Дело №2-1578/2019

УИД 26RS0010-01-2019-002441-83

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н., 

при секретаре Карапетяне Д.Р., 

с участием представителя истца ООО «Газпром 

межрегионгаз Ставрополь» ФИО1,

третьего лица и законного представителя 

несовершеннолетних третьих лиц 

ФИО2, ФИО3 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО5 об обязании предоставления доступа в жилое помещение к газовому оборудованию для реализации права приостановить исполнение обязательств по поставке газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО5, в котором просило возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» совместно с представителями специализированной организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до полного погашения образовавшейся задолженности по оплате потребленного природного газа на момент отключения и расходов по отключению-подключению газового оборудования. Также взыскать с ФИО6 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Определением суда от 08 июля 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО2, ФИО3.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе является газоснабжающей организацией домовладения по адресу: 357820, 

<

адрес>, адресу присвоен лицевой счет №

<

***>. 

На момент подачи иска, абонентом филиала числится ФИО7 Поставка газа осуществляется на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети (газета «Ставропольская правда» от 18 января 2007 года), с изменениями от 06 июня 2017 года, опубликованного в газете «Ставропольская правда» №59. В нарушение принятых на себя обязательств абонент ФИО7 оплату за потребленный газ не производит, вследствие чего у него на 25 января 2019 года образовалась задолженность в сумме 59859,60 рублей, начисленная по прибору учета газа, и задолженность по начислениям в отсутствие показаний счетчика - 207575,06 рублей. Несмотря на неоднократные письменные обращения истца с просьбой погасить долг, в нарушение условий заключенного между сторонами договору на поставку газа, ответчиком оплата потребленного газа не производится.

Поскольку ФИО5 каких-либо мер по погашению образовавшейся задолженности не предпринимал, 09 февраля 2019 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости погашения задолженности с целью недопущения приостановления приостановлении исполнения договора поставки природного газа, 14 марта 2019 года заказанное письмо возвращено отправителю, требование истца ответчиком не исполнено.

Таким образом, ответчик был в установленном порядке уведомлен о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Наличие задолженности по оплате поставленного газа является основанием для отключения домовладения от газоснабжения.

Сотрудники поставщика газа совместно со специалистами специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования на территорию домовладения ответчика, для проведения работ по отключению от газоснабжения допущены не были, абонентом чинятся препятствия в производстве соответствующих работ. 

Работы по прекращению поставки газа проводит АО «Георгиевскмежрайгаз» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с соблюдением п.119 Правил №354 и в соответствии с п.46 Правил №549, при этом произвести отключение подачи газа Абоненту не представилось возможным ввиду того, что собственник домовладения не представил доступ сотрудникам к газовому оборудованию, что подтверждается актом АО «Георгиевскмежрайгаз» от 18 апреля 2019 года об отсутствии технической возможности приостановления поставки газа – в связи с тем, что газопровод расположен на фасаде здания во дворе домовладения, доступ отсутствует.

Абонент воспрепятствовал проведению ограничения исполнения обязательств по приостановке поставки газа, а именно не открыл дверь и не обеспечил доступ в домовладение. 

В акте проверки от 18 апреля 2019 года указано, что нет доступа, газопровод идет во дворе по фасаду здания.

В связи с имеющейся задолженностью, поставщик газа неоднократно выезжал на адрес абонента, но посетить домовладение так и не смогли, аналогичная ситуация была и в 2018 года, что подтверждается актами от 27 июня 2018 года. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Третье лицо ФИО4 и законный представитель несовершеннолетних третьих лиц ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. 

В судебное заседание не явился ответчик ФИО7, будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте.

Пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ указывает, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд считает извещение надлежащим с учётом положений ст.ст. 113, 117 ГПК РФ и ст. 35 ГПК РФ, которые регламентируют порядок извещения и вручения сторонам судебной корреспонденции, закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту.

Согласно ч. 5 ст. 35 ГПК РФ эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона.

Ответчик от участия в процессе уклонился. Доказательства уважительности причин неявки ответчик не представил. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Согласно общих положений правил поставки газа № 549 "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению

Согласно пунктам 45 - 46 Правил поставки газа № 549 поставщик газа (исполнитель) вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: если имеется нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или не полная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, в которую входит и плата за газ.

Как следует из материалов дела, Филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе является газоснабжающей организацией домовладения по адресу: 357820, 

<

адрес>, адресу присвоен лицевой счет №

<

***>. 

Абонентом филиала является ответчик ФИО5, поставка газа которому осуществляется на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети (газета «Ставропольская правда» от 18 января 2007 года), с изменениями от 06 июня 2017 года, опубликованного в газете «Ставропольская правда» №59. 

В нарушение принятых на себя обязательств абонент ФИО7 оплату за потребленный газ не производит, вследствие чего у него на 25 января 2019 года образовалась задолженность в сумме 59859,60 рублей, начисленная по прибору учета газа, и задолженность по начислениям в отсутствие показаний счетчика - 207575,06 рублей. По состоянию на 20 августа 2019 года за ответчиком числится задолженность по услуге газоснабжение природным газом в сумме 237 724 рубля 88 копеек, начислена пеня за газ в сумме 37 834 рубля 50 копеек. Указанная задолженность образовалась за период с сентября 2013 года по август 2019 года.

В связи с имеющейся задолженностью, поставщик газа неоднократно выезжал на адрес абонента, но посетить домовладение не смог.

09 февраля 2019 года в адрес абонента было направлено извещение об имеющейся задолженности и уведомление о приостановлении подачи газа, однако, данное требование ответчиком не исполнено, заказное письмо возвращено отправителю. 

Кроме того, представители ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» неоднократно 27 июня 2018 года и 18 апреля 2019 выходили в адрес поставки газа, однако доступа в жилой дом не получили, то есть предприняли все зависящие от них меры по уведомлению абонента о приостановлении подачи газа.

Таким образом, ответчик имеет задолженность по оплате за коммунальную услугу газоснабжения в течении 2 расчетных периодов, истцом было направлено абоненту уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней, при этом в материалах дела имеются доказательства, отвечающие требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающие факт уклонения ответчика от допуска в жилое помещение. В связи с чем, суд находит, что требование истца об обеспечении доступа в жилое помещение ответчика является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 48 Правил поставки газа №549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика ФИО5 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО5 об обязании предоставления доступа в жилое помещение к газовому оборудованию для реализации права приостановить исполнение обязательств по поставке газа– удовлетворить.

Возложить на ФИО5 обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» совместно с представителями специализированной организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до полного погашения образовавшейся задолженности по оплате потребленного природного газа на момент отключения и расходов по отключению-подключению газового оборудования.

Взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.

Судья С.Н. Купцова