РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

город Балтийск 06 июля 2023 г. 

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Чолий Л.Л.,

при секретаре Берестовой Ю.С.,

рассмотрев в здании Балтийского городского суда Калининградской области, расположенного по адресу: 

<

...>, в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 13 апреля 2023 года о прекращении исполнения постановления от 22.06.2017 по делу об административном правонарушении № 5-255-1М/2017, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 22.06.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

04.04.2023 ФИО1 обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения вышеуказанного постановления.

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 13.04.2023 заявление ФИО1 удовлетворено частично, при этом, в связи с истечением срока давности прекращено исполнение постановления по делу об административном правонарушении № 5-255- 1М/2017 от 22 июня 2017 года в части взыскания с ФИО1 административного штрафа. В удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по указанному делу об административном правонарушении в части лишения права управления транспортными средствами ФИО1 отказано.

ФИО1 обратился в Балтийский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи от 13.04.2023 в части отказа в удовлетворении его заявления о прекращении исполнения постановления о лишении его права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, указав, что все сроки исполнения постановления в этой части постановления истекли, более того, он не согласен с вынесенным ранее в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, поскольку не совершал данного правонарушения и о том, что в отношении него было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, не знал, в связи с чем не мог уклоняться от сдачи водительского удостоверения. ФИО1 также просит восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи от 13.04.2023.

В судебное заседание ФИО1, уведомленный о дате и времени рассмотрения поданной им жалобы, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований к отмене постановления мирового судьи.

Суд, с учетом представленных ФИО1 документов, полагает, что имеются основания для восстановления срока на обжалование постановления мирового судьи от 13.04.2023, признав указанные им причины уважительными.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 данного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента сдачи либо изъятия данного удостоверения.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 31.7 указанного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи от 22.06.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, которое вступило в законную силу 25 июля 2017 года.

Копия вступившего в законную силу постановления мирового судьи направлена в административный орган 28 июля 2017 года для исполнения.

Согласно ответу врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Балтийскому району, по данным информационной системы ФИС ГИБДД-М, ФИО1 водительское удостоверение на право управления транспортным средством в связи с лишением на ответственное хранение не сдал, частично оплачен штраф.

Таким образом, суд приходит к выводу, что мировым судьей обязанность по направлению в административный орган копии принятого и вступившего в законную силу судебного акта исполнена надлежащим образом, однако ФИО1 проигнорировал возложенную на него обязанность по сдаче водительского удостоверения в органы ГИБДД.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 намеревался сдать водительское удостоверение, но по не зависящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат, с настоящей жалобой заявителем не представлены.

Утверждение в жалобе о том, что копия постановления мирового судьи от 22 июня 2017 года ФИО1 получена не была, в связи с чем он не знал о наличии вышеуказанного постановления, подлежит отклонению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 указанного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 22 июня 2017 года была направлена ФИО1 по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении от 27 мая 2017 года №, однако в дальнейшем была возвращена ввиду истечения срока хранения в ОПС. Достоверность сведений, перечисленных в указанном протоколе об административном правонарушении, подтверждена ФИО1 путем учинения им собственноручных подписей, из чего также следует, что указанный процессуальный документ составлен сотрудником ГИБДД в присутствии ФИО1

Таким образом, суд соглашается с мировым судьей, что ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания по адресу, указанному им как место жительства, и довод ФИО1 о том, что он не проживал по этому адресу, в связи с чем не мог знать, что в отношении него мировым судьей рассматривалось дело об административной ответственности, является несостоятельным, ФИО1 имел реальную возможность сообщить сотруднику ГИБДД свое фактическое место жительства, однако по какой-то причине этого не сделал, подписав протокол с данными о месте жительства, где он фактически не проживал. Оснований для сомнений в том, что протокол подписан ФИО1, не имеется, в связи с чем позиция ФИО1 о том, что он не совершал административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с мировым судьей о том, что ФИО1 достоверно было известно о наличии материалов об административном правонарушении в отношении него. 

В связи с этим, поскольку указанное постановление мирового судьи от 22 июня 2017 года вступило в законную силу, оно подлежало исполнению.

В связи с изложенным, учитывая, что вина ФИО1 в совершении правонарушения при рассмотрении дела № 5-255-1М/2017 установлена, его доводы о том, что правонарушение он не совершал, суд отклоняет как несостоятельные и не подлежащие разрешению в рамках его требований о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении. 

Ссылки в жалобе на то, что в силу действующего законодательства исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью, не могут быть приняты во внимание, поскольку статьей 31.9 КоАП РФ предусмотрено, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 указанного Кодекса предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

Обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 знал о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, имел возможность своевременно получить копию постановления мирового судьи о назначении наказания, названное лицо не было лишено возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил.

Суд также полагает возможным учесть, что ФИО1, по его версии, знал о привлечении его к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством с 2020 года, однако никаких попыток сдать водительское удостоверение, после того, как ему было отказано в восстановлении срока на обжалование, не предпринимал, что в совокупности с сокрытием при составлении административных материалов сведений о том, что он является военнослужащим, по убеждению суда, свидетельствует об уклонении от сдачи водительского удостоверения в течение более чем пяти лет с последующим намерением не исполнять постановление мирового судьи путем обращения с заявлением о прекращении постановления по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами приостановился в связи с уклонением ФИО1 от сдачи водительского удостоверения в органы ГИБДД, и как следствие, оснований для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеется.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, как незаконного, мировым судьей не допущено.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 13.04.2023 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части лишения права управления транспортным средством, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и дальнейшему обжалованию не подлежит. 

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л. Чолий