РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года 

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Московского района г.Н.Новгорода о признании права собственности на гараж, указывая что имеет гараж *, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, *** ***. Согласно справке председателя гаражного кооператива «Южный» от 20.11.2018г. ФИО1 является членом гаражного кооператива «Южный» и пай выплачен в полном объеме. Гараж построен им в 2000 году, после получения выписки из протокола заседания комиссии по инвестиционной политике и земельным ресурсам от мая 1999 г. № 141, которым разрешила строительство гаражей боксового типа в Московском районе в санитарно-защитной зоне машиностроительного завода. Своим гаражом он владеет открыто и добросовестно.

Истец, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просил признать за ним право собственности на гараж *, общей площадью 40,1 кв.м., этажностью 1, расположенный в гаражном кооперативе «Южный» по адресу: г.Н.Новгород, ***, за домом *, у южной проходной машиностроительного завода, мотивируя тем, что как член ГК «Южный», выплативший пай имеет право на приобретение гаража в собственность.

Судом произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Московского района г.Н.Новгорода надлежащим на администрацию г.Н.Новгорода.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области, третьими лицами - Гаражный кооператив "Южный", АО «Нижегородский машиностроительный завод».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики администрация города Нижнего Новгорода, Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области в суд своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ранее администрация города представила отзыв, в котором просила в иске отказать, поскольку нормы по приобретательной давности к данным правоотношениям не применимы.

Третье лицо Гаражный кооператив "Южный" в суд своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. 

Третье лицо АО «Нижегородский машиностроительный завод» в суд своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 1,4 ст.218 Гражданского кодекса (далее – ГК) РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество

Согласно ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что ФИО1, является членом гаражного кооператива «Южный», что подтверждается Справкой о полной выплате пая * от 20.11.2018г. Денежный пай за гараж выплачен полностью, задолженности перед кооперативом по оплате пая и оплате налога за землю не имеется.

Однако, реализовать свое право на государственную регистрацию права собственности на гараж * в ГК «Южный», не имеет возможности, поскольку у ГК «Южный» отсутствуют необходимые документы, подтверждающие отведение земельного участка под строительство гаража.

В соответствии со статьей 51 Закона СССР «О кооперации» от 26 мая 1988года №8998-Х1 граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные жилищные, гаражно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно- бытовых потребностей.

В соответствии со статьей 1 Протокола * к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое и юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом или общими принципами международного права.

Положениями статьи 36 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и тд.), а в предусмотренных уставами случаев и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующим целям его создания.

Как следует из материалов дела, в 1992г. работники машиностроительного завода обратились в Администрацию Московского района с целью постройки гаражей на месте свалки производственных и других отходов располагавшейся между межцеховыми подъездными путями Машиностроительного завода. Руководство Машиностроительного завода дало согласие на отчуждение данного участка при условии ликвидации свалки силами застройщиков.

Администрацией Московского района г.Н.Новгорода было вынесено Распоряжение *р от 11.03.1992г. о предоставлении земельного участка для организации гаражного кооператива и строительства гаражей на площади 0,7 га. 

Комиссия по инвестиционной политике и вопросам земельных отношений при Администрации г.Н.Новгорода 09.12.1994г. приняла решение *считать возможным целевое предоставление Администрации Московского района (Управлению коммунального хозяйства и землепользования) земельного участка под продолжение строительства гаражей на *** (п.6), что следует из ответа на судебный запрос Администрации города Нижнего Новгорода.

Согласно Уставу ГК «Южный» создан 19 марта 2002 года. Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ подтверждается, что ГК «Южный» зарегистрирован 26 марта 2002 г.

Члены ГК самостоятельно за свой счет произвели расчистку одобренной территории. С участием Администрации Московского района г.Н.Новгорода (Администрация выступала Заказчиком) согласовали строительство гаражей с МЭиЭТЭО Центрэнерго ПОЭ иЭ «Нижновэнерго», со Штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, с АО «Нижегородский машиностроительный завод», с администрацией города Н.Новгорода в лице главного управления благоустройства, с Управлением государственной противопожарной службы УВД Нижегородской области, с МУП «Водоканал».

Нижегородский городской центр санитарно-эпидемиологического надзора дал Заключение * от 30.04.98г. о пригодности земельного участка для строительства гаражей боксового типа на 30 легковых авомашин.

Была подготовлена исполнительная съемка гаражей Администрацией г.Н.Новгорода и проведено много иных согласовательных мероприятий.

Таким образом, спорный гараж в числе других гаражей был построен с одобрения и разрешения на строительство Администрации Московского района и Администрации г.Н.Новгорода.

Комиссией по инвестиционной политике и земельным отношениям 25.08.2005г., протокол заседания комиссии *, было принято решение: согласиться с предоставлением без торгов ГК «Южный» земельного участка под построенные гаражи.

Все указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными документами.

Установлено, что при строительстве гаражного бокса были соблюдены требования правил застройки санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы, соблюдено целевое назначение земельного участка. 

Указанные обстоятельства подтверждаются результатами проведенной судебной экспертизы, назначенной по определению от 25.02.2019г. по ходатайству истца. На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

1) соответствует ли самовольная постройка - гараж по адресу: г. Н. Новгород, ***, за домом * у южной проходной машиностроительного завода, * на день обращения в суд параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, а также градостроительным и строительным нормам и правилам?

2) находится ли гараж * по адресу: г. Н. Новгород, ***, за домом * у южной проходной машиностроительного завода в пределах земельного участка обозначенного на плане границ земельного участка ГК «Южный» от 04.04.2008 г.?

Из заключения ООО «Нижегородский экспертный центр «Эксперт Помощь» следует:

1. Самовольная постройка - гараж *, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, ***, за домом * у южной проходной машиностроительного завода, соответствует специальным строительным нормам и правилам (СНиП) в части требований, предъявляемых к техническому состоянию строений.

Местоположение гаража *, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ***, за домом * у южной проходной машиностроительного завода соответствует:

- п. 6.39* СНиП 2.07.01-89*. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- п. 5.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03" Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

- п. 1.1 РД 34.02.201-91. «Инструкция по размещению и эксплуатации гаражей- стоянок автомобилей, принадлежащих гражданам, в охранных зонах воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ» при условии, что существующая воздушная линия электропередачи менее 1150 кВ, то исследуемый гараж расположен вне охранной зоны воздушной линии электропередачи.

- п. 1.2 РД 34.02.201-91. «Инструкция по размещению и эксплуатации гаражей- стоянок автомобилей, принадлежащих гражданам, в охранных зонах воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ» при условии наличия письменного согласия владельца ВЛ».

2. Гараж *, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, ***, за домом * у южной проходной машиностроительного завода, расположен в пределах земельного участка, обозначенного на плане границ земельного участка ГК «Южный» от 04.04.2008г.

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», квалифицированным экспертом, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, о чем имеется подписка.

Таким образом, установлено, что данный гараж не является самовольным строением. Нарушений со стороны истца градостроительных, санитарных норм не усматривается. 

Учитывая вышеизложенное, а также то, что спорный гараж *, расположенный в гаражном кооперативе «Южный» возведен в пределах предоставленного земельного участка, истец является членом гаражного кооператива, паевой взнос за гараж выплачен полностью, несет все расходы по его содержанию, суд считает исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на гараж подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж *, общей площадью 40,1 кв.м., этажностью 1, расположенный в гаражном кооперативе «Южный» по адресу: г.Н.Новгород, ***, за домом *, у южной проходной машиностроительного завода.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: И.В. Лопатина