Судья: Сорокина Е.Б. Дело № 12-125/2020 (№ 5-372/2020)

64RS0045-01-2020-002720-46

РЕШЕНИЕ

22 июня 2020 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Соболева И.В., 

при ведении протокола помощником судьи Береговским М.С.,

с участием прокурора Горина И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Кировского районного суда города Саратова от 25 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

22 мая 2020 года прокурором города Саратова в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ. 

Правонарушение, по мнению прокурора, выразилось в том, что ФИО1 на странице в социальной сети «ВКонтакте» в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещены видеозаписи, включенные в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации. 

Постановлением судьи Кировского районного суда города Саратова от 25 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Полагает, что при производстве по делу не доказан прямой умысел на совершение вменяемого административного правонарушения, не применены меры превентивного характера в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Считает, что судом не установлен факт распространения запрещенного материала. Ссылается, что материалах дела имеются заведомо недостоверные документы. 

В судебном заседании защитник ФИО1 - Воронежская Е.М. поддержала доводы жалобы. 

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. 

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно положениям данной нормы Закона № 114-ФЗ и подпункту 30.28 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по ведению и опубликованию федерального списка экстремистских материалов.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Исходя из диспозиции статьи 20.29 КоАП РФ, административная ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за массовое распространение, а равно производство либо хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании статьи 20.29 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении судьи обстоятельства, связанные с тем, что в ходе проверки в период с 30 апреля 2020 года по 22 мая 2020 года прокуратурой города Саратова было установлено, что ФИО1 на принадлежащей ему Интернет-странице в социальной сети «ВКонтакте» «Артем Минасян» с веб-адресом http://vk.com/ id120236514 разместил в видеофайл - видеозапись под названием «Покушение на Россию» HQ», внесенный в федеральный список экстремистских материалов за № 4414 решением Советского районного суда города Астрахани от 12 декабря 2017 года.

Указанная видеозапись на момент проведенной проверки находилась в свободном доступе, была доступна для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 22 мая 2020 года (л.д.2-4), актом проверки от 21 мая 2020 года (л.д.8-13), объяснением ФИО1 (л.д.48), копией решения Советского районного суда города Астрахани от 12 декабря 2017 года (л.д. 17-21), актом осмотра страниц от 28 апреля 2020 года (л.д. 30-34), рапортами от 24 апреля 2020 года и 12 мая 2020 года (л.д. 40, 52) и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, который основан на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении. Всем представленным доказательствам судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Оснований для переоценки указанных доказательств не имеется, как и не усматриваю оснований полагать, что исследованные судом доказательства собраны с нарушений требований закона.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, само по себе нахождение на странице ФИО1 в сети «Интернет» в свободном доступе для неопределенного круга лиц запрещенных к распространению и хранению материалов свидетельствует о нарушении требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в связи с чем ссылку на то, что материал был размещен до признания его судом экстремистским и был сразу удален, как стало известно о запрете материала с таким названием, не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения. 

Ссылка в жалобе о наличии в материалах дела заведомо недостоверных документов, а именно неподписанные объяснения ФИО1 от 22 мая 2020 года и несоответствующий действительности акт проверки от 21 мая 2020 года, не является основанием для отмены судебного постановления.

Объяснение ФИО1, отобранные сотрудником прокуратуры 22 мая 2020 года (л.д. 14), не противоречат объяснениям, данными ФИО1 сотрудникам полиции 12 мая 2020 года (л.д. 48), а акт проверки от 21 мая 2020 года не противоречит установленным по делу обстоятельствам, указанные доказательства были представлены сотрудниками прокуратуры, находящимися при исполнении служебных обязанностей, какой-либо заинтересованности не установлено.

Как следует из протокола судебного заседания от 25 мая 2020 года, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаился (л.д. 58).

Поводов для переоценки установленных судьей районного суда фактических обстоятельств по делу и доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется, изложенные в жалобе доводы сводятся к неправильному толкованию ее автором положений действующего законодательства.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судьи районного о виновности ФИО1 в инкриминированном правонарушении, в жалобе на судебное постановление не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судом первой инстанции не допущено.

С учетом вышеизложенного оснований к отмене или изменению обжалуемого постановления судьи не имеется. 

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Кировского районного суда города Саратова от 25 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья И.В. Соболева