2017 года по 2020 год, а также бухгалтерские документы финансово-хозяйственной деятельности гаражно-строительного кооператива «Железнодорожник» за период с 2017 года по 2020 год.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Санатуллова