дело № 2- 264/2020

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 10 июля 2020 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего Яровенко С.В., с участием

прокурора Мартиросяна А.А., 

лица, в интересах которого предъявлен иск ФИО1,

при секретаре Костиной М.В., 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора Тимченко А. А. в интересах ФИО1 к Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Лесозаводского межрайонного прокурора Тимченко А. А. обратился в Лесозаводский районный суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать Администрацию Лесозаводского городского округа предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее хххххххх находящееся в границах г. Лесозаводска Приморского края, отвечающее санитарным и техническим нормам. Установитьсрок для исполнения обязанности – 3 месяца со дня вступления в силу решения суда. В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что Межрайонной прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора от хх.хх.хххх № хх «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», а также по обращению ФИО1, проживающей по адресу: ххххххх проведена проверка соблюдения администрацией Лесозаводского городского округа требований жилищного законодательства, по результатам которой установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от хх.хх.хххх № хх было предоставлено жилое помещение, расположенное в ххххххх, общей площадью хххххххх. Дом, в котором расположено данное жилое помещение, постановлением администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх признан аварийным и подлежащими сносу. В пункте 4.1 указанного постановления указано о необходимости расселении жильцов аварийных многоквартирных домов. Однако, ФИО1 в нарушение ст. 89 ЖК РФ не было предложено для проживания иное жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Администрацией ЛГО не принято во внимание то обстоятельства, что,издавая постановление по сносу многоквартирного жилого дома, в котором расположено жилое помещение, занимаемое ФИО1 на основании догвора социального найма, администрацией Лесозаводского городского округа в нарушение положений статьи 85 ЖК РФ не предоставлено другое благоустроенные жилое помещение по договору социального найма. В нарушение положений ст. 89 ЖК РФ ФИО1 до настоящего времени не предлагалось для проживания жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в то время как занимаемое ею жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Отсутствие свободного жилого помещения при реализации полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями в этом случае не может влиять на реализацию прав этих граждан и служить основанием для отказа в удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения. С целью устранения выявленных нарушений ЖК РФ межрайонной прокуратурой хх.хх.хххх в адрес главы Лесозаводского городского округа вносилось представление об устранении нарушений закона, которое согласно ответу органа местного самоуправления от хх.хх.хххх № хх удовлетворено, вместе с тем нарушения прав лиц, проживающих в аварийных домах, на предоставление благоустроенного жилого помещения фактически не устранены. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В судебном заседании прокурор Мартиросян А.А. настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание не прибыл надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения искового заявлении представитель администрации Лесозаводского городского округа, от которого поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, с учетом мнения лиц прибывших в судебное заседание, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не прибывшего в судебное заседание представителя ответчика, поскольку его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела. 

Представитель ответчика –Администрации Лесозаводского городского округа в судебное заседание представил возражение на иск, согласно которых ответчик исковые требования не признал, поскольку у ответчика не имеется возможности предоставить в настоящее время требуемое жилое помещение, ответчик имеет намерения в будущем предоставить лицам в интересах которых предъявлен иск жилое помещение имеющее указанное в исковом заявлении площадь в соответствии с муниципальной программой от хх.хх.хххх.

Лицо, в интересах которого предъявлен иск ФИО1 считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Мартиросяна А.А а так же лицо, в интересах которого заявлен иск - ФИО1, изучив возражения ответчика на иск, суд приходит к следующим выводам: 

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Закрепляя за каждым гражданином право на жилище, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище.

Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как настоящий случай, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную ситуацию самостоятельно.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, обеспечения сохранности жилищного фонда.

В соответствии со ст. 62 ч.1 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения является жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 ст. 16 Федерального закона РФ от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, и если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям установленным ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно части 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома или признание его непригодным для проживания, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что ххххххх края, общей площадью хххххххх является муниципальной собственностью Лесозаводского городского округа.хх.хх.хххх на основании договора социального найма № хх данное жилое помещение предоставлено ФИО1 (л.д. 16-18). Постановлением Администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх ххххххх ххххххх признан аварийным и подлежащими сносу. В пункте 4.1 указанного постановления указано о необходимости расселении жильцов аварийных многоквартирных домов.

Из смысла ст. 89 ЖК РФ следует, что ФИО1 в связи со сносом дома, в результате признания его аварийным, должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение в черте ххххххх общей жилой площадью хххххххх 

Однако, ФИО1 в нарушение ст. 89 ЖК РФ не было предложено для проживания иное жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

При указанные обстоятельствах, исковые требования об обязании Администрации Лесозаводского городского округа предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее хххххххх находящееся в границах ххххххх ххххххх отвечающее санитарным и техническим нормам подлежат удовлетворению. 

Суд считает, что намерения ответчика в будущем предоставить лицам в интересах которых предъявлен иск жилое помещение имеющее указанное в исковом заявлении площадь, а так же дефицит бюджета Лесозаводского городского округа, не являются основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194 -198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Лесозаводского городского округа предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее хххххххх, находящееся в границах ххххххх ххххххх, отвечающее санитарным и техническим нормам. 

Установить срок для исполнения обязанности – 3 месяца со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 15 июля 2020 года.

Председательствующий________________________